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氫氣售價35元、補貼20元/kg:廣州黃埔區(qū)發(fā)布?xì)淠苎a貼新政

   2021-07-05 氫能觀察42970
核心提示:6月28日, 廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實施細(xì)
 6月28日, 廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)的通知。

《實施細(xì)則》表示:

1.在投資落戶扶持上:

對氫能企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)新投資的重大項目,按項目投資協(xié)議、土地出讓合同約定或項目備案證載明的計劃竣工時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運營,固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予扶持。

符合國家燃料電池汽車示范要求并獲得國家示范扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項目,固定資產(chǎn)投資5億元以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予扶持。

2.在產(chǎn)業(yè)園扶持上:

對經(jīng)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園的運營管理機構(gòu)給予一次性25萬元補貼,每年按照運營管理機構(gòu)實際運營費的50%給予最高100萬元運營補貼,運營補貼期限最多3年。其中,引進氫能企業(yè)10家以下的氫能產(chǎn)業(yè)園每年最高運營補貼50萬元,引進氫能企業(yè)超過10家的每年最高運營補貼100萬元。

3.在加氫站扶持上:

對加氫站運營給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為:2021年度,氫氣銷售價格不高于35元/kg的,補貼20元/kg;2022-2023年度,氫氣銷售價格不高于30元/kg的,補貼15元/kg。

以下為《實施細(xì)則》原文:

廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為落實《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》(穗埔府規(guī)〔2021〕7號)(簡稱“辦法”),便于政策實施,明確辦法中相關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合本區(qū)實際,制定本實施細(xì)則。

第二章 適用范圍

第二條 本辦法適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱本區(qū))范圍內(nèi),同時符合以下條件的企業(yè)或機構(gòu):

(一)有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的獨立法人或非法人組織;

(二)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,各項法定許可手續(xù)完善,一年內(nèi)未受生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生生態(tài)環(huán)境類犯罪;

(三)一年內(nèi)未因社會危害性較大的違法行為受到安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

(四)符合國家、省、市、區(qū)信用管理有關(guān)規(guī)定且三年內(nèi)沒有被相關(guān)部門公示的失信行為。

建立年限未滿“一年”、“三年”的企業(yè)或機構(gòu)參照本辦法適用。

第三章 投資落戶扶持

第三條 對氫能企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)新投資的重大項目,按項目投資協(xié)議、土地出讓合同約定或項目備案證載明的計劃竣工時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運營,固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予扶持。

符合國家燃料電池汽車示范要求并獲得國家示范扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項目,固定資產(chǎn)投資5億元以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予扶持。符合國家燃料電池汽車示范要求的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項目是指符合《財政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財建〔2020〕394號)規(guī)定的電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的零部件生產(chǎn)項目,其生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)水平位居全國同類產(chǎn)品前5并符合財建〔2020〕394號中國家示范其他相關(guān)要求的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項目。

同一企業(yè)或機構(gòu)獲得投資落戶扶持最高1億元。

第四條 申請投資落戶扶持的企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)同時符合以下條件:

(一)新投資重大項目發(fā)生在辦法有效期內(nèi)(以投資項目備案證日期為準(zhǔn))。

(二)新投資的重點項目在項目投資協(xié)議、土地出讓合同、項目備案證等文件約定時間內(nèi)完成竣工、投產(chǎn)或運營。

第五條 累計扶持次數(shù)最多3次,再次申請投資落戶扶持的企業(yè)或機構(gòu),實際固定資產(chǎn)投資總額增加后給予差額扶持,計算公式為:當(dāng)次扶持金額=當(dāng)次符合檔次的扶持金額-往次已獲得的扶持總額。每家企業(yè)或機構(gòu)獲得投資落戶扶持金額累計最高1億元。

已享受其他政策項目落戶獎、固投扶持的企業(yè)或機構(gòu),不再享受本條款或補本條款差額。

第六條 本章相關(guān)術(shù)語和情況說明如下:

(一)實際完成的固定資產(chǎn)投資額不含稅計算,按新企業(yè)注冊之日起或新項目立項備案登記之日起開始核算,以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的專項審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(二)實際固定資產(chǎn)投資額主要包含新建的土建工程、購置設(shè)備款。

(三)按約定完成竣工,是指在辦法有效期內(nèi),項目按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(用地項目)、《投資協(xié)議》(租賃廠房或物業(yè)的項目)約定的時間,或項目備案證載明的計劃竣工時間內(nèi)完成項目建設(shè)和竣工驗收。

(四)按約定時間內(nèi)投產(chǎn)(運營),是指辦法有效期內(nèi)項目實際投產(chǎn)(運營)時間早于或等于《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(用地項目)、《投資協(xié)議》(租賃廠房或物業(yè)的項目)約定的投產(chǎn)(運營)時間。

第四章 研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定扶持

第七條 對國家級和省級氫能研發(fā)機構(gòu)或檢驗檢測機構(gòu)給予資助,其中,對經(jīng)省級部門認(rèn)定的機構(gòu)給予500萬元資助,對經(jīng)國家部委認(rèn)定的機構(gòu)給予1000萬元資助。對同一機構(gòu)先后獲得省級和國家級認(rèn)定的,以補差額的方式給予最高1000萬元補助。

第五章 行業(yè)協(xié)會扶持

第八條 對在國家級、省級、市級政府職能部門登記成立的氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會分別給予一次性最高100萬元、60萬元、40萬元活動經(jīng)費補貼,每家協(xié)會最高補貼100萬元。該項補貼采用每年集中申報的方式進行。

第九條 行業(yè)協(xié)會扶持的活動經(jīng)費補貼范圍包括:協(xié)會工作人員經(jīng)費、專家咨詢費、信息資料費、會議費、其他與委托任務(wù)直接相關(guān)的費用等,申報需提交上一年度相關(guān)合同、發(fā)票、繳費記錄。若實際發(fā)生的活動經(jīng)費低于補貼金額,以實際發(fā)生的活動經(jīng)費總數(shù)進行補貼。

第十條 本辦法中氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會需滿足以下條件:

(一)注冊登記地址在本區(qū),為氫能企業(yè)提供氫能領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、政策建議、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支撐等服務(wù)的社會團體法人;

(二)具有專職人員3人以上;

(三)入會氫能企業(yè)超過20家,其中研發(fā)機構(gòu)不低于5家;

(四)補貼年度需組織2次以上氫能領(lǐng)域行業(yè)會議。

第六章 產(chǎn)業(yè)園扶持
第十一條 對經(jīng)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園的運營管理機構(gòu)給予一次性25萬元補貼,每年按照運營管理機構(gòu)實際運營費的50%給予最高100萬元運營補貼,運營補貼期限最多3年。其中,引進氫能企業(yè)10家以下的氫能產(chǎn)業(yè)園每年最高運營補貼50萬元,引進氫能企業(yè)超過10家的每年最高運營補貼100萬元。該款補貼采用每年集中申報的方式進行。運營補貼范圍包括:人員費用、活動費用、其他與運營管理直接相關(guān)的費用等。

第十二條 對經(jīng)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園的運營管理機構(gòu)按每引進1家實繳注冊資本100萬元以上且入園后正常經(jīng)營一年以上的氫能企業(yè)或機構(gòu)給予5萬元扶持,每年最高給予100萬元扶持。引進企業(yè)不得重復(fù)計算。

第十三條 符合第十二條引進條件的氫能企業(yè)或機構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他載體,租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的,辦公用房按實際租金的50%給予補貼,生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元,補貼期最多3年,補貼期在辦法有效期內(nèi)。該款補貼為后補助,采用每年集中申報的方式進行。

第十四條 租賃辦公、生產(chǎn)用房補貼原則上每次申請補貼期為一年,申請時間為企業(yè)、機構(gòu)實際租賃辦公、生產(chǎn)用房(以經(jīng)房管部門備案的租賃合同上明確的租金起算時間為準(zhǔn))的次年。

本款所稱租用辦公、生產(chǎn)用房是企業(yè)租賃且自用的辦公、生產(chǎn)房屋(實際以第三方機構(gòu)測量為準(zhǔn)),不包括倉庫及附屬食堂、車庫、公攤面積。企業(yè)享受租金補貼期間,辦公、生產(chǎn)場所不得對外轉(zhuǎn)租、分租,不得閑置,不得擅自轉(zhuǎn)變辦公、生產(chǎn)場地用途。

第十五條 本辦法氫能產(chǎn)業(yè)園是指登記地址在本區(qū),集聚6家以上實繳注冊資本500萬元以上氫能企業(yè)或機構(gòu)的,由統(tǒng)一運營管理機構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)提供招商、運營及統(tǒng)計等各類綜合管理服務(wù),擁有可自主支配、相對獨立且面積3000平方米以上場地的園區(qū)。入駐氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)或機構(gòu)以氫能產(chǎn)業(yè)為主營范圍的需達70%以上。

入園后正常經(jīng)營一年以上的氫能企業(yè)或機構(gòu)是指注冊地址和實際運營地址均為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)同一地址,以營業(yè)執(zhí)照和房屋租賃協(xié)議日期為準(zhǔn)均滿一年以上,且正常繳納員工社保一年以上的氫能企業(yè)或機構(gòu)。

其他載體是指載體空間均為氫能企業(yè)或機構(gòu)租用,但不滿足氫能產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定條件的經(jīng)區(qū)發(fā)展改革部門審核同意的載體,入駐該類載體享受租金補貼的企業(yè)或機構(gòu)需實繳注冊資本100萬元以上且進入載體后正常經(jīng)營一年以上。
第七章 加氫站扶持

第十六條 對辦法有效期內(nèi)建成并投用且日加氫能力(按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算)500公斤以上的加氫站進行補貼。其中,屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站,每站補助250萬元;獨立占地固定式加氫站,每站補助200萬元;撬裝式加氫站,每站補助50萬元。

每站加氫站銷售氫氣獲得的上級財政補貼總額超過500萬元或超過加氫站固定資產(chǎn)50%,則區(qū)補貼部分不再發(fā)放;如獲得上級財政補貼低于500萬元且低于加氫站固定資產(chǎn)50%,則按兩者之差發(fā)放補貼。

第十七條 對加氫站運營給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為:2021年度,氫氣銷售價格不高于35元/kg的,補貼20元/kg;2022-2023年度,氫氣銷售價格不高于30元/kg的,補貼15元/kg。

每站加氫站銷售氫氣獲得的各級運營補貼合計不超過上述限度,如獲得上級運營補貼低于本辦法上述限度,則按兩者之差發(fā)放運營補貼;如獲得上級運營補貼等于或高于本辦法上述限度,則區(qū)補貼部分不再發(fā)放。

第十八條 加氫站運營補貼主體為區(qū)內(nèi)加氫站,補貼的氫氣量為購置由區(qū)內(nèi)企業(yè)提供氫燃料電池整車核心零部件(占整車的價格比不低于60%)的氫燃料電池整車,且由區(qū)內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)所有的已登記的在區(qū)內(nèi)運營的氫燃料電池物流車、環(huán)衛(wèi)車等車輛或區(qū)內(nèi)運營線路的燃料電池公交車等使用的氫氣量。

第十九條 加氫站運營補貼依據(jù)加氫流水記錄、加氫費用發(fā)票初步核定,并與車輛行駛里程、百公里氫耗技術(shù)參數(shù)指標(biāo)綜合計算印證,兩者取低值作為補貼費用計算依據(jù),由區(qū)發(fā)展改革部門委托第三方專業(yè)機構(gòu)核查后確定扶持金額。

第二十條 本章相關(guān)術(shù)語和情況說明如下:

(一)加氫站:為氫能源車輛的儲氫瓶提供充裝氫燃料服務(wù)的專門場所,包括自用、商業(yè)化運營或公共服務(wù)用途的加氫站和綜合能源補給站。

(二)綜合能源補給站:包括加氫能力以外,至少包括油、氣、電等任意一項加注能力的能源站點。

第八章 資金配套扶持

第二十一條 區(qū)發(fā)展改革部門在本辦法有效期內(nèi)對獲得國家、省、市資助的,并由區(qū)發(fā)展改革部門組織申報且在本區(qū)建設(shè)的項目按以下規(guī)定給予資金配套扶持:分別按照項目獲得國家、省、市發(fā)展改革部門補助資金的100%、70%、50%予以資金配套,每個項目最高分別為500萬元、300萬元、100萬元。

第二十二條 區(qū)級配套資金的使用范圍原則上參照上級扶持資金的使用范圍。資金配套扶持需在項目通過驗收后一年內(nèi)提出配套申請,逾期視為自動放棄。

第九章 金融扶持

第二十三條 對氫能企業(yè)或機構(gòu)通過商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款,以全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率為限,按該筆貸款應(yīng)付利息總額的50%給予補貼,補貼利息總額不超過同期LPR利率計算所得利息數(shù)額,在辦法有效期內(nèi)單筆貸款貼息時間最長3年,每家企業(yè)每年貼息金額不超過500萬元。

第二十四條 申請銀行貸款貼息時,應(yīng)在貸款滿一個完整年度(即12個月),并按期歸還銀行利息后6個月內(nèi)申請前一年度的貸款貼息;不滿一個完整年度的,應(yīng)在貸款期滿6個月,并按期歸還銀行利息后6個月內(nèi)申請貸款貼息。

銀行貸款貼息申請企業(yè)提供貸款資料并核算相關(guān)數(shù)據(jù)后予以兌現(xiàn)。一份貸款合同只享受一次貸款貼息,企業(yè)申請貼息的貸款項目必須是在本辦法有效期內(nèi)審批并實現(xiàn)投放,具體以企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、銀行貸款發(fā)放憑證日期為準(zhǔn)。

第二十五條 對辦法有效期內(nèi)首次獲得風(fēng)險投資機構(gòu)投資,且風(fēng)險投資款應(yīng)已實際到賬滿12個月(自風(fēng)險投資款實際到賬日起計算)的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè)或機構(gòu),按實際獲得投資額的10%給予資助,每家企業(yè)最高資助500萬元。種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè)是指自企業(yè)注冊設(shè)立之日起到與風(fēng)險投資機構(gòu)簽訂投資協(xié)議之日止,不超過3年,且資產(chǎn)總額不超過5000萬元人民幣、年銷售額或營業(yè)額不超過5000萬元人民幣的企業(yè)。

第十章 附則

第二十六條 本實施細(xì)則第三章至第九章扶持均采用后補助方式進行;申請扶持的企業(yè)或機構(gòu),向政策兌現(xiàn)窗口提交符合要求的材料,由區(qū)發(fā)展改革部門進行實質(zhì)審核,組織專家論證評審,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)。

第二十七條 對帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點項目,經(jīng)區(qū)政府、管委會同意,另行予以重點扶持。

符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。

單個項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目實施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構(gòu)自行承擔(dān)。

第二十八條 本辦法所需資金由區(qū)政府、管委會安排,納入?yún)^(qū)發(fā)展改革部門年度預(yù)算。資金的審批嚴(yán)格按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本實施細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦,區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)實質(zhì)審核。

第二十九條 嚴(yán)禁各類中介機構(gòu)或個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)相關(guān)資金,相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動或按項目任務(wù)管理書約定進行使用,不得挪作他用。對違反本實施細(xì)則規(guī)定截留、擠占、濫用扶持資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

項目實施的企業(yè)或機構(gòu)有下列情形之一的,區(qū)發(fā)展改革部門、財政部門責(zé)令其限期整改,并視情況停止撥付或收回已撥付資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)弄虛作假騙取資金的;

(二)不按規(guī)定使用資金,轉(zhuǎn)移或挪用資金的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變項目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;

(四)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第三十條 企業(yè)弄虛作假騙取項目資金,以及違反相關(guān)承諾拒不退回項目資金的,項目資金主管部門依法將該失信行為信息納入企業(yè)信用檔案,將企業(yè)列為信用黃埔網(wǎng)失信懲戒對象,并依法在政府信用網(wǎng)站公示,三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或機構(gòu)本辦法項目資金申請。

第三十一條 本辦法所涉及的數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方機構(gòu)出具的年度審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

本辦法涉及的營業(yè)收入以萬位計算(舍尾法),其同比增長率精確至小數(shù)點后一位(舍尾法)。

本辦法所涉及金額以人民幣為單位,最終金額計算精確到元(舍去元位后的尾數(shù))。

本辦法及本實施細(xì)則中“以上(下)”包括本數(shù),“不滿”“超過”不含本數(shù)。

第三十二條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年6月11日。原《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實施細(xì)則》(穗埔發(fā)改規(guī)字〔2020〕1號)同時廢止。

公開方式:主動公開
 
標(biāo)簽: 氫氣 氫能 補貼
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