清潔發(fā)展機(jī)制，簡(jiǎn)稱CDM(CleanDevelopmentMechanism)，是《京都議定書(shū)》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，已完成工業(yè)革命的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)全球變暖承擔(dān)更多的歷史責(zé)任，因此,《京都議定書(shū)》只給工業(yè)化國(guó)家制定了減排任務(wù)，但沒(méi)有對(duì)發(fā)展中國(guó)家作這個(gè)要求。今年２月１６日，《京都議定書(shū)》生效。按其規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排義務(wù)，從２００５年開(kāi)始至２０１２年間必須將溫室氣體排放水平在１９９０年的基礎(chǔ)上平均減少５．２％，由于發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國(guó)家的幾倍甚至幾十倍。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目，把項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書(shū)所規(guī)定的一部分義務(wù)。一方面，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，給予其一些履約的靈活性，使其得以較低成本履行義務(wù)；另一方面，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢(shì)從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得資金和技術(shù)，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展；對(duì)世界而言，可以使全球在實(shí)現(xiàn)共同減排目標(biāo)的前提下，減少總的減排成本。因此，CDM是一種雙贏（Win-Win）的選擇。

一、CDM規(guī)定減排的溫室氣體

CDM規(guī)則當(dāng)中包含的溫室氣體有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一噸CH4相當(dāng)于排放21噸CO2、排放1噸N2O（氧化亞氮）相當(dāng)于310噸CO2，排放一噸HFCs（氫氟碳化物）相當(dāng)于排放140-11,700噸CO2。

二、CDM分布的行業(yè)和領(lǐng)域

1.能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）2.能源分配3.能源需求4.制造業(yè)5.化工行業(yè)6.建筑行業(yè)7.交通運(yùn)輸業(yè)8.礦產(chǎn)品9.金屬生產(chǎn)10.燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）11.碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的逸散排放12.溶劑的使用13.廢物處置14.造林和再造林15.農(nóng)業(yè)

三、CDM項(xiàng)目技術(shù)

從廣泛的意義來(lái)看，任何有益于產(chǎn)生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的技術(shù)，都可以作為CDM項(xiàng)目的技術(shù)。例如：提高能源效率的技術(shù)，包括提高供能效率方面的技術(shù)和用能效率方面的技術(shù)；新能源和可再生能源技術(shù)；溫室氣體回收利用技術(shù)如煤礦甲烷、垃圾填埋沼氣回收技術(shù)；廢棄能源回收技術(shù)等等。

四、小型CDM項(xiàng)目類型

1 可再生能源項(xiàng)目：規(guī)定其最大裝機(jī)容量在1.5萬(wàn)千瓦以內(nèi)。包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒊毕艿?；既可以是以發(fā)電提供電力的形式，也可以是提供動(dòng)力、機(jī)械能的形式。

2 提高能效的項(xiàng)目：其每年最大節(jié)能量應(yīng)在1500萬(wàn)千瓦時(shí)以內(nèi)。這方面的例子非常多。

3 其他方面的項(xiàng)目：其應(yīng)具有直接排放溫室氣體、同時(shí)其溫室氣體年排放量應(yīng)少于1.5萬(wàn)噸CO2。例如，燃料替代項(xiàng)目、垃圾填埋的甲烷回收、煤礦甲烷回收項(xiàng)目等。