3月12日，菅直人乘直升機(jī)視察地震及海嘯災(zāi)區(qū)。 （資料片）

3月11日，一場(chǎng)突如其來的大地震震驚了日本朝野。這次大地震給日本造成了難以估計(jì)的損失，卻讓風(fēng)雨飄搖中的菅直人政權(quán)得到了喘息之機(jī)。但從本報(bào)特派記者連日來在東京、廣島等地的采訪發(fā)現(xiàn)，菅直人政權(quán)能否真正過關(guān)似乎還存在許多變數(shù)。

3月16日，廣島街頭，一名小伙子在打出的橫幅前，拿著喇叭高聲抗議。他身后的橫幅上寫著“福島原子發(fā)電機(jī)核爆讓大家遭受災(zāi)難，反對(duì)促進(jìn)核發(fā)展的菅（直人）政權(quán)”。

組織這次抗議活動(dòng)的廣島勞動(dòng)組合交流中心，認(rèn)為政府隱瞞或拖延公開核泄漏事實(shí)。

而本報(bào)特派記者在東京采訪時(shí)，也不斷聽到民眾對(duì)政府應(yīng)對(duì)核泄漏的批評(píng)聲。一些人表示不敢相信政府的信息，核恐慌情緒迅速蔓延。

這讓本來因地震、海嘯得以喘息的菅直人政權(quán)再次陷入危機(jī)之中。菅直人政權(quán)面臨核危機(jī)的重大考驗(yàn)。

大地震的前夜菅直人處在懸崖邊緣

歷年3月都是日本政壇的敏感時(shí)段，而對(duì)于菅直人內(nèi)閣來說，更是慘淡經(jīng)營(yíng)。因?yàn)樵谶@一個(gè)月中，新財(cái)政年度預(yù)算案必須得到參眾兩院的批準(zhǔn)和通過，圍繞著這一項(xiàng)工作，日本的主要政治勢(shì)力將進(jìn)行反復(fù)的斗爭(zhēng)、妥協(xié)。由于民主黨政權(quán)是“跛足政權(quán)”，它在參議院中沒有過半席位，要想順利通過預(yù)算案的表決已經(jīng)相當(dāng)困難。

這邊的葫蘆還沒按下，那邊的瓢又浮起來。就在“3·11”大地震的前一周，菅直人內(nèi)閣內(nèi)部有3名閣僚接連爆出政治獻(xiàn)金丑聞，外務(wù)大臣前原誠司也不得不辭去外相職務(wù)。

內(nèi)憂外患的背景下，日本首相菅直人所面臨的政治危機(jī)驟然加劇。日本經(jīng)濟(jì)自國際金融危機(jī)后持續(xù)低迷，民眾支持率一路下跌，日本媒體此前的調(diào)查顯示，日本內(nèi)閣目前的支持率僅為20%左右，這一水平一般意味著執(zhí)政黨將會(huì)下臺(tái)。因此，大多數(shù)政治觀察家擔(dān)心，菅直人政權(quán)也許堅(jiān)持不到3月底。

積極應(yīng)對(duì)救災(zāi)執(zhí)政危機(jī)得以緩解

然而，3月11日的大地震卻偶然地改變了這種政治進(jìn)程。如此強(qiáng)烈的地震，把日本朝野從政治紛爭(zhēng)拉到了現(xiàn)實(shí)問題中來。

據(jù)日本媒體報(bào)道，在野黨主動(dòng)打電話給民主黨希望政治休戰(zhàn)。3月13日，菅直人邀請(qǐng)自民黨總裁谷垣禎一到首相官邸舉行會(huì)談，兩黨一致同意就災(zāi)后重建和救濟(jì)災(zāi)民制定特別措施法案。執(zhí)政黨與在野黨聯(lián)手應(yīng)對(duì)災(zāi)難，緊張的政治爭(zhēng)端暫時(shí)得到緩解。

同時(shí)，菅直人內(nèi)閣也盡最大可能采取各種措施應(yīng)對(duì)救災(zāi)。據(jù)消息透露，菅直人在接到地震警報(bào)后僅4分鐘就成立救災(zāi)指揮中心，調(diào)動(dòng)數(shù)萬自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員趕赴災(zāi)區(qū)救災(zāi)。對(duì)比1995年的阪神大地震，當(dāng)時(shí)的社民黨村山內(nèi)閣在災(zāi)害的第二天才做出初步反應(yīng)來看，菅直人內(nèi)閣已經(jīng)取得了明顯進(jìn)步。

在救災(zāi)過程中，菅直人身先士卒，盡量表現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)才能。震感尚未消失，菅直人就穿著應(yīng)急人員穿的藍(lán)色連體工裝出現(xiàn)在電視臺(tái)。地震造成福島核電站發(fā)生泄漏事故，菅直人親自坐鎮(zhèn)指揮，受到好評(píng)。為了全力應(yīng)對(duì)福島第一核電站可能出現(xiàn)的問題，日本政府15日宣布設(shè)立以首相菅直人為部長(zhǎng)的“福島核電站事故對(duì)策統(tǒng)合本部”。

同時(shí)，利用這次地震造成的混亂，菅直人推遲原定于4月份舉行的統(tǒng)一地方選舉。由于此前自民黨的支持率在2月份比民主黨高6%，菅直人內(nèi)閣的支持率下降到18%。4月份的統(tǒng)一地方選舉，估計(jì)民主黨會(huì)一敗涂地。推遲此次選舉，也為菅直人內(nèi)閣在國內(nèi)政治漩渦中贏得了喘息之機(jī)。

北京大學(xué)日本問題專家王新生認(rèn)為，此次菅直人政權(quán)的表現(xiàn)基本合格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在地震發(fā)生24小時(shí)后，菅直人的民意支持率“止跌反彈”，盡管上升的幅度僅為1.1%。報(bào)道稱，菅直人反對(duì)率也較上月下降了0.8%，達(dá)到62.9%。

核電站信息披露引人詬病

當(dāng)然，災(zāi)情瞬息萬變，日本民眾心情的焦慮也非平日可比，再加上福島核電站的泄漏事故，菅直人內(nèi)閣應(yīng)對(duì)稍有不慎，也極有可能引發(fā)更大的民怨。從目前的情況來看，已經(jīng)有了許多對(duì)菅直人政權(quán)不滿的苗頭。

據(jù)了解，當(dāng)前，福島第一核電站泄漏事故的事態(tài)發(fā)展相當(dāng)嚴(yán)重。在福島核電站事故初期，相關(guān)信息發(fā)布遲緩，也不全面，有媒體說，日本錯(cuò)過了最初解決問題的最好時(shí)機(jī)。但是，菅直人卻把責(zé)任都推到了“東京電力”的頭上，他曾如此怒斥公司高層：“只有你們能處理，絕對(duì)不允許(核電站內(nèi)的人員)撤退。你們要清楚，如果人員撤退，東京電力百分之百會(huì)被關(guān)閉。”其實(shí)，東京電力固然逃脫不了責(zé)任，但是這其中也有政府的問題。據(jù)東京電力有關(guān)人員解釋，包括技術(shù)性的信息在內(nèi)，所有信息公開前都需要政府過目審核，因此反應(yīng)起來有些遲緩。因此，有西方媒體表示，日本政府在核危機(jī)初期發(fā)布信息混亂、前后矛盾，而且協(xié)調(diào)能力不足。

在地震和核泄漏這種重大的災(zāi)難面前，只有信息及時(shí)充分披露才能緩解大家的恐慌情緒，最終得到民眾的充分信任。在這個(gè)問題上，菅直人雖然做了很多努力，但還是失了分。記者15日在東京都澀谷縣八公口街頭隨機(jī)采訪了幾位日本國民，相當(dāng)一部分人對(duì)于目前得到的核泄漏信息表示不敢相信。既有對(duì)政府掩飾嚴(yán)重性的擔(dān)憂，也有對(duì)熱衷發(fā)展利用核電核能的菅直人本人的不信賴會(huì)不會(huì)有意無意地掩蓋了這場(chǎng)核危機(jī)的嚴(yán)峻狀況？