9月8日,白城市人民政府印發(fā)《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單》,根據(jù)文件,“十四五”期間,白城市要開展綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。通過“源網(wǎng)荷儲”一體化智能管理模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)全部由新能源供電,切實(shí)降低企業(yè)用電成本。實(shí)施總投資11.5億元的洮北年產(chǎn)1萬噸碳纖維項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn);總投資7億元的洮北源網(wǎng)配套建設(shè)項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。謀劃總投資50億元的遠(yuǎn)景10GWh儲能電池電極、電芯及模組儲能裝備制造項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。
以建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo),打造吉林西部國家級新能源保障基地。全力推進(jìn)風(fēng)、光兩個千萬千瓦基地建設(shè)。實(shí)施總投資40億元的洮南大唐二期60萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資7億元的洮南大唐15萬千瓦風(fēng)光互補(bǔ)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資33億元的通榆水發(fā)50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資36億元的大安華能吉魯50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資48億元的通榆華能70萬千瓦風(fēng)電平價上網(wǎng)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;國家電投10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)項目,2021年開工,2022年投產(chǎn)。謀劃總投資4.3億元的大安生物質(zhì)能源利用項目。
引入遠(yuǎn)景集團(tuán)、東方電氣等國內(nèi)大型風(fēng)電裝備制造企業(yè),積極拓展光伏組件生產(chǎn)鏈條,發(fā)展風(fēng)電、光伏配套裝備。實(shí)施總投資10.5億元的通榆風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.7億元的東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資2.5億元的通榆遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造項目,2021年開工建設(shè),力爭2022年竣工投產(chǎn);總投資3.5億元的通榆加億年產(chǎn)5萬噸風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的洮北林成風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資4億元的洮南運(yùn)達(dá)智能風(fēng)機(jī)制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的大安天能日托光伏發(fā)電組件生產(chǎn)項目,2021年竣工投產(chǎn)。
依托可再生能源富集優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源電解水制氫,建成百萬噸級“氫田”,打造“中國北方氫谷”。實(shí)施風(fēng)能制氫余電上網(wǎng)工程,加快推進(jìn)清潔能源制氫、加氫、用氫一體化重點(diǎn)項目,創(chuàng)建白城工業(yè)園區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)總投資1.1億元的工業(yè)園區(qū)制氫加氫一體化示范項目,2021年竣工投產(chǎn);建設(shè)總投資1億元的新能源裝機(jī)10.6兆瓦分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范工程,2021年投入運(yùn)營。
全文如下:
白城市人民政府關(guān)于印發(fā)《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單》的通知
白政發(fā)﹝2021﹞10號
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市新區(qū)辦,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單》已經(jīng)市政府第九次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
白城市人民政府
2021年9月2日
白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單
為切實(shí)做好《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》貫徹落實(shí),實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)市”,建設(shè)“一城三區(qū)”,加快白城高質(zhì)量發(fā)展、全方位振興,市委、市政府決定按照職責(zé)分工將《規(guī)劃綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地各部門。特制定任務(wù)清單如下:
一、生態(tài)建設(shè)
1. 抓住全省“大水網(wǎng)”建設(shè)契機(jī),實(shí)施河湖連通達(dá)標(biāo)等重大水利工程,探索構(gòu)建區(qū)域大循環(huán)水系。實(shí)施總投資50億元的引嫩濟(jì)洮工程。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),市引嫩入白管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
2. 完善“引嫩入白”“引洮入向”“引霍入向”、龍海灌區(qū)等一批重大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,構(gòu)建集引水、蓄水、補(bǔ)水、灌溉、防洪于一體的生態(tài)水利保障格局。實(shí)施灌區(qū)末系改造,打通入田到戶“最后一公里”。謀劃總投資23億元的大安嫩江、洮兒河、霍林河水生態(tài)治理工程;總投資5.7億元的白城洮兒河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造;總投資15億元的鎮(zhèn)賚新月大型灌區(qū)整合節(jié)水續(xù)建配套改造;總投資5億元的大安現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)灌溉項目。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
3. 積極開展大江大河、重要支流、中小河流防洪治理,加強(qiáng)堤防建設(shè)、河道清障與蓄滯洪區(qū)管理,嫩江、洮兒河等干流堤防達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。謀劃月亮湖水庫等安全保障綜合治理項目。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
4. 培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草品種,建設(shè)羊草和苜蓿規(guī)模基地,建立高效優(yōu)質(zhì)人工草場示范基地。每個縣(市、區(qū))培育改良兩個萬畝以上集中連片、草原植被覆蓋度達(dá)68%以上的優(yōu)質(zhì)草場。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
5. 實(shí)施“三北”防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)修復(fù)等工程。實(shí)施總投資6.7億元的森林草原防火建設(shè)項目;總投資3億元的白城農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)修復(fù)完善工程;總面積32萬畝的吉林西部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
6. 實(shí)施濕地補(bǔ)水、退耕還濕、蘆葦修復(fù)等濕地恢復(fù)工程,擴(kuò)大濕地有效保護(hù)面積。實(shí)施總投資5億元的白城濕地保護(hù)工程。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
7. 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,打造資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境相得益彰發(fā)展格局,積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范城市(縣)。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
8. 推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,加快燃煤小鍋爐淘汰。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
9. 常態(tài)化開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、揮發(fā)性有機(jī)物和工業(yè)爐窯專項整治行動,推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。﹝市生態(tài)環(huán)境局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
10. 推進(jìn)秸稈禁燒和“五化”綜合利用。謀劃總投資3.4億元的鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)30兆瓦農(nóng)林廢棄物資源化熱電聯(lián)產(chǎn)項目;總投資3.7億元的鎮(zhèn)賚秸稈生物飼料項目。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
11. 實(shí)施水質(zhì)提升工程,加快嫩江、洮兒河等重要支流和中小河流重點(diǎn)河段監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類涉水排污行為。謀劃總投資3.2億元的大安改善人居環(huán)境工程(玉龍湖至黑魚湖水系連通工程)。﹝市生態(tài)環(huán)境局、市水利局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
12. 持續(xù)推進(jìn)洋沙泡等水源地保護(hù)和建設(shè)。﹝市引嫩入白管理局、市住建局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
13. 加強(qiáng)沙化土地、鹽漬化土地等退化土地修復(fù)和綜合治理、水土流失綜合治理、重點(diǎn)區(qū)域水土流失預(yù)防監(jiān)測、污染地塊管控和修復(fù)。﹝市自然資源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
14. 強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染防控,嚴(yán)格涉重金屬建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管力度,堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
15. 大力推進(jìn)退牧還草、草原防災(zāi)減災(zāi)、鼠蟲草害防治、嚴(yán)重堿化退化沙化草原治理、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理等重大工程。實(shí)施總投資18.4億元的白城草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)項目。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
16. 全域打造“無廢城市”,必保完成“十四五”期間減排目標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17. 深化水土污染治理,開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖專項整治,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)行為。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
18. 加快推進(jìn)總投資6億元的白城東湖濕地生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)。(洮北區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé))
19. 嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長”制,全面推行“林(草)長”制。﹝市水利局、市林草局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
20. 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”落地。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)環(huán)境安全隱患問題。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系以及環(huán)境風(fēng)險三級防控體系,努力創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21. 落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),制定完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,健全大氣、水、土壤污染防治聯(lián)動機(jī)制。扎實(shí)開展河湖“清四亂”專項行動。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
到2025年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放完成省下達(dá)計劃;全市基本消除重污染天氣,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上;全市水環(huán)境持續(xù)改善,Ⅲ類水體比例達(dá)到或超過全省平均水平;草原面積穩(wěn)定在500萬畝,草原綜合植被覆蓋度達(dá)65%以上;林地面積穩(wěn)定在670萬畝左右,森林面積達(dá)到500萬畝左右,森林覆蓋率達(dá)到13%左右;自然濕地面積穩(wěn)定在500萬畝左右,濕地保護(hù)率達(dá)到45%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
22. 落實(shí)國家糧食和食品安全戰(zhàn)略,實(shí)施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食生產(chǎn)能力,提高糧食單產(chǎn)能力。謀劃總投資7.2億元的洮北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資4億元的鎮(zhèn)賚高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資3億元的洮南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資4億元的通榆高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資6.5億元的大安高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資2億元的大安現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
23. 抓好玉米水稻深加工,依托豐富的玉米資源優(yōu)勢和中國弱堿地稻米之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢,堅持“資源換項目”原則,實(shí)施主糧加工和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)躍升行動。推進(jìn)總投資100億元的梅花玉米深加工項目,2021年三期竣工;總投資1.1億元的益海嘉里二期擴(kuò)建項目,2021年竣工投產(chǎn);謀劃總投資2.7億元的大安年產(chǎn)3萬噸糠醛項目;總投資8億元的鎮(zhèn)賚綠色有機(jī)稻米種植及循環(huán)經(jīng)濟(jì)型稻米精深加工產(chǎn)業(yè)化基地。﹝市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
24. 依托白城燕麥、白城綠豆等品牌優(yōu)勢,發(fā)揮雜糧國檢中心作用,推進(jìn)雜糧雜豆規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工。實(shí)施總投資5億元的通榆辣椒深加工產(chǎn)業(yè)項目;總投資5億元的通榆年產(chǎn)10萬噸藜麥飲料項目;總投資2.5億元的通榆2萬噸綠豆全籽粒高值化綜合利用項目。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
25. 加快生態(tài)牧業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖加工一體化項目。推進(jìn)總投資5.5億元的瑞信達(dá)1.5萬頭標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(二期)建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資40億元的洮北(飛鶴)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的牧原肉食品加工項目,力爭2022年竣工投產(chǎn),同步推動牧原全產(chǎn)業(yè)鏈項目;總投資2.3億元的大安大北農(nóng)年出欄25萬頭商品豬建設(shè)項目,力爭2021年竣工投產(chǎn);總投資2.1億元的大安安大白羽肉雞全自動化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn)。﹝市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
26. 抓好百萬頭肉牛工程,研究制定支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,發(fā)展肉牛種業(yè),推行規(guī)?;B(yǎng)殖,推進(jìn)吉運(yùn)、和合等肉牛產(chǎn)業(yè)加工項目,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2021年新增肉牛存欄10萬頭。謀劃總投資1.2億元的通榆肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。﹝市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
27. 推進(jìn)“名特優(yōu)”魚苗繁育及生產(chǎn)基地示范項目,加快生態(tài)水產(chǎn)基地建設(shè)。謀劃總投資20億元的西部(白城)生態(tài)水產(chǎn)基地建設(shè)項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
28. 開展綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。通過“源網(wǎng)荷儲”一體化智能管理模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)全部由新能源供電,切實(shí)降低企業(yè)用電成本。實(shí)施總投資11.5億元的洮北年產(chǎn)1萬噸碳纖維項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn);總投資7億元的洮北源網(wǎng)配套建設(shè)項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。謀劃總投資50億元的遠(yuǎn)景10GWh儲能電池電極、電芯及模組儲能裝備制造項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。(洮北區(qū)人民政府、市能源局分別牽頭負(fù)責(zé))
29. 積極推進(jìn)“吉電南送”特高壓工程建設(shè),打通電力外送通道,將清潔能源輸送到東部負(fù)荷中心消納。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
30. 以建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo),打造吉林西部國家級新能源保障基地。全力推進(jìn)風(fēng)、光兩個千萬千瓦基地建設(shè)。實(shí)施總投資40億元的洮南大唐二期60萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資7億元的洮南大唐15萬千瓦風(fēng)光互補(bǔ)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資33億元的通榆水發(fā)50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資36億元的大安華能吉魯50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資48億元的通榆華能70萬千瓦風(fēng)電平價上網(wǎng)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;國家電投10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)項目,2021年開工,2022年投產(chǎn)。謀劃總投資4.3億元的大安生物質(zhì)能源利用項目。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
31. 引入遠(yuǎn)景集團(tuán)、東方電氣等國內(nèi)大型風(fēng)電裝備制造企業(yè),積極拓展光伏組件生產(chǎn)鏈條,發(fā)展風(fēng)電、光伏配套裝備。實(shí)施總投資10.5億元的通榆風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.7億元的東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資2.5億元的通榆遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造項目,2021年開工建設(shè),力爭2022年竣工投產(chǎn);總投資3.5億元的通榆加億年產(chǎn)5萬噸風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的洮北林成風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資4億元的洮南運(yùn)達(dá)智能風(fēng)機(jī)制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的大安天能日托光伏發(fā)電組件生產(chǎn)項目,2021年竣工投產(chǎn)。﹝市商務(wù)局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
32. 依托可再生能源富集優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源電解水制氫,建成百萬噸級“氫田”,打造“中國北方氫谷”。實(shí)施風(fēng)能制氫余電上網(wǎng)工程,加快推進(jìn)清潔能源制氫、加氫、用氫一體化重點(diǎn)項目,創(chuàng)建白城工業(yè)園區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)總投資1.1億元的工業(yè)園區(qū)制氫加氫一體化示范項目,2021年竣工投產(chǎn);建設(shè)總投資1億元的新能源裝機(jī)10.6兆瓦分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范工程,2021年投入運(yùn)營。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、白城工業(yè)園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
33. 鼓勵中一精鍛、安費(fèi)諾金事達(dá)、成來電器、福佳科技、天奇裝備等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展汽車配套、電工機(jī)械、變壓設(shè)備、造紙機(jī)等產(chǎn)品。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
34. 支持道地中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,開展道地關(guān)藥關(guān)鍵技術(shù)研究及種植示范基地建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)國藥集團(tuán)百琦藥業(yè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。謀劃總投資3億元的洮南敖東智能化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
35. 聚焦建設(shè)吉林西部河湖草原濕地旅游大環(huán)線,打造環(huán)湖生態(tài)、百里水生態(tài)長廊、鄉(xiāng)村民俗、冰雪娛樂等旅游產(chǎn)品。創(chuàng)建大安嫩江灣5A級景區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)嫩江灣、月亮泡鎮(zhèn)、月亮湖水庫旅游一體化開發(fā),豐富中短期旅游線路,提升“濕地鶴鄉(xiāng)·生態(tài)白城”文化旅游品牌知名度和美譽(yù)度,加快打造全域旅游。實(shí)施總投資1.8億元的大安嫩江灣國家5A級旅游景區(qū)建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn);謀劃總投資20億元的通榆向海景區(qū)旅游綜合開發(fā)項目;總投資1億元的鎮(zhèn)賚農(nóng)業(yè)綠色休閑觀光旅游示范園建設(shè)項目;總投資9億元的大安國家和省級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
36. 構(gòu)建深入城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、便捷高效智能的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,建設(shè)城鄉(xiāng)配送中心。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
37. 落實(shí)屬地安全管理職責(zé),謀劃完善市、縣級郵政業(yè)安全支撐體系,提升郵政快遞安全保障和應(yīng)急處置能力。﹝市郵政管理局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
38. 圍繞“數(shù)字白城”建設(shè),構(gòu)建以聯(lián)通北方云計算中心為主體,白城工業(yè)園區(qū)國家級數(shù)據(jù)災(zāi)備基地、白城經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為兩翼的“一體兩翼”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)格局,打造中國北方“云谷”。謀劃總投資40億元的白城綠色數(shù)據(jù)中心項目;總投資15億元的白城市云計算(數(shù)據(jù)災(zāi)備)中心項目;總投資10億元的通榆云計算項目。﹝市政數(shù)局、市商務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市新增清潔能源裝機(jī)1500萬千瓦,新能源產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市年制氫達(dá)到12萬噸,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元,逐步打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的千億級氫能產(chǎn)業(yè)集群;全市能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1346.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;全市肉牛發(fā)展到150萬頭,畜禽養(yǎng)殖量達(dá)到4460萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市新建集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝,新建5個10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片區(qū);全市保護(hù)性耕作面積達(dá)到600萬畝;全市糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到120億斤;全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到6萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市規(guī)上裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110億元;全市規(guī)上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元;全市規(guī)上冶金建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元;全市旅游收入達(dá)到200億元左右。
三、鄉(xiāng)村振興
39. 爭創(chuàng)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
40. 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),重點(diǎn)打造辣椒、綠豆、水稻、肉牛等國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家級雜糧雜豆特色產(chǎn)業(yè)集群。爭創(chuàng)國家農(nóng)民合作示范社和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。謀劃總投資20億元的大安弱堿食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目;總投資230億元的吉林西部玉米產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)基地(鎮(zhèn)賚)項目;總投資31億元的吉林省西部生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)(鎮(zhèn)賚)建設(shè)項目;總投資4.5億元的通榆打瓜產(chǎn)業(yè)園項目;總投資3.6億元的洮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目;實(shí)施區(qū)域性雜糧雜豆交易中心項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
41. 深入開展“六清”整治活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生活垃圾治理,實(shí)施農(nóng)村污水治理行動,推進(jìn)農(nóng)村無害化廁所改造。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
42. 以公路和庫區(qū)綠化美化為主線,實(shí)施綠色廊道工程。(市林草局牽頭負(fù)責(zé),市綠化委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
43. 培訓(xùn)貧困村致富帶頭人,深入開展綜合素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
44. 提升“四增”產(chǎn)業(yè)帶戶模式,穩(wěn)步提高光伏電站綜合產(chǎn)出效益,推動庭院經(jīng)濟(jì)升級,積極發(fā)展電商扶貧,鞏固扶貧車間成效,創(chuàng)建就業(yè)扶貧驛站,拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市能源局、市商務(wù)局、市人社局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
45. 完善貧困地區(qū)公共服務(wù)建設(shè),推動教育扶貧鞏固提升工程,開展健康扶貧行動,保障貧困人口享有適齡教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市教育局、市衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
46. 完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程和電網(wǎng)改造升級工程,提高貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)能力。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局、市水利局、市能源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
47. 建立常態(tài)化扶貧機(jī)制,健全緩解相對貧困、解決多維貧困、統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困的長效政策體系。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,建立臨貧預(yù)警機(jī)制和驟貧處置機(jī)制,加強(qiáng)返貧信息管理,制定返貧風(fēng)險和脫離返貧風(fēng)險貧困戶清單,實(shí)行臺賬化動態(tài)監(jiān)管。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到320個;創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個,力爭創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園;全市60%以上村屯綠化覆蓋率達(dá)到30%以上;全市縣級以上“扶貧車間”發(fā)展到55個。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)
48. 聚焦“首位度”,打造區(qū)域中心城。推進(jìn)總投資16.5億元的白城市城市發(fā)展項目,計劃2023年投入使用。(白城市“一城三區(qū)”集中攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49. 打造區(qū)域教育中心。抓好生態(tài)新區(qū)、西部收儲區(qū)、東部棚改騰空區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)“校城一體化”,加快醫(yī)教大學(xué)城建設(shè)。謀劃白城醫(yī)學(xué)院建設(shè)項目,2021年完成設(shè)置審批,2022年開始招生;總投資9.1億元的白城科教小鎮(zhèn)(職教園區(qū))建設(shè)項目;總投資10.5億元的經(jīng)開區(qū)大學(xué)城、體育城;白城師范學(xué)院新校區(qū)項目。﹝市教育局、白城醫(yī)高專、白城師范學(xué)院分別牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
50. 打造區(qū)域文體中心。建設(shè)“文化城”,實(shí)施文化惠民提升工程,健全完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加快白城市檔案新館、公共文化場館建設(shè),加快數(shù)字化改造。建設(shè)“體育城”。健全完善城鄉(xiāng)公共體育健身場地設(shè)施,加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施向郊區(qū)、鎮(zhèn)村傾斜力度。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
51. 打造區(qū)域醫(yī)養(yǎng)中心,積極推動中醫(yī)院異地新建,中心醫(yī)院爭創(chuàng)三甲,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)體系多業(yè)態(tài)融合。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
52. 打造區(qū)域特色旅游中心,深挖域內(nèi)紅色資源,打好漁獵文化、遼金捺缽文化、民俗歷史文化三張牌。做好城四家子、遼吉省委、遼北省政府舊址修復(fù)。謀劃總投資12億元的白城紅色文化產(chǎn)業(yè)園項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
53. 打造區(qū)域科研中心,強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
54. 打造區(qū)域樞紐中心,完善市域路網(wǎng),提速城際交通,推動“一環(huán)八射”向心公路網(wǎng)建設(shè),打通省際“斷頭路”,提高縣域、區(qū)域交通設(shè)施相連相通水平。謀劃G231、G302、G334,S211、S212、S518等國省干道和市區(qū)繞越線項目;總投資4.2億元的生態(tài)新區(qū)核心區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套項目;國道琿阿公路與平齊鐵路和嫩雙公路交叉改造工程。﹝市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
55. 加快編制完成新一輪國土空間規(guī)劃。(市自然資源局牽頭負(fù)責(zé))
56. 探索建立規(guī)范化、科學(xué)化、智能化的城市管理新機(jī)制。(市城管局牽頭負(fù)責(zé))
57. 高品質(zhì)實(shí)施“三城爭創(chuàng)”,鞏固國家衛(wèi)生城、省級園林城發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)施“九大提升工程”,積極推進(jìn)城市綠化、美化、亮化一體升級,加快建設(shè)百里生態(tài)綠色長廊。深化“五大創(chuàng)建”,全力爭創(chuàng)全國文明城市、國家園林城市。(市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市林草局分別牽頭負(fù)責(zé))
58. 開展城市更新行動,繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)供水、供熱、排水、污水、燃?xì)?、電力管網(wǎng)改造,完善城市公廁、垃圾處理等“十大工程”設(shè)施。謀劃總投資2.5億元的工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目;33個老舊小區(qū)改造項目;加快推進(jìn)洮北區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目盡快投產(chǎn);謀劃實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造;垃圾填埋場改造等項目。(市住建局、市能源局、洮北區(qū)人民政府分別牽頭負(fù)責(zé))
59. 推動信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)和城市管理智能化建設(shè),打造智慧城市。(市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé))
60. 加強(qiáng)城市景觀生態(tài)建設(shè),謀劃推進(jìn)引水入城工程,打造城市水系,構(gòu)建城市景觀新格局。(市住建局牽頭負(fù)責(zé))
61. 實(shí)施長白鐵路提速工程,推進(jìn)齊齊哈爾-白城-通遼鐵路建設(shè)。實(shí)施總投資2.2億元的長白快鐵提速工程,2021年竣工投入使用。謀劃總投資229億元的齊齊哈爾-白城-通遼鐵路項目。(市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé))
62. 鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)實(shí)施集中供熱。力爭所有建制鎮(zhèn)生活污水得到全面治理。﹝各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
63. 重點(diǎn)培育舍力、紅崗子、福順、萬寶、黑魚泡、嘎什根、瞻榆、邊昭、青山和林海等10個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市污水處理率達(dá)到96%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;新建改建普通國省干線公路411公里,全市公路網(wǎng)通車總里程達(dá)1.3萬公里;全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%;城鎮(zhèn)公共供水普及率達(dá)到85%,水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%;力爭創(chuàng)建1—2個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。
五、改革開放
64. 簡化企業(yè)開辦、注銷程序。提高投資審批服務(wù)效率,完成投資項目承諾制和工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)。﹝市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
65. 加強(qiáng)誠信城市建設(shè),力爭在全國城市信用排名保持在前40名之內(nèi)。﹝市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
66. 聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大財政支持力度,全力破解融資難融資貴問題。落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、無還本續(xù)貸等政策措施,有效降低企業(yè)融資成本。﹝市財政局牽頭負(fù)責(zé),市銀保監(jiān)局、市金融辦,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
67. 統(tǒng)籌做好新增耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)交易。﹝市自然資源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
68. 依托農(nóng)業(yè)、生態(tài)、清潔能源等優(yōu)勢資源,加強(qiáng)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
69. 推進(jìn)東北地區(qū)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展。謀劃總投資2億元的大安通用機(jī)場項目。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
70. 充分發(fā)揮對口合作機(jī)制作用,深化與浙江、長春及吉林大學(xué)在體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和干部人才等方面深層次實(shí)質(zhì)性全方位交流與合作。謀劃建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”合作共建示范區(qū)。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
71. 建設(shè)完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,著力拓展農(nóng)村消費(fèi)。加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“智能+”線上線下融合新消費(fèi)模式,打造國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣(市)。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
72. 重點(diǎn)謀劃布局生物化工、氫能產(chǎn)業(yè)、新能源示范、“零碳”經(jīng)濟(jì)等4個產(chǎn)值超百億的特色產(chǎn)業(yè)園。﹝市能源局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
73. 按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”要求,打造一批年產(chǎn)值超十億、超百億的專業(yè)特色園區(qū)。﹝各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
74. 白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升壯大汽配、綜合能源、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)商貿(mào)物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé))
75. 白城工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展汽車、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成以特色制造業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生成發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長的新型產(chǎn)業(yè)格局。謀劃總投資10億元的工業(yè)園區(qū)智能微電網(wǎng)建設(shè)項目。(白城工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé))
76. 查干浩特旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極開發(fā)生態(tài)觀光、風(fēng)電景觀、民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗、冬季冰雪和愛國主義教育等特色旅游產(chǎn)品,加快打造吉林西部濕地旅游大環(huán)線重點(diǎn)景區(qū)。(洮北區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé))
77. 生態(tài)新區(qū)重點(diǎn)打造電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為城市功能完備、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的現(xiàn)代新區(qū)。(市新區(qū)辦牽頭負(fù)責(zé))
78. 支持白城工業(yè)園區(qū)申報省級化工園區(qū)。支持各地具備條件的開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)提檔升級。謀劃總投資5億元的白城化工園區(qū)。﹝市工信局、市商務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
79. 開展開發(fā)區(qū)去行政化工作。﹝各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
80. 堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商理念,實(shí)施專項招商行動,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市直各相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
81. 充分發(fā)揮項目服務(wù)中心作用,實(shí)行項目長負(fù)責(zé)制,推動重點(diǎn)項目簽約、落地、開工,實(shí)現(xiàn)項目履約率、資金到位率雙提升。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市外貿(mào)進(jìn)出口年均增長3%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長4%;全市初步形成農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源及氫能、裝備制造三大百億級乃至千億級產(chǎn)業(yè)集群,培育旅游、物流等多個超十億級產(chǎn)業(yè);全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)增速至少高于全市平均增速一倍以上,力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番;引進(jìn)域外資金年均增長8%,實(shí)際利用外資年均增長10%;市屬各開發(fā)區(qū)(園區(qū))和各縣(市、區(qū))每年至少引進(jìn)3個以上億元產(chǎn)業(yè)項目。
六、科技創(chuàng)新
82. 依托洮北碳纖維產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遠(yuǎn)景集團(tuán)等白城高端裝備制造基地,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所,共同構(gòu)建高技術(shù)研發(fā)體系。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
83. 依托中科佰澳格霖農(nóng)業(yè)示范(海坨)片區(qū),建設(shè)完善農(nóng)業(yè)研發(fā)科技平臺和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。依托國藥集團(tuán),打造區(qū)域性新藥研發(fā)生產(chǎn)平臺。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
84. 實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建設(shè)雜糧雜豆良種繁育基地,推廣燕麥等優(yōu)質(zhì)品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用。謀劃建設(shè)吉林西部生態(tài)研究院。(市農(nóng)科院牽頭負(fù)責(zé))
85. 鼓勵醫(yī)藥企業(yè)開展國外專利到期或非專利藥物仿制及安全一致性評價研究。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
86. 統(tǒng)籌推進(jìn)“創(chuàng)變個、個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,不斷壯大規(guī)上企業(yè)規(guī)模。支持有條件的高成長性科技企業(yè)上市,力爭域內(nèi)企業(yè)上市取得突破性進(jìn)展。﹝市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市金融辦分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
87. 深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),深化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。鼓勵和推動企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,支持企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,突出標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民生保障中的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。﹝市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
88. 大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。謀劃總投資3億元的白城市雙創(chuàng)中心二期項目;總投資2.5億元的洮北中小企業(yè)孵化基地二期建設(shè)項目。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
89. 整合政府部門、科研機(jī)構(gòu)信息資源,建立區(qū)域性公共信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)以創(chuàng)新產(chǎn)品市場信息服務(wù)為主體的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
90. 積極落實(shí)降本減負(fù)優(yōu)惠政策。﹝市財政局、市稅務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
91. 整合提升小微企業(yè)生成、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躍升“三大計劃”,持續(xù)開展助企服務(wù)行動,主動引導(dǎo)企業(yè)對接產(chǎn)業(yè)政策、爭取項目資金。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
92. 建立常態(tài)化的政企溝通機(jī)制,及時回應(yīng)企業(yè)家重大關(guān)切。﹝市政數(shù)局、市市場監(jiān)管局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
93. 嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為,營造更好發(fā)展環(huán)境。﹝市監(jiān)委、市公安局、市檢察院、市法院分別牽頭負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
94. 加大科技獎勵力度,對優(yōu)秀原始性創(chuàng)新成果和有突出貢獻(xiàn)的科技人才給予政策傾斜。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入年均增長13%;全市每萬人口發(fā)明專利擁有量年均增長10.4%;全市技術(shù)合同登記成交額比2020年翻一番;全市民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到2.6萬戶,年均新增800戶左右,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到43%以上。
七、文化產(chǎn)業(yè)
95. 廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,鞏固“鶴鄉(xiāng)大講堂”理論宣講品牌。深入實(shí)施“青馬工程”。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
96. 持續(xù)開展“全民志愿·公益白城”“日行一善”品牌志愿服務(wù)活動。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
97. 拓展新時代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
98. 健全完善“家庭、學(xué)校、政府、社會”相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系,創(chuàng)建全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
99. 推進(jìn)青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè),完善服務(wù)青少年發(fā)展體系。﹝團(tuán)市委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
100. 持續(xù)打造“歌舞鶴鄉(xiāng)·放飛夢想”特色群眾文化活動品牌,融合開展文化體育和旅游節(jié)事賽事等系列活動。推進(jìn)文化精品工程。謀劃總投資7億元的通榆軍旅文化研學(xué)基地;總投資15億元的通榆鐵西區(qū)文體活動中心項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
101. 實(shí)施全媒體傳播工程,構(gòu)建市縣貫通的傳播體系。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
八、社會事業(yè)
102. 完善社會救助、促進(jìn)就業(yè)等制度,提升公共就業(yè)服務(wù)平臺功能。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),市民政局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
103. 實(shí)施就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地協(xié)同性。擴(kuò)大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
104. 持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳,盡快實(shí)現(xiàn)法定覆蓋人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算和醫(yī)保支付方式改革。健全完善社會保險基金管理風(fēng)險防控機(jī)制,強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。打擊欺詐騙保行為,保證醫(yī)?;鸢踩?。(市社保局、市醫(yī)保局分別牽頭負(fù)責(zé))
105. 提升社會救助信息化水平,探索開發(fā)社會救助線上救助比對系統(tǒng)。﹝市民政局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
106. 持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和危舊樓改造,有效改善居民住房條件。實(shí)施總投資6.7億元的通榆道路綜合改擴(kuò)工程,力爭2021年投入使用;謀劃總投資1.4億元的大安安廣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排水改造及人行路鋪設(shè)工程;總投資2億元的松原—白城—烏蘭浩特天然氣管道;總投資1.8億元的鎮(zhèn)賚中心城市天然氣管道安裝項目;總投資10億元的鎮(zhèn)賚天然氣管網(wǎng)建設(shè)項目;總投資21億元的通榆500千伏變電站項目;總投資2億元的通榆新能源汽車充電樁建設(shè)項目;總投資18億元的通榆城市棚戶區(qū)改造工程;總投資8.5億元的通榆電力及通訊線纜入地工程;總投資7.3億元的通榆城市排水防澇設(shè)施建設(shè)項目;白城市6.6萬平方米棚改建設(shè)項目。﹝市住建局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
107. 推進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)融合,打造高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系。謀劃總投資1.3億元的白城市光榮院優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)項目。﹝市民政局、市退役軍人事務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
108. 完善社區(qū)托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力增加3歲以下嬰幼兒普惠性托育服務(wù)有效供給。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
109. 加快殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)、無障礙設(shè)施建設(shè),完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。﹝市民政局、市殘聯(lián)分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
110. 深化教育改革,建立健全教育評價機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色化發(fā)展、職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展、特殊教育融合發(fā)展、民族教育穩(wěn)步發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育規(guī)范發(fā)展、繼續(xù)教育多樣化發(fā)展,加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。﹝市教育局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
111. 優(yōu)化教育布局,改善學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平。規(guī)范民辦教育發(fā)展,從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)查亂辦班亂補(bǔ)課行為。謀劃總投資1.8億元的經(jīng)開區(qū)、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)項目。﹝市教育局、白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市新區(qū)辦分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
112. 完善分級診療制度。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,完善全民醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)多層次醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)共體建設(shè),提升縣級醫(yī)院服務(wù)和救治能力,啟動省級試點(diǎn)縣醫(yī)院能力提升工程。支持標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提升城市三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療服務(wù)能力。謀劃白城市腫瘤醫(yī)院建設(shè)項目;洮南市人民醫(yī)院移址新建項目;大安第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目;大安第四人民醫(yī)院建設(shè)項目。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
113. 完善疾病預(yù)防控制和重大疫情防控救治、監(jiān)測預(yù)警體系,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防治防控。謀劃白城中心醫(yī)院可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力建設(shè)項目;白城市傳染病醫(yī)院疫情防控能力提升項目;白城第三人民醫(yī)院可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)收治能力建設(shè)項目;白城市醫(yī)院發(fā)熱門診隔離病房擴(kuò)建項目;改擴(kuò)建發(fā)熱門診、感染性疾病科(病區(qū))用房,完善檢驗檢測儀器設(shè)備配置,配置呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等必要醫(yī)療裝備。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
114. 持續(xù)創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。(市退役軍人事務(wù)局牽頭負(fù)責(zé))
到2025年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民常住人口人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;全市基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到78.8%;學(xué)前三年毛入園率超過90%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上,義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)班額比例達(dá)到95%以上,義務(wù)教育鞏固率超過95%,高中階段教育普及率達(dá)到90%以上,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上;全市每千人擁有衛(wèi)生醫(yī)療床位7.5張左右、擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.25人,人均預(yù)期壽命達(dá)到78.5歲。
九、社會治理
115. 維護(hù)信訪穩(wěn)定,加強(qiáng)網(wǎng)上信訪事項辦理,拓展“一個電話解難題”熱線功能,確保群眾合理訴求及時有效解決。﹝市信訪局、市政數(shù)局分別牽頭負(fù)責(zé)、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
116. 大力治理拖欠農(nóng)民工工資等問題,最大限度保障群眾合法權(quán)益。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
117. 深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項整治行動,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治,堅決遏制重特大安全事故。(市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),市安全生產(chǎn)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
118. 完善食品藥品安全監(jiān)管制度,保障群眾身體健康和生命安全。﹝市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
119. 持續(xù)推進(jìn)深挖整治,著力推動長效常治,確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。﹝市公安局牽頭負(fù)責(zé),市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
120. 健全“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行體系,深化“交巡合一”改革,深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和“一村一警”“一網(wǎng)格一輔警”工程,抓好大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,著力創(chuàng)建更高水平的全省最安全地區(qū)。(市公安局牽頭負(fù)責(zé))
121. 健全應(yīng)急管理組織體系,推進(jìn)應(yīng)急平臺系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所建設(shè)和應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,完善應(yīng)急物資保障系統(tǒng),提升應(yīng)急救援能力。夯實(shí)消防工作責(zé)任制,加快消防水源、生命通道等設(shè)施建設(shè)。﹝市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
122. 推動《白城市城市管理條例》立法。(市城管局牽頭負(fù)責(zé))
123. 加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入開展“八五”普法,全面建設(shè)“法治白城”。﹝市司法局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
各地各部門要根據(jù)此任務(wù)清單,成立相應(yīng)的推進(jìn)專班,按照“五化”工作法制定本地區(qū)、本領(lǐng)域的細(xì)化專項清單,確保主要指標(biāo)順利推進(jìn)、重大項目加快落地、重大政策和改革舉措盡快落實(shí)。任務(wù)清單采取動態(tài)調(diào)整修訂機(jī)制,實(shí)行年度測評、動態(tài)管理、定期調(diào)整,確保“十四五”時期各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目順利實(shí)施、取得實(shí)效。
以建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo),打造吉林西部國家級新能源保障基地。全力推進(jìn)風(fēng)、光兩個千萬千瓦基地建設(shè)。實(shí)施總投資40億元的洮南大唐二期60萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資7億元的洮南大唐15萬千瓦風(fēng)光互補(bǔ)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資33億元的通榆水發(fā)50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資36億元的大安華能吉魯50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資48億元的通榆華能70萬千瓦風(fēng)電平價上網(wǎng)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;國家電投10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)項目,2021年開工,2022年投產(chǎn)。謀劃總投資4.3億元的大安生物質(zhì)能源利用項目。
引入遠(yuǎn)景集團(tuán)、東方電氣等國內(nèi)大型風(fēng)電裝備制造企業(yè),積極拓展光伏組件生產(chǎn)鏈條,發(fā)展風(fēng)電、光伏配套裝備。實(shí)施總投資10.5億元的通榆風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.7億元的東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資2.5億元的通榆遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造項目,2021年開工建設(shè),力爭2022年竣工投產(chǎn);總投資3.5億元的通榆加億年產(chǎn)5萬噸風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的洮北林成風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資4億元的洮南運(yùn)達(dá)智能風(fēng)機(jī)制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的大安天能日托光伏發(fā)電組件生產(chǎn)項目,2021年竣工投產(chǎn)。
依托可再生能源富集優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源電解水制氫,建成百萬噸級“氫田”,打造“中國北方氫谷”。實(shí)施風(fēng)能制氫余電上網(wǎng)工程,加快推進(jìn)清潔能源制氫、加氫、用氫一體化重點(diǎn)項目,創(chuàng)建白城工業(yè)園區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)總投資1.1億元的工業(yè)園區(qū)制氫加氫一體化示范項目,2021年竣工投產(chǎn);建設(shè)總投資1億元的新能源裝機(jī)10.6兆瓦分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范工程,2021年投入運(yùn)營。
全文如下:
白城市人民政府關(guān)于印發(fā)《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單》的通知
白政發(fā)﹝2021﹞10號
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市新區(qū)辦,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單》已經(jīng)市政府第九次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
白城市人民政府
2021年9月2日
白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要任務(wù)清單
為切實(shí)做好《白城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》貫徹落實(shí),實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)市”,建設(shè)“一城三區(qū)”,加快白城高質(zhì)量發(fā)展、全方位振興,市委、市政府決定按照職責(zé)分工將《規(guī)劃綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地各部門。特制定任務(wù)清單如下:
一、生態(tài)建設(shè)
1. 抓住全省“大水網(wǎng)”建設(shè)契機(jī),實(shí)施河湖連通達(dá)標(biāo)等重大水利工程,探索構(gòu)建區(qū)域大循環(huán)水系。實(shí)施總投資50億元的引嫩濟(jì)洮工程。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),市引嫩入白管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
2. 完善“引嫩入白”“引洮入向”“引霍入向”、龍海灌區(qū)等一批重大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,構(gòu)建集引水、蓄水、補(bǔ)水、灌溉、防洪于一體的生態(tài)水利保障格局。實(shí)施灌區(qū)末系改造,打通入田到戶“最后一公里”。謀劃總投資23億元的大安嫩江、洮兒河、霍林河水生態(tài)治理工程;總投資5.7億元的白城洮兒河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造;總投資15億元的鎮(zhèn)賚新月大型灌區(qū)整合節(jié)水續(xù)建配套改造;總投資5億元的大安現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)灌溉項目。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
3. 積極開展大江大河、重要支流、中小河流防洪治理,加強(qiáng)堤防建設(shè)、河道清障與蓄滯洪區(qū)管理,嫩江、洮兒河等干流堤防達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。謀劃月亮湖水庫等安全保障綜合治理項目。﹝市水利局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
4. 培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草品種,建設(shè)羊草和苜蓿規(guī)模基地,建立高效優(yōu)質(zhì)人工草場示范基地。每個縣(市、區(qū))培育改良兩個萬畝以上集中連片、草原植被覆蓋度達(dá)68%以上的優(yōu)質(zhì)草場。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
5. 實(shí)施“三北”防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)修復(fù)等工程。實(shí)施總投資6.7億元的森林草原防火建設(shè)項目;總投資3億元的白城農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)修復(fù)完善工程;總面積32萬畝的吉林西部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
6. 實(shí)施濕地補(bǔ)水、退耕還濕、蘆葦修復(fù)等濕地恢復(fù)工程,擴(kuò)大濕地有效保護(hù)面積。實(shí)施總投資5億元的白城濕地保護(hù)工程。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
7. 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,打造資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境相得益彰發(fā)展格局,積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范城市(縣)。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
8. 推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,加快燃煤小鍋爐淘汰。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
9. 常態(tài)化開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、揮發(fā)性有機(jī)物和工業(yè)爐窯專項整治行動,推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。﹝市生態(tài)環(huán)境局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
10. 推進(jìn)秸稈禁燒和“五化”綜合利用。謀劃總投資3.4億元的鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)30兆瓦農(nóng)林廢棄物資源化熱電聯(lián)產(chǎn)項目;總投資3.7億元的鎮(zhèn)賚秸稈生物飼料項目。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局、市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
11. 實(shí)施水質(zhì)提升工程,加快嫩江、洮兒河等重要支流和中小河流重點(diǎn)河段監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類涉水排污行為。謀劃總投資3.2億元的大安改善人居環(huán)境工程(玉龍湖至黑魚湖水系連通工程)。﹝市生態(tài)環(huán)境局、市水利局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
12. 持續(xù)推進(jìn)洋沙泡等水源地保護(hù)和建設(shè)。﹝市引嫩入白管理局、市住建局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
13. 加強(qiáng)沙化土地、鹽漬化土地等退化土地修復(fù)和綜合治理、水土流失綜合治理、重點(diǎn)區(qū)域水土流失預(yù)防監(jiān)測、污染地塊管控和修復(fù)。﹝市自然資源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
14. 強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染防控,嚴(yán)格涉重金屬建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管力度,堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
15. 大力推進(jìn)退牧還草、草原防災(zāi)減災(zāi)、鼠蟲草害防治、嚴(yán)重堿化退化沙化草原治理、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理等重大工程。實(shí)施總投資18.4億元的白城草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)項目。﹝市林草局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
16. 全域打造“無廢城市”,必保完成“十四五”期間減排目標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17. 深化水土污染治理,開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖專項整治,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)行為。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
18. 加快推進(jìn)總投資6億元的白城東湖濕地生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)。(洮北區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé))
19. 嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長”制,全面推行“林(草)長”制。﹝市水利局、市林草局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
20. 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”落地。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)環(huán)境安全隱患問題。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系以及環(huán)境風(fēng)險三級防控體系,努力創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21. 落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),制定完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,健全大氣、水、土壤污染防治聯(lián)動機(jī)制。扎實(shí)開展河湖“清四亂”專項行動。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
到2025年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放完成省下達(dá)計劃;全市基本消除重污染天氣,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上;全市水環(huán)境持續(xù)改善,Ⅲ類水體比例達(dá)到或超過全省平均水平;草原面積穩(wěn)定在500萬畝,草原綜合植被覆蓋度達(dá)65%以上;林地面積穩(wěn)定在670萬畝左右,森林面積達(dá)到500萬畝左右,森林覆蓋率達(dá)到13%左右;自然濕地面積穩(wěn)定在500萬畝左右,濕地保護(hù)率達(dá)到45%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
22. 落實(shí)國家糧食和食品安全戰(zhàn)略,實(shí)施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食生產(chǎn)能力,提高糧食單產(chǎn)能力。謀劃總投資7.2億元的洮北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資4億元的鎮(zhèn)賚高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資3億元的洮南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資4億元的通榆高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資6.5億元的大安高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;總投資2億元的大安現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
23. 抓好玉米水稻深加工,依托豐富的玉米資源優(yōu)勢和中國弱堿地稻米之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢,堅持“資源換項目”原則,實(shí)施主糧加工和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)躍升行動。推進(jìn)總投資100億元的梅花玉米深加工項目,2021年三期竣工;總投資1.1億元的益海嘉里二期擴(kuò)建項目,2021年竣工投產(chǎn);謀劃總投資2.7億元的大安年產(chǎn)3萬噸糠醛項目;總投資8億元的鎮(zhèn)賚綠色有機(jī)稻米種植及循環(huán)經(jīng)濟(jì)型稻米精深加工產(chǎn)業(yè)化基地。﹝市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
24. 依托白城燕麥、白城綠豆等品牌優(yōu)勢,發(fā)揮雜糧國檢中心作用,推進(jìn)雜糧雜豆規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工。實(shí)施總投資5億元的通榆辣椒深加工產(chǎn)業(yè)項目;總投資5億元的通榆年產(chǎn)10萬噸藜麥飲料項目;總投資2.5億元的通榆2萬噸綠豆全籽粒高值化綜合利用項目。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
25. 加快生態(tài)牧業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖加工一體化項目。推進(jìn)總投資5.5億元的瑞信達(dá)1.5萬頭標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(二期)建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資40億元的洮北(飛鶴)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的牧原肉食品加工項目,力爭2022年竣工投產(chǎn),同步推動牧原全產(chǎn)業(yè)鏈項目;總投資2.3億元的大安大北農(nóng)年出欄25萬頭商品豬建設(shè)項目,力爭2021年竣工投產(chǎn);總投資2.1億元的大安安大白羽肉雞全自動化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn)。﹝市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
26. 抓好百萬頭肉牛工程,研究制定支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,發(fā)展肉牛種業(yè),推行規(guī)?;B(yǎng)殖,推進(jìn)吉運(yùn)、和合等肉牛產(chǎn)業(yè)加工項目,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2021年新增肉牛存欄10萬頭。謀劃總投資1.2億元的通榆肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。﹝市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
27. 推進(jìn)“名特優(yōu)”魚苗繁育及生產(chǎn)基地示范項目,加快生態(tài)水產(chǎn)基地建設(shè)。謀劃總投資20億元的西部(白城)生態(tài)水產(chǎn)基地建設(shè)項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
28. 開展綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。通過“源網(wǎng)荷儲”一體化智能管理模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)全部由新能源供電,切實(shí)降低企業(yè)用電成本。實(shí)施總投資11.5億元的洮北年產(chǎn)1萬噸碳纖維項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn);總投資7億元的洮北源網(wǎng)配套建設(shè)項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。謀劃總投資50億元的遠(yuǎn)景10GWh儲能電池電極、電芯及模組儲能裝備制造項目,力爭2022年開工建設(shè),2024年竣工投產(chǎn)。(洮北區(qū)人民政府、市能源局分別牽頭負(fù)責(zé))
29. 積極推進(jìn)“吉電南送”特高壓工程建設(shè),打通電力外送通道,將清潔能源輸送到東部負(fù)荷中心消納。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
30. 以建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo),打造吉林西部國家級新能源保障基地。全力推進(jìn)風(fēng)、光兩個千萬千瓦基地建設(shè)。實(shí)施總投資40億元的洮南大唐二期60萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資7億元的洮南大唐15萬千瓦風(fēng)光互補(bǔ)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資33億元的通榆水發(fā)50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資36億元的大安華能吉魯50萬千瓦風(fēng)電項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;總投資48億元的通榆華能70萬千瓦風(fēng)電平價上網(wǎng)項目,2021年開工建設(shè),力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;國家電投10萬千瓦風(fēng)電開發(fā)項目,2021年開工,2022年投產(chǎn)。謀劃總投資4.3億元的大安生物質(zhì)能源利用項目。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
31. 引入遠(yuǎn)景集團(tuán)、東方電氣等國內(nèi)大型風(fēng)電裝備制造企業(yè),積極拓展光伏組件生產(chǎn)鏈條,發(fā)展風(fēng)電、光伏配套裝備。實(shí)施總投資10.5億元的通榆風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.7億元的東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資10.5億元的通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園項目,2021年開工建設(shè),2022年竣工投產(chǎn);總投資2.5億元的通榆遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造項目,2021年開工建設(shè),力爭2022年竣工投產(chǎn);總投資3.5億元的通榆加億年產(chǎn)5萬噸風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的洮北林成風(fēng)電塔筒制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資4億元的洮南運(yùn)達(dá)智能風(fēng)機(jī)制造項目,2021年竣工投產(chǎn);總投資1億元的大安天能日托光伏發(fā)電組件生產(chǎn)項目,2021年竣工投產(chǎn)。﹝市商務(wù)局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
32. 依托可再生能源富集優(yōu)勢,大力發(fā)展新能源電解水制氫,建成百萬噸級“氫田”,打造“中國北方氫谷”。實(shí)施風(fēng)能制氫余電上網(wǎng)工程,加快推進(jìn)清潔能源制氫、加氫、用氫一體化重點(diǎn)項目,創(chuàng)建白城工業(yè)園區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)總投資1.1億元的工業(yè)園區(qū)制氫加氫一體化示范項目,2021年竣工投產(chǎn);建設(shè)總投資1億元的新能源裝機(jī)10.6兆瓦分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范工程,2021年投入運(yùn)營。﹝市能源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、白城工業(yè)園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
33. 鼓勵中一精鍛、安費(fèi)諾金事達(dá)、成來電器、福佳科技、天奇裝備等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展汽車配套、電工機(jī)械、變壓設(shè)備、造紙機(jī)等產(chǎn)品。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
34. 支持道地中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,開展道地關(guān)藥關(guān)鍵技術(shù)研究及種植示范基地建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)國藥集團(tuán)百琦藥業(yè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。謀劃總投資3億元的洮南敖東智能化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
35. 聚焦建設(shè)吉林西部河湖草原濕地旅游大環(huán)線,打造環(huán)湖生態(tài)、百里水生態(tài)長廊、鄉(xiāng)村民俗、冰雪娛樂等旅游產(chǎn)品。創(chuàng)建大安嫩江灣5A級景區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)嫩江灣、月亮泡鎮(zhèn)、月亮湖水庫旅游一體化開發(fā),豐富中短期旅游線路,提升“濕地鶴鄉(xiāng)·生態(tài)白城”文化旅游品牌知名度和美譽(yù)度,加快打造全域旅游。實(shí)施總投資1.8億元的大安嫩江灣國家5A級旅游景區(qū)建設(shè)項目,2021年竣工投產(chǎn);謀劃總投資20億元的通榆向海景區(qū)旅游綜合開發(fā)項目;總投資1億元的鎮(zhèn)賚農(nóng)業(yè)綠色休閑觀光旅游示范園建設(shè)項目;總投資9億元的大安國家和省級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
36. 構(gòu)建深入城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、便捷高效智能的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,建設(shè)城鄉(xiāng)配送中心。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
37. 落實(shí)屬地安全管理職責(zé),謀劃完善市、縣級郵政業(yè)安全支撐體系,提升郵政快遞安全保障和應(yīng)急處置能力。﹝市郵政管理局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
38. 圍繞“數(shù)字白城”建設(shè),構(gòu)建以聯(lián)通北方云計算中心為主體,白城工業(yè)園區(qū)國家級數(shù)據(jù)災(zāi)備基地、白城經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為兩翼的“一體兩翼”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)格局,打造中國北方“云谷”。謀劃總投資40億元的白城綠色數(shù)據(jù)中心項目;總投資15億元的白城市云計算(數(shù)據(jù)災(zāi)備)中心項目;總投資10億元的通榆云計算項目。﹝市政數(shù)局、市商務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市新增清潔能源裝機(jī)1500萬千瓦,新能源產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市年制氫達(dá)到12萬噸,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元,逐步打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的千億級氫能產(chǎn)業(yè)集群;全市能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1346.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;全市肉牛發(fā)展到150萬頭,畜禽養(yǎng)殖量達(dá)到4460萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市新建集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝,新建5個10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片區(qū);全市保護(hù)性耕作面積達(dá)到600萬畝;全市糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到120億斤;全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到6萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元;全市規(guī)上裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110億元;全市規(guī)上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元;全市規(guī)上冶金建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元;全市旅游收入達(dá)到200億元左右。
三、鄉(xiāng)村振興
39. 爭創(chuàng)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
40. 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),重點(diǎn)打造辣椒、綠豆、水稻、肉牛等國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家級雜糧雜豆特色產(chǎn)業(yè)集群。爭創(chuàng)國家農(nóng)民合作示范社和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。謀劃總投資20億元的大安弱堿食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目;總投資230億元的吉林西部玉米產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)基地(鎮(zhèn)賚)項目;總投資31億元的吉林省西部生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)(鎮(zhèn)賚)建設(shè)項目;總投資4.5億元的通榆打瓜產(chǎn)業(yè)園項目;總投資3.6億元的洮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目;實(shí)施區(qū)域性雜糧雜豆交易中心項目。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),市畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
41. 深入開展“六清”整治活動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生活垃圾治理,實(shí)施農(nóng)村污水治理行動,推進(jìn)農(nóng)村無害化廁所改造。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
42. 以公路和庫區(qū)綠化美化為主線,實(shí)施綠色廊道工程。(市林草局牽頭負(fù)責(zé),市綠化委員會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
43. 培訓(xùn)貧困村致富帶頭人,深入開展綜合素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
44. 提升“四增”產(chǎn)業(yè)帶戶模式,穩(wěn)步提高光伏電站綜合產(chǎn)出效益,推動庭院經(jīng)濟(jì)升級,積極發(fā)展電商扶貧,鞏固扶貧車間成效,創(chuàng)建就業(yè)扶貧驛站,拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市能源局、市商務(wù)局、市人社局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
45. 完善貧困地區(qū)公共服務(wù)建設(shè),推動教育扶貧鞏固提升工程,開展健康扶貧行動,保障貧困人口享有適齡教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市教育局、市衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
46. 完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程和電網(wǎng)改造升級工程,提高貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)能力。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局、市水利局、市能源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
47. 建立常態(tài)化扶貧機(jī)制,健全緩解相對貧困、解決多維貧困、統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困的長效政策體系。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,建立臨貧預(yù)警機(jī)制和驟貧處置機(jī)制,加強(qiáng)返貧信息管理,制定返貧風(fēng)險和脫離返貧風(fēng)險貧困戶清單,實(shí)行臺賬化動態(tài)監(jiān)管。﹝市鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到320個;創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個,力爭創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園;全市60%以上村屯綠化覆蓋率達(dá)到30%以上;全市縣級以上“扶貧車間”發(fā)展到55個。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)
48. 聚焦“首位度”,打造區(qū)域中心城。推進(jìn)總投資16.5億元的白城市城市發(fā)展項目,計劃2023年投入使用。(白城市“一城三區(qū)”集中攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49. 打造區(qū)域教育中心。抓好生態(tài)新區(qū)、西部收儲區(qū)、東部棚改騰空區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)“校城一體化”,加快醫(yī)教大學(xué)城建設(shè)。謀劃白城醫(yī)學(xué)院建設(shè)項目,2021年完成設(shè)置審批,2022年開始招生;總投資9.1億元的白城科教小鎮(zhèn)(職教園區(qū))建設(shè)項目;總投資10.5億元的經(jīng)開區(qū)大學(xué)城、體育城;白城師范學(xué)院新校區(qū)項目。﹝市教育局、白城醫(yī)高專、白城師范學(xué)院分別牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
50. 打造區(qū)域文體中心。建設(shè)“文化城”,實(shí)施文化惠民提升工程,健全完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加快白城市檔案新館、公共文化場館建設(shè),加快數(shù)字化改造。建設(shè)“體育城”。健全完善城鄉(xiāng)公共體育健身場地設(shè)施,加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施向郊區(qū)、鎮(zhèn)村傾斜力度。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
51. 打造區(qū)域醫(yī)養(yǎng)中心,積極推動中醫(yī)院異地新建,中心醫(yī)院爭創(chuàng)三甲,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)體系多業(yè)態(tài)融合。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
52. 打造區(qū)域特色旅游中心,深挖域內(nèi)紅色資源,打好漁獵文化、遼金捺缽文化、民俗歷史文化三張牌。做好城四家子、遼吉省委、遼北省政府舊址修復(fù)。謀劃總投資12億元的白城紅色文化產(chǎn)業(yè)園項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
53. 打造區(qū)域科研中心,強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),洮北區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
54. 打造區(qū)域樞紐中心,完善市域路網(wǎng),提速城際交通,推動“一環(huán)八射”向心公路網(wǎng)建設(shè),打通省際“斷頭路”,提高縣域、區(qū)域交通設(shè)施相連相通水平。謀劃G231、G302、G334,S211、S212、S518等國省干道和市區(qū)繞越線項目;總投資4.2億元的生態(tài)新區(qū)核心區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套項目;國道琿阿公路與平齊鐵路和嫩雙公路交叉改造工程。﹝市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
55. 加快編制完成新一輪國土空間規(guī)劃。(市自然資源局牽頭負(fù)責(zé))
56. 探索建立規(guī)范化、科學(xué)化、智能化的城市管理新機(jī)制。(市城管局牽頭負(fù)責(zé))
57. 高品質(zhì)實(shí)施“三城爭創(chuàng)”,鞏固國家衛(wèi)生城、省級園林城發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)施“九大提升工程”,積極推進(jìn)城市綠化、美化、亮化一體升級,加快建設(shè)百里生態(tài)綠色長廊。深化“五大創(chuàng)建”,全力爭創(chuàng)全國文明城市、國家園林城市。(市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市林草局分別牽頭負(fù)責(zé))
58. 開展城市更新行動,繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)供水、供熱、排水、污水、燃?xì)?、電力管網(wǎng)改造,完善城市公廁、垃圾處理等“十大工程”設(shè)施。謀劃總投資2.5億元的工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目;33個老舊小區(qū)改造項目;加快推進(jìn)洮北區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目盡快投產(chǎn);謀劃實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造;垃圾填埋場改造等項目。(市住建局、市能源局、洮北區(qū)人民政府分別牽頭負(fù)責(zé))
59. 推動信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)和城市管理智能化建設(shè),打造智慧城市。(市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé))
60. 加強(qiáng)城市景觀生態(tài)建設(shè),謀劃推進(jìn)引水入城工程,打造城市水系,構(gòu)建城市景觀新格局。(市住建局牽頭負(fù)責(zé))
61. 實(shí)施長白鐵路提速工程,推進(jìn)齊齊哈爾-白城-通遼鐵路建設(shè)。實(shí)施總投資2.2億元的長白快鐵提速工程,2021年竣工投入使用。謀劃總投資229億元的齊齊哈爾-白城-通遼鐵路項目。(市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé))
62. 鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)實(shí)施集中供熱。力爭所有建制鎮(zhèn)生活污水得到全面治理。﹝各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
63. 重點(diǎn)培育舍力、紅崗子、福順、萬寶、黑魚泡、嘎什根、瞻榆、邊昭、青山和林海等10個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。﹝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市污水處理率達(dá)到96%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;新建改建普通國省干線公路411公里,全市公路網(wǎng)通車總里程達(dá)1.3萬公里;全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%;城鎮(zhèn)公共供水普及率達(dá)到85%,水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%;力爭創(chuàng)建1—2個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。
五、改革開放
64. 簡化企業(yè)開辦、注銷程序。提高投資審批服務(wù)效率,完成投資項目承諾制和工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)。﹝市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
65. 加強(qiáng)誠信城市建設(shè),力爭在全國城市信用排名保持在前40名之內(nèi)。﹝市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
66. 聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大財政支持力度,全力破解融資難融資貴問題。落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、無還本續(xù)貸等政策措施,有效降低企業(yè)融資成本。﹝市財政局牽頭負(fù)責(zé),市銀保監(jiān)局、市金融辦,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
67. 統(tǒng)籌做好新增耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)交易。﹝市自然資源局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
68. 依托農(nóng)業(yè)、生態(tài)、清潔能源等優(yōu)勢資源,加強(qiáng)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
69. 推進(jìn)東北地區(qū)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展。謀劃總投資2億元的大安通用機(jī)場項目。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
70. 充分發(fā)揮對口合作機(jī)制作用,深化與浙江、長春及吉林大學(xué)在體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和干部人才等方面深層次實(shí)質(zhì)性全方位交流與合作。謀劃建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”合作共建示范區(qū)。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
71. 建設(shè)完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,著力拓展農(nóng)村消費(fèi)。加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“智能+”線上線下融合新消費(fèi)模式,打造國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣(市)。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
72. 重點(diǎn)謀劃布局生物化工、氫能產(chǎn)業(yè)、新能源示范、“零碳”經(jīng)濟(jì)等4個產(chǎn)值超百億的特色產(chǎn)業(yè)園。﹝市能源局、市工信局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
73. 按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”要求,打造一批年產(chǎn)值超十億、超百億的專業(yè)特色園區(qū)。﹝各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
74. 白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升壯大汽配、綜合能源、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)商貿(mào)物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé))
75. 白城工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展汽車、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成以特色制造業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生成發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長的新型產(chǎn)業(yè)格局。謀劃總投資10億元的工業(yè)園區(qū)智能微電網(wǎng)建設(shè)項目。(白城工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé))
76. 查干浩特旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極開發(fā)生態(tài)觀光、風(fēng)電景觀、民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗、冬季冰雪和愛國主義教育等特色旅游產(chǎn)品,加快打造吉林西部濕地旅游大環(huán)線重點(diǎn)景區(qū)。(洮北區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé))
77. 生態(tài)新區(qū)重點(diǎn)打造電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為城市功能完備、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的現(xiàn)代新區(qū)。(市新區(qū)辦牽頭負(fù)責(zé))
78. 支持白城工業(yè)園區(qū)申報省級化工園區(qū)。支持各地具備條件的開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)提檔升級。謀劃總投資5億元的白城化工園區(qū)。﹝市工信局、市商務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
79. 開展開發(fā)區(qū)去行政化工作。﹝各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
80. 堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商理念,實(shí)施專項招商行動,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。﹝市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市直各相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
81. 充分發(fā)揮項目服務(wù)中心作用,實(shí)行項目長負(fù)責(zé)制,推動重點(diǎn)項目簽約、落地、開工,實(shí)現(xiàn)項目履約率、資金到位率雙提升。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市外貿(mào)進(jìn)出口年均增長3%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長4%;全市初步形成農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源及氫能、裝備制造三大百億級乃至千億級產(chǎn)業(yè)集群,培育旅游、物流等多個超十億級產(chǎn)業(yè);全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)增速至少高于全市平均增速一倍以上,力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番;引進(jìn)域外資金年均增長8%,實(shí)際利用外資年均增長10%;市屬各開發(fā)區(qū)(園區(qū))和各縣(市、區(qū))每年至少引進(jìn)3個以上億元產(chǎn)業(yè)項目。
六、科技創(chuàng)新
82. 依托洮北碳纖維產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遠(yuǎn)景集團(tuán)等白城高端裝備制造基地,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所,共同構(gòu)建高技術(shù)研發(fā)體系。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
83. 依托中科佰澳格霖農(nóng)業(yè)示范(海坨)片區(qū),建設(shè)完善農(nóng)業(yè)研發(fā)科技平臺和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。依托國藥集團(tuán),打造區(qū)域性新藥研發(fā)生產(chǎn)平臺。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
84. 實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建設(shè)雜糧雜豆良種繁育基地,推廣燕麥等優(yōu)質(zhì)品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用。謀劃建設(shè)吉林西部生態(tài)研究院。(市農(nóng)科院牽頭負(fù)責(zé))
85. 鼓勵醫(yī)藥企業(yè)開展國外專利到期或非專利藥物仿制及安全一致性評價研究。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
86. 統(tǒng)籌推進(jìn)“創(chuàng)變個、個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,不斷壯大規(guī)上企業(yè)規(guī)模。支持有條件的高成長性科技企業(yè)上市,力爭域內(nèi)企業(yè)上市取得突破性進(jìn)展。﹝市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市金融辦分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
87. 深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),深化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。鼓勵和推動企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,支持企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,突出標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民生保障中的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。﹝市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
88. 大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。謀劃總投資3億元的白城市雙創(chuàng)中心二期項目;總投資2.5億元的洮北中小企業(yè)孵化基地二期建設(shè)項目。﹝市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
89. 整合政府部門、科研機(jī)構(gòu)信息資源,建立區(qū)域性公共信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)以創(chuàng)新產(chǎn)品市場信息服務(wù)為主體的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
90. 積極落實(shí)降本減負(fù)優(yōu)惠政策。﹝市財政局、市稅務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
91. 整合提升小微企業(yè)生成、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躍升“三大計劃”,持續(xù)開展助企服務(wù)行動,主動引導(dǎo)企業(yè)對接產(chǎn)業(yè)政策、爭取項目資金。﹝市工信局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
92. 建立常態(tài)化的政企溝通機(jī)制,及時回應(yīng)企業(yè)家重大關(guān)切。﹝市政數(shù)局、市市場監(jiān)管局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
93. 嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為,營造更好發(fā)展環(huán)境。﹝市監(jiān)委、市公安局、市檢察院、市法院分別牽頭負(fù)責(zé),市直相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
94. 加大科技獎勵力度,對優(yōu)秀原始性創(chuàng)新成果和有突出貢獻(xiàn)的科技人才給予政策傾斜。﹝市科技局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
到2025年,全市研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入年均增長13%;全市每萬人口發(fā)明專利擁有量年均增長10.4%;全市技術(shù)合同登記成交額比2020年翻一番;全市民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到2.6萬戶,年均新增800戶左右,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到43%以上。
七、文化產(chǎn)業(yè)
95. 廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,鞏固“鶴鄉(xiāng)大講堂”理論宣講品牌。深入實(shí)施“青馬工程”。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
96. 持續(xù)開展“全民志愿·公益白城”“日行一善”品牌志愿服務(wù)活動。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
97. 拓展新時代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),推動志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
98. 健全完善“家庭、學(xué)校、政府、社會”相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系,創(chuàng)建全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
99. 推進(jìn)青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè),完善服務(wù)青少年發(fā)展體系。﹝團(tuán)市委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
100. 持續(xù)打造“歌舞鶴鄉(xiāng)·放飛夢想”特色群眾文化活動品牌,融合開展文化體育和旅游節(jié)事賽事等系列活動。推進(jìn)文化精品工程。謀劃總投資7億元的通榆軍旅文化研學(xué)基地;總投資15億元的通榆鐵西區(qū)文體活動中心項目。﹝市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
101. 實(shí)施全媒體傳播工程,構(gòu)建市縣貫通的傳播體系。﹝市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
八、社會事業(yè)
102. 完善社會救助、促進(jìn)就業(yè)等制度,提升公共就業(yè)服務(wù)平臺功能。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),市民政局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
103. 實(shí)施就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地協(xié)同性。擴(kuò)大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
104. 持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳,盡快實(shí)現(xiàn)法定覆蓋人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算和醫(yī)保支付方式改革。健全完善社會保險基金管理風(fēng)險防控機(jī)制,強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。打擊欺詐騙保行為,保證醫(yī)?;鸢踩?。(市社保局、市醫(yī)保局分別牽頭負(fù)責(zé))
105. 提升社會救助信息化水平,探索開發(fā)社會救助線上救助比對系統(tǒng)。﹝市民政局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
106. 持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和危舊樓改造,有效改善居民住房條件。實(shí)施總投資6.7億元的通榆道路綜合改擴(kuò)工程,力爭2021年投入使用;謀劃總投資1.4億元的大安安廣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排水改造及人行路鋪設(shè)工程;總投資2億元的松原—白城—烏蘭浩特天然氣管道;總投資1.8億元的鎮(zhèn)賚中心城市天然氣管道安裝項目;總投資10億元的鎮(zhèn)賚天然氣管網(wǎng)建設(shè)項目;總投資21億元的通榆500千伏變電站項目;總投資2億元的通榆新能源汽車充電樁建設(shè)項目;總投資18億元的通榆城市棚戶區(qū)改造工程;總投資8.5億元的通榆電力及通訊線纜入地工程;總投資7.3億元的通榆城市排水防澇設(shè)施建設(shè)項目;白城市6.6萬平方米棚改建設(shè)項目。﹝市住建局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
107. 推進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)融合,打造高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系。謀劃總投資1.3億元的白城市光榮院優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)項目。﹝市民政局、市退役軍人事務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
108. 完善社區(qū)托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力增加3歲以下嬰幼兒普惠性托育服務(wù)有效供給。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
109. 加快殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)、無障礙設(shè)施建設(shè),完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。﹝市民政局、市殘聯(lián)分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
110. 深化教育改革,建立健全教育評價機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色化發(fā)展、職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展、特殊教育融合發(fā)展、民族教育穩(wěn)步發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育規(guī)范發(fā)展、繼續(xù)教育多樣化發(fā)展,加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。﹝市教育局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
111. 優(yōu)化教育布局,改善學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平。規(guī)范民辦教育發(fā)展,從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)查亂辦班亂補(bǔ)課行為。謀劃總投資1.8億元的經(jīng)開區(qū)、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)項目。﹝市教育局、白城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市新區(qū)辦分別牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
112. 完善分級診療制度。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,完善全民醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)多層次醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)共體建設(shè),提升縣級醫(yī)院服務(wù)和救治能力,啟動省級試點(diǎn)縣醫(yī)院能力提升工程。支持標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提升城市三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者的醫(yī)療服務(wù)能力。謀劃白城市腫瘤醫(yī)院建設(shè)項目;洮南市人民醫(yī)院移址新建項目;大安第一人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目;大安第四人民醫(yī)院建設(shè)項目。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
113. 完善疾病預(yù)防控制和重大疫情防控救治、監(jiān)測預(yù)警體系,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防治防控。謀劃白城中心醫(yī)院可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力建設(shè)項目;白城市傳染病醫(yī)院疫情防控能力提升項目;白城第三人民醫(yī)院可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)收治能力建設(shè)項目;白城市醫(yī)院發(fā)熱門診隔離病房擴(kuò)建項目;改擴(kuò)建發(fā)熱門診、感染性疾病科(病區(qū))用房,完善檢驗檢測儀器設(shè)備配置,配置呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等必要醫(yī)療裝備。﹝市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
114. 持續(xù)創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。(市退役軍人事務(wù)局牽頭負(fù)責(zé))
到2025年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民常住人口人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;全市基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到78.8%;學(xué)前三年毛入園率超過90%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上,義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)班額比例達(dá)到95%以上,義務(wù)教育鞏固率超過95%,高中階段教育普及率達(dá)到90%以上,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上;全市每千人擁有衛(wèi)生醫(yī)療床位7.5張左右、擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.25人,人均預(yù)期壽命達(dá)到78.5歲。
九、社會治理
115. 維護(hù)信訪穩(wěn)定,加強(qiáng)網(wǎng)上信訪事項辦理,拓展“一個電話解難題”熱線功能,確保群眾合理訴求及時有效解決。﹝市信訪局、市政數(shù)局分別牽頭負(fù)責(zé)、各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
116. 大力治理拖欠農(nóng)民工工資等問題,最大限度保障群眾合法權(quán)益。﹝市人社局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
117. 深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項整治行動,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治,堅決遏制重特大安全事故。(市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),市安全生產(chǎn)委員會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
118. 完善食品藥品安全監(jiān)管制度,保障群眾身體健康和生命安全。﹝市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
119. 持續(xù)推進(jìn)深挖整治,著力推動長效常治,確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。﹝市公安局牽頭負(fù)責(zé),市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
120. 健全“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行體系,深化“交巡合一”改革,深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和“一村一警”“一網(wǎng)格一輔警”工程,抓好大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,著力創(chuàng)建更高水平的全省最安全地區(qū)。(市公安局牽頭負(fù)責(zé))
121. 健全應(yīng)急管理組織體系,推進(jìn)應(yīng)急平臺系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所建設(shè)和應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,完善應(yīng)急物資保障系統(tǒng),提升應(yīng)急救援能力。夯實(shí)消防工作責(zé)任制,加快消防水源、生命通道等設(shè)施建設(shè)。﹝市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
122. 推動《白城市城市管理條例》立法。(市城管局牽頭負(fù)責(zé))
123. 加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入開展“八五”普法,全面建設(shè)“法治白城”。﹝市司法局牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)﹞
各地各部門要根據(jù)此任務(wù)清單,成立相應(yīng)的推進(jìn)專班,按照“五化”工作法制定本地區(qū)、本領(lǐng)域的細(xì)化專項清單,確保主要指標(biāo)順利推進(jìn)、重大項目加快落地、重大政策和改革舉措盡快落實(shí)。任務(wù)清單采取動態(tài)調(diào)整修訂機(jī)制,實(shí)行年度測評、動態(tài)管理、定期調(diào)整,確保“十四五”時期各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目順利實(shí)施、取得實(shí)效。