全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心發(fā)布《2022年3月全國(guó)新能源并網(wǎng)消納情況》。數(shù)據(jù)顯示，2022年3月，全國(guó)風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.1%、97.2%；2022年1~3月，全國(guó)風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.8%、97.2%。其中，蒙西的棄風(fēng)情況最為嚴(yán)重，一季度利用率僅有89.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)各地區(qū)的平均棄風(fēng)水平。作為我國(guó)的風(fēng)電重點(diǎn)地區(qū)，蒙西除了新增容量以外，消納問(wèn)題也長(zhǎng)期存在并受到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。隨著國(guó)家政策的持續(xù)出臺(tái)，蒙西地區(qū)風(fēng)光大基地的建設(shè)也在緊鑼密鼓的推進(jìn)，但是消納情況“墊底”，將會(huì)影響蒙西地區(qū)風(fēng)電建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“心有余，力不足”的蒙西風(fēng)電

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古是我國(guó)當(dāng)之無(wú)愧的風(fēng)能大省，在10米高度上的風(fēng)能資源總量是8.98億，技術(shù)可開(kāi)發(fā)的量1.5億千瓦，占中國(guó)技術(shù)可開(kāi)發(fā)利用的量是50%。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到“十四五”末，內(nèi)蒙古可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.35億千瓦以上，其中風(fēng)電8900萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于新增風(fēng)電項(xiàng)目5115萬(wàn)千瓦，同時(shí)保證風(fēng)電平均利用率保持90%以上。雖然從目前來(lái)看90%的消納難度并不算太大，可以說(shuō)內(nèi)蒙古十四五的發(fā)展目標(biāo)定得還算比較保守，但是即使達(dá)到了90%仍舊要比目前國(guó)內(nèi)平均水平低很多。此外，在十四五目標(biāo)中所確定的消納量，還要包括內(nèi)蒙古充滿“野心”新增的裝機(jī)數(shù)量。

蒙西棄風(fēng)的bug早已成了領(lǐng)導(dǎo)們心中的一大難處，同時(shí)還要頂住壓力給內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)再添一把火，可謂是難上加難。內(nèi)蒙古因地廣人稀、資源豐富而在風(fēng)電容量上“一騎絕塵”，同時(shí)又因?yàn)榈貜V人稀而消納能力有限，長(zhǎng)期棄風(fēng)墊底。如果內(nèi)蒙古放緩裝機(jī)速度，則會(huì)影響到整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭；如果繼續(xù)鼓勵(lì)投資，則會(huì)增加未來(lái)的消納難度；如果無(wú)法保證消納，則會(huì)造成資源的巨額浪費(fèi)，甚至?xí)绊懙綇V大業(yè)主的利益，從而干擾到內(nèi)蒙地區(qū)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)。風(fēng)電大區(qū)的繁榮背后隱藏的是最復(fù)雜的消納困境，同時(shí)蒙西棄風(fēng)問(wèn)題的解決，將是我國(guó)風(fēng)電消納的第一片實(shí)驗(yàn)田。

風(fēng)電大區(qū)的發(fā)展“隱痛”

由于內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力資源豐富，在我國(guó)風(fēng)電事業(yè)起步初期開(kāi)始，蒙西風(fēng)電建設(shè)一直是廣大業(yè)主的必爭(zhēng)之地。時(shí)至今日，內(nèi)蒙古地區(qū)的大型風(fēng)電基地建設(shè)無(wú)疑跑在了全國(guó)的前列，相關(guān)的配套設(shè)施也已經(jīng)非常成熟。在這樣的背景下，巨大的負(fù)荷應(yīng)運(yùn)而生，但是能就地消納的負(fù)荷卻非常有限。早在2011年，內(nèi)蒙古地區(qū)政府就出臺(tái)了相應(yīng)政策，鼓勵(lì)央國(guó)企優(yōu)先履行消納責(zé)任，同時(shí)采用風(fēng)電供熱、引進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)等方式，擴(kuò)大就地消納的比重，雖然具有一定的成效，但在巨大負(fù)荷量的面前其實(shí)只是杯水車薪，并不能從根本上解決新能源消納問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)多年努力探索，終于得出了一個(gè)寶貴結(jié)論，就地消納并不能從根本上解決蒙西新能源電消納的問(wèn)題，控制風(fēng)電、光伏發(fā)展速度也并不是長(zhǎng)久之策。電廠還要繼續(xù)建，棄風(fēng)棄光問(wèn)題還需要繼續(xù)解決，本地消納用處不大，只能把目光投向跨省輸電。如果不將電能進(jìn)行轉(zhuǎn)化直接進(jìn)行跨省輸送，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)確實(shí)具備可行性，但是由于長(zhǎng)距離輸電乃至跨省輸電目前仍舊存在很多技術(shù)壁壘，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)仍舊不夠豐富，目前來(lái)看成本過(guò)高，無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)效益，只能通過(guò)個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)整體消納問(wèn)題的解決仍舊起不到關(guān)鍵性的幫助。

繁榮之下的最后攻堅(jiān)之戰(zhàn)

目前所有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化量產(chǎn)的新能源發(fā)電方式都具有一個(gè)通病，那就是發(fā)電頻率不穩(wěn)，也就是不同時(shí)段內(nèi)的發(fā)電量峰值變化大，非常不可控。因?yàn)樾履茉措娏Φ倪@一特性，導(dǎo)致發(fā)電量高峰期消納壓力大造成棄風(fēng)，發(fā)電量低谷期對(duì)火電的補(bǔ)償輔助能力小。對(duì)此，受到業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的方式是風(fēng)電、光伏相互配合補(bǔ)償，通過(guò)風(fēng)、光同步推進(jìn)的方式，對(duì)發(fā)電量進(jìn)行調(diào)峰。另外一個(gè)方式是對(duì)風(fēng)、光進(jìn)行配儲(chǔ)，利用儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行調(diào)峰‘。這兩種方式目前看來(lái)可行性高，成本相對(duì)較低，具備范圍內(nèi)推進(jìn)的條件。另外，可以通過(guò)風(fēng)電制氫的方式對(duì)無(wú)法消納的電量進(jìn)行存儲(chǔ)，甚至于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離輸送。這種方式目前受制于技術(shù)不夠完善，成本仍舊過(guò)高，不具備大范圍推進(jìn)條件。但是隨著我國(guó)對(duì)氫能技術(shù)的研發(fā)不斷進(jìn)行支持鼓勵(lì)，相信未來(lái)幾年成本會(huì)進(jìn)一步降低，從而實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。

其實(shí)蒙西所暴露出的消納問(wèn)題只是給全國(guó)的新能源行業(yè)提了一個(gè)醒。隨著“雙碳”目標(biāo)的逐步逼近，新能源建設(shè)已經(jīng)沒(méi)有了“回頭之路”，只能繼續(xù)向前發(fā)展。這就意味著，消納問(wèn)題的解決，絕不是通過(guò)限制新能源的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)減少棄風(fēng)棄光，我們只能在逆境中求生存，找到新的解決辦法。隨著更多的大基地投入建設(shè)，更多的項(xiàng)目整縣推進(jìn)，會(huì)有更多的地區(qū)將會(huì)面臨消納難題。這就需要從全國(guó)視角出發(fā)，加快源網(wǎng)荷儲(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)的完善，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的適配能力。同時(shí)進(jìn)一步完善發(fā)電側(cè)技術(shù)更迭，增強(qiáng)對(duì)新能源電能的存儲(chǔ)能力和調(diào)峰能力，同時(shí)進(jìn)一步改善風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量，增強(qiáng)安全性和可靠性，借此使電場(chǎng)更加適配于電網(wǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，相互協(xié)調(diào)的局面。同時(shí)，推取相關(guān)政策與新能源發(fā)展情況相配合，繼續(xù)拓寬就地消納形式，使“綠電”煥發(fā)新動(dòng)能。