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市場動態(tài)
近期，電力輔助服務試點范圍不斷擴大，河北、浙江、安徽等多個省級電力公司明確了需求側響應資源和儲能設施的市場主體地位，電力需求響應不再是簡單的削峰填谷，而是有了價格，可以在輔助服務市場、現(xiàn)貨市場中進行交易，把用戶的用電選擇權以市場的方式交給用戶自己。在價格激勵下，用戶側資源可以匯聚成為一個“虛擬電廠”，參與調節(jié)電力平衡。
電力輔助服務正在向服務多元化發(fā)展，公平透明、競爭有序的市場化輔助服務共享和分擔機制正在形成，儲能設備、需求側資源、第三方被鼓勵參與提供電力輔助服務，給新能源消納、電力市場交易、虛擬電廠等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來利好。
自2014年8月，上海首次啟動了國內需求響應試點，之后北京、蘇州、佛山等地陸續(xù)啟動需求響應試點。截至目前，國內開展需求響應的?。▍^(qū)、市）達到13個。以下遠光能源互聯(lián)網(wǎng)與您分享各?。▍^(qū)、市）電力需求側資源參與電力輔助服務市場的相關政策和實時動態(tài)。
總覽
當前，13個?。▍^(qū)域）已經(jīng)開啟需求響應市場，基本目標大多是構建占上年最大直調用電負荷3-5%的需求側機動調峰能力，其中上海、江蘇、江西、山西、華北這些條件成熟、起步較早的區(qū)域，在響應資源方面的嘗試也比較多元，啟動探索電動汽車、虛擬電廠、居民用戶的參與。
同時，除工業(yè)企業(yè)用戶資源外，各個區(qū)域根據(jù)自己的負荷結構特征或者能源產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，對響應資源的挖掘側重不一樣，比如上海、天津側重商業(yè)樓宇；陜西、山西、浙江側重電動汽車；江西、天津側重居民用戶。
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“碳達峰、碳中和”目標下，電力輔助服務市場值得高度關注！
儲能參與電力輔助服務的意義、收益、趨勢與風險
一、上海
電動汽車、虛擬電廠、儲能參與需求響應，開展側重樓宇負荷資源的虛擬電廠全域綜合響應
2020年6月（端午期間），上海2942家電力客戶及7個負荷集成商參與了當年上海首次需求響應，國網(wǎng)電動汽車服務有限公司首次作為負荷集成商也參加了本次響應。本次需求響應參與主體除了工業(yè)生產(chǎn)移峰、自備電廠、冷熱電三聯(lián)供、冰蓄冷空調機組、電力儲能設施、公共充電站、小區(qū)直供充電樁等多個類型客戶外，還首次引入了虛擬電廠。
國網(wǎng)上海市電力公司從2014年開始打造需求響應的體系，原來側重于工商業(yè)，由于上海的國際都市特性，商業(yè)樓宇負荷占比大，2018年開始著重商業(yè)樓宇，開始打造一套符合商業(yè)樓宇要求的虛擬電廠體系，現(xiàn)已匯聚150棟樓宇，整體發(fā)電能力（負荷調節(jié)能力）5萬千瓦左右。
2019年開始，上海在國內首先開展了虛擬電廠的全域綜合響應，主要的調節(jié)主力還是樓宇用戶，共有108戶樓宇用戶進行了削峰試點，還開展了虛擬電廠競價交易（補貼競價）。
上海的虛擬電廠體系分三個部分：1.上海市級平臺；2.負荷集成商平臺；3.用戶。負荷集成商平臺匯集很多用戶的閑散資源，市級平臺只對應到負荷集成商，有需求時可以在平臺上進行競價交易，上海市電力需求響應中心發(fā)起邀約后，所有的負荷集成商都可以在平臺上進行競價。
【政策】2020年9月，國網(wǎng)上海市電力公司向經(jīng)信部門提交的《國網(wǎng)上海市電力公司關于進一步深化電力需求響應和虛擬電廠工作的請示》得到正式批復，下階段國網(wǎng)上海電力還將探索實施負荷側交易、城市電倉、新能源汽車智能有序充電等構想，力爭在城市電網(wǎng)需求響應領域邁入國際領先行列。
二、河南
創(chuàng)新開展季節(jié)性需求響應，需求側可調節(jié)資源將逐步向通信基站、充電樁等新興用戶擴展
2019年，河南省在豫南、豫中東10個供電偏緊的地區(qū)創(chuàng)新開展季節(jié)性需求響應，鼓勵用戶將年度檢修或停產(chǎn)時間主動轉移至夏季用電高峰時段，有效轉移削減高峰時段用電需求。目前，全省參與需求響應的用戶主要是工業(yè)、大型商業(yè)用戶，預計到2025年，全省需求響應能力可達750萬千瓦以上，可以滿足年度最大用電負荷5%左右的需求響應目標。
未來隨著新基建的推進，5G基站、新能源汽車充電樁規(guī)模迅速增長，需求側可調節(jié)資源將逐步向通信基站、充電樁等新興用戶擴展。
【政策】2019年1月，河南省發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)河南省電力需求側管理實施細則（試行）的通知》，提出推動需求響應資源、儲能資源、分布式可再生能源、新能源微電網(wǎng)的綜合開發(fā)利用，開展大容量機電儲能、熔鹽蓄熱儲能、高效化學電池儲能等多種儲能示范應用，以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”新模式促進用電管理服務更加友好、高效。
三、山西
新能源+電動汽車協(xié)同互動智慧能源試點建設，需求側響應結算次序高于電能量和輔助服務等市場化交易
2020年12月，山西省“新能源+電動汽車”協(xié)同互動智慧能源試點正式啟動，本次啟動會有6個試點參與，時長4個小時，最高響應負荷達到5兆瓦，可消納棄風棄光電量18兆瓦時，預計可節(jié)約電動汽車用戶成本約3600元，達到了預期效果。當前，全省電動汽車保有量約11萬輛，充電負荷最高可達80萬千瓦，年充電電量約10億千瓦時。
【政策】2018年3月，山西省經(jīng)信委印發(fā)了《關于進一步做好電力需求側管理工作的通知》，提出積極開展需求側管理和能效管理，通過運用現(xiàn)代信息技術、培育電能服務、實施需求響應等，促進供需平衡和節(jié)能減排。
2020年12月，山西能源局印發(fā)《“新能源+電動汽車”協(xié)同互動智慧能源試點建設方案》，以擴大需求側（儲能）響應系統(tǒng)規(guī)模，提升新能源消納及需求響應能力。市場主體包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、充電站/電動汽車等。試點階段，遴選1～2戶具備條件的企業(yè)作為負荷聚合商，通過價格引導聚集電動汽車負荷資源參與市場，探索“新能源+電動汽車”協(xié)同互動模式。文件還指出需求側響應結算次序高于電能量和輔助服務等市場化交易。
四、江蘇
啟動電力可調負荷輔助服務市場試運行，虛擬電廠參與市場，電力輔助服務市場邁入負荷側常態(tài)化參與的新階段
2021年2月（春節(jié)期間），江蘇能源監(jiān)管辦組織啟動電力可調負荷輔助服務市場試運行。重點鼓勵訂單多、任務重的企業(yè)通過加班生產(chǎn)、降低燃煤電廠出力及用戶側儲能等方式自主提升用電負荷，通過市場化手段引導具備條件的一類用戶和售電公司等用戶側資源作為“虛擬電廠”參與提供輔助服務。
參與2021年江蘇電力市場交易并完成可調負荷輔助服務市場注冊的電力用戶和售電公司通過交易平臺參與集中競價，全省共3家一類用戶、3家售電公司代理16家二類用戶中標，最大中標上調負荷22.5萬千瓦，通過電力可調負荷輔助服務市場交易，累計增加新能源消納430萬千瓦時，中標電力用戶和售電公司共獲得輔助服務市場補償約190萬元，輔助服務市場補償費用將由所有市場化用戶按照當月實際用電量占比分攤。
【政策】2020年11月，國家能源局江蘇監(jiān)管辦印發(fā)《江蘇電力市場用戶可調負荷參與輔助服務市場交易規(guī)則（試行）》， 提出為提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，促進源網(wǎng)荷協(xié)調互動發(fā)展，由江蘇電力市場用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運行需要，可聚合其內部分布式電源、自備電廠、充電站和儲能等負荷側資源組成虛擬電廠，提供的增加或降低的用電負荷。將負荷側可調節(jié)資源和相關市場主體納入輔助服務市場，通過價格信號挖掘潛在的優(yōu)質輔助服務資源，按照“誰受益，誰承擔”的原則在市場主體之間公平分攤輔助服務成本。
電力市場用戶可調負荷參與電力輔助服務市場分擔共享機制的建立，標志著江蘇電力輔助服務市場邁入負荷側常態(tài)化參與的新階段。
五、冀北
工業(yè)企業(yè)響應負荷參與華北調峰輔助服務市場，儲備百萬千瓦級可調節(jié)負荷資源
2021年春節(jié)期間，冀北電網(wǎng)日最低負荷相較于年度最高負荷下降了51.5%，給電網(wǎng)調峰及新能源電量消納帶來了挑戰(zhàn)。為此，國網(wǎng)冀北電力對接國家電網(wǎng)有限公司華北分部，研究工業(yè)企業(yè)參與調峰輔助服務市場運行的可行性，提升客戶在低谷時段的用電積極性，減少發(fā)電機組在用電低谷時段被動削減出力，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)及客戶三方共贏。
2021年3月，國網(wǎng)冀北電力有限公司工業(yè)企業(yè)需求響應試點項目完成168小時試運行，響應負荷參與華北調峰輔助服務市場。試運行期間，單日最大填谷負荷達4.2萬千瓦，累計響應電量超過160萬千瓦時，實現(xiàn)了工業(yè)客戶用電負荷與華北調峰輔助服務市場的網(wǎng)荷互動。
2021年，國網(wǎng)冀北電力將落實公司“積極挖掘可中斷、可調節(jié)負荷資源，提升需求側響應能力”的年度重點工作要求，依托華北調峰輔助服務市場開展需求響應能力建設，推進客戶可調負荷資源與電網(wǎng)柔性有序互動。下一步，該公司將以營銷普查為契機，開展工業(yè)客戶可調負荷資源潛力調研，加快建設需求響應精準服務體系，儲備百萬千瓦級可調節(jié)負荷資源。
【政策】為進一步完善和深化華北電力輔助服務市場機制，推進電力輔助服務市場建設，發(fā)揮市場在電力輔助服務資源配置中的決定性作用，華北能監(jiān)局會同華北電網(wǎng)有限公司編制起草《華北電力輔助服務市場建設方案》，并于2019年9月修訂發(fā)布。
六、浙江
400萬戶客戶可調負荷參與需求響應，精準構建需求響應“資源池”，打造電網(wǎng)資源和需求響應資源一張圖
2020年7月，為緩解迎峰度夏期間浙江電力供需平衡趨緊的形勢，充分保障用電低谷時段清潔能源消納，國網(wǎng)浙江省電力有限公司組織實施“百萬用戶、百萬千瓦”專項行動，廣泛發(fā)動各類客戶參與，挖掘客戶側可調節(jié)負荷資源，匯集儲能設施、充電樁、商業(yè)樓宇、居民家庭等多種負荷類型，積極試點負荷集成商代理方式，實現(xiàn)小散客戶高效聚合資源，促進可再生能源消納，推動源網(wǎng)荷儲友好互動。
本次響應參與主體突破單一的工業(yè)客戶范圍，由315千伏安及以上大工業(yè)客戶擴大至所有高壓客戶和首批體驗低壓客戶，戶數(shù)由5萬戶增加至400萬戶。
本次需求響應中，杭州多地移動儲能智慧電源車在低負荷時段充電，在高負荷時段移動至用電緊張區(qū)域，反向向電網(wǎng)供電；利用電動汽車V2G技術實現(xiàn)低谷充電、高峰送電。依托多元融合高彈性電網(wǎng)理念，電網(wǎng)與客戶的界限被慢慢打破。國網(wǎng)浙江電力充分利用負荷側可調節(jié)資源，挖掘儲能設施、充電樁、商業(yè)樓宇、居民家庭、大型數(shù)據(jù)中心等新型客戶資源，以更柔性更智慧的方式讓電網(wǎng)更具“彈性”，推動源網(wǎng)荷儲友好互動，滿足迎峰度夏期間電網(wǎng)削峰填谷需求。
【政策】2020年6月，浙江省發(fā)改委發(fā)布《2020年浙江省深化電力體制改革工作要點》，提出完善電力輔助服務市場機制，電力現(xiàn)貨市場提供調頻、備用等多類型市場化輔助服務交易品種，引入負荷集成商、虛擬電廠、抽蓄、儲能等新興市場主體，適時參與電力中長期、現(xiàn)貨市場及輔助服務市場，引導電源側、負荷側、儲能側資源深入?yún)⑴c電力市場交易。
2021年3月，國網(wǎng)浙江省電力有限公司發(fā)布《能源互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下多元融合高彈性電網(wǎng)需求響應2021～2023年行動計劃》，目標利用三年時間全面喚醒網(wǎng)荷互動潛力，充分發(fā)揮需求響應對于保障電力供需平衡、促進新能源消納、提升電網(wǎng)運行效率等的作用，助推浙江實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。行動計劃明確，國網(wǎng)浙江電力將分類挖掘重點行業(yè)資源，深挖工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)樓宇和居民生活等領域需求響應資源，探索數(shù)據(jù)中心、冷鏈冷庫、5G基站、充電樁等新興業(yè)務互動，試點通信運營商、綜合能源服務商、小微園區(qū)等多種負荷聚合模式，擴大“資源池”效應。并精準構建需求響應“資源池”：通過分層分區(qū)精準匹配需求響應資源，充分應用營配貫通、主配貫通成果，自動形成分級響應方案，在局部“卡脖子”區(qū)域先行先試，快速迭代形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，提升響應精準度，并通過建立層級鮮明、區(qū)域清晰的需求響應資源管理機制，打造電網(wǎng)資源和需求響應資源一張圖。
七、陜西
12月啟動西北地區(qū)首次電力需求響應，電動汽車客戶首次試點參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場
2020年12月，西北地區(qū)首次實施電力需求側響應啟動，28家用戶在國網(wǎng)陜西省電力公司的指導下主動降低用電負荷，緩解了冬季用電高峰期的電力供需緊張狀況。
2021年2月，國家電網(wǎng)有限公司西北分部聯(lián)合陜西電力調度控制中心、陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺開展了電動汽車客戶參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場試點。這是電動汽車首次參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場。
與華北、華中等負荷地區(qū)相比，西北地區(qū)新能源接入比例高，為推動新能源消納，國網(wǎng)西北分部已在火電機組有償調峰、啟停調峰的基礎上，創(chuàng)新開發(fā)了自備企業(yè)虛擬儲能、用戶有償調峰、共享儲能及水電機組有償調峰等品種。“十四五”期間，西北地區(qū)新能源裝機容量將進一步增長，電網(wǎng)調峰能力面臨更嚴峻考驗，急需更多優(yōu)質源、荷、儲調峰資源加入，為此，國網(wǎng)西北分部結合區(qū)域新興負荷客戶情況，啟動了電動汽車參與輔助服務市場調峰工作。
【政策】2020年6月，陜西省發(fā)展改革委印發(fā)西北地區(qū)首個電力側響應支持政策文件《關于開展2020年電力需求側響應試點工作的通知》，明確在西安、咸陽、西咸新區(qū)等電力供應緊張地區(qū)可試點開展電力需求側響應工作。國網(wǎng)陜西電力全力配合，編制實施細則，完善、升級省級電力需求側管理平臺功能。升級后的平臺可滿足10萬戶工商業(yè)電力需求側響應用戶的接入需求。
八、華北
國內首次將車網(wǎng)互動（V2G）充電樁資源正式納入華北電力調峰輔助服務市場并正式結算，京津唐電網(wǎng)負荷側北京地區(qū)可控電動汽車為山西電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)提供調峰資源。
2020年4月，國家電網(wǎng)有限公司華北分部在國內首次將車網(wǎng)互動（V2G）充電樁資源正式納入華北電力調峰輔助服務市場并正式結算。通過V2G充電樁，電動汽車由單一充電拓展到以充放電兩種形態(tài)參與電網(wǎng)實時調控和調峰輔助服務。
2020年12月，京津唐電網(wǎng)負荷側北京地區(qū)可控電動汽車資源先后兩次在華北電力調峰輔助服務市場省間市場中標出清，為山西電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)提供調峰資源。
【政策】2020年12月，華北能源監(jiān)管局發(fā)布了《關于繼續(xù)開展第三方獨立主體參與華北電力調峰輔助服務市場試點工作的通知》，旨在運用市場機制激勵第三方獨立主體提供調峰資源，充分挖掘包括分布式儲能、電動汽車（充電樁、充換電站）、電采暖、虛擬電廠（可控負荷）等負荷側調節(jié)資源以及發(fā)電側儲能在內的第三方獨立主體的調峰潛力，提升可再生能源消納空間，保障華北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
九、廣東
用戶側儲能、電動汽車、充電樁等其他具備負荷調節(jié)能力的資源可以作為市場主體參與，起步階段獨立儲能和發(fā)電側儲能暫不納入市場交易范圍
【政策】2020年12月，廣東能源局、南方能監(jiān)局印發(fā)《關于征求<廣東電力市場容量補償管理辦法（試行，征求意見稿）>等文件意見的函》。其中附件《廣東省市場化需求響應實施方案》指出，用戶側儲能、電動汽車、充電樁等其他具備負荷調節(jié)能力的資源可以作為市場主體參與，起步階段獨立儲能和發(fā)電側儲能暫不納入市場交易范圍。
2021年2月，廣東廣州市工信局公開征求《廣州市虛擬電廠實施細則（征求意見稿）》的意見和建議，其中提出目標是引導用戶通過開展需求響應，實現(xiàn)削峰填谷，逐步形成約占全市統(tǒng)調最高負荷3%左右的需求響應能力。
根據(jù)文件定義，虛擬電廠為聚合分布式電源、儲能系統(tǒng)柜、可控負荷、電動汽車等各類分布式資源形成有機整體，其中申請參與需求響應滿足條件：
削峰能力原則上不得超過其最高用電負荷的20%，響應持續(xù)時間不低于30分鐘；大工業(yè)電力用戶的響應能力不低于500千瓦，一般工商業(yè)電力用戶的響應能力不低于200千瓦。
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廣州虛擬電廠補貼上限初定削峰5元/度、填谷2元/度，虛擬電廠是什么？如何運營？
十、天津
出臺電力需求響應長效支持政策；聚合公共資源用戶、居民用戶的用電設備，以及光伏、儲能等電網(wǎng)資源，參與電網(wǎng)調峰調頻。
國網(wǎng)天津市電力公司正積極推廣應用“惠風溪”智慧能源小鎮(zhèn)虛擬電廠項目，將公共資源用戶、居民用戶的用電設備，以及光伏、儲能等電網(wǎng)資源聚合，形成虛擬電廠，參與電網(wǎng)調峰、調頻等。目前，已經(jīng)完成50戶公共資源用戶接入，正進行500戶居民用戶推廣，發(fā)放智能插座，進一步提升虛擬電廠“發(fā)電能力”。
國網(wǎng)天津電力注重挖掘客戶側可調節(jié)負荷潛力，依托全國首個城市級負荷資源管控中心——天津市電力需求響應中心（2019年建立），實現(xiàn)了城域負荷資源、清潔能源、車樁聯(lián)網(wǎng)等可調資源泛在互聯(lián)，推動能源數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，全力支撐天津市電力需求側管理。
2018年天津市首次在夏季實施了需求響應以來，為了提高商業(yè)用戶的參與需求響應的積極性，提升需求響應的市場化程度，國網(wǎng)天津電力部署商業(yè)能源控制系統(tǒng)，建設城市級商業(yè)“樓宇”虛擬電廠，通過運用經(jīng)濟杠桿，引導用戶優(yōu)化用電方式，保障天津電網(wǎng)供需平衡。電力用戶可以通過天津市能源供需互動服務平臺，依照實施細則，便捷高效地完成自主申報，參與需求響應。每響應1千瓦時將獲得1.2-2元的補貼，預計響應期間可降低用戶用電成本約500萬元左右。
目前，國網(wǎng)天津電力已經(jīng)在市區(qū)6座商業(yè)樓宇部署建設“樓宇”虛擬電廠，以CPS為主要設備的“樓宇”虛擬電廠運轉順暢，實現(xiàn)需求響應數(shù)據(jù)流、能源流、業(yè)務流的相互協(xié)調和友好互動，全面提升了商業(yè)樓宇綜合能源利用效率和電力需求響應能力，實現(xiàn)了商業(yè)客戶能源經(jīng)濟效益與電力需求側管理的雙贏。虛擬電廠投運以來，在幫助用戶節(jié)約用能成本的同時，用電高峰期間為電網(wǎng)削減用電負荷，響應電網(wǎng)需求側管理。
2021年春節(jié)期間，天津實施電力需求響應，鼓勵企業(yè)在春節(jié)假期用電，響應規(guī)模將創(chuàng)歷史之最。天津市16個區(qū)、約2萬用戶參加電力需求響應，比去年提升120%。據(jù)了解，國網(wǎng)天津電力促成與市工信局聯(lián)合出臺電力需求響應長效支持政策，需求響應期間企業(yè)降低的用電成本全部政府“買單”。
【政策】2021年2月，天津市工信局發(fā)布《關于開展2021年度電力需求響應工作的通知》，文件指出引導、激勵電力用戶優(yōu)化用電方式，主動參與春節(jié)、夏季等重點時段電力需求響應，實現(xiàn)電力削峰填谷效果，不斷挖掘工商業(yè)、電動汽車、非工空調、儲能等響應資源，形成占全市年度最大用電負荷3%左右的需求側機動調峰能力，保障電力供需平衡，服務民生保障，促進可再生能源消納。
十一、河南
發(fā)布電力需求側管理實施細則，鼓勵工業(yè)和非工業(yè)用戶開展季節(jié)性需求響應
2019年3月，河南省發(fā)改委發(fā)布了《關于2019年開展電力需求響應工作的通知》，通知鼓勵電力用戶參與需求響應，凡響應能力500千瓦及以上的工業(yè)用戶，和響應能力200千瓦及以上的非工業(yè)用戶，設備接入電力用戶用電信息采集系統(tǒng)，且運行狀態(tài)良好的，均可自愿參與需求響應。實時約定響應1~2小時可得18元/千瓦·次補貼，約定需求響應2小時以上的可獲得9元/千瓦·次的補貼。當年，季節(jié)性需求響應共有 145 家企業(yè)參與，其中 77 家為有效響應。
【政策】2018年底，河南省發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)河南省電力需求側管理實施細則（試行）的通知》，明確電力需求側管理通過實施有效的節(jié)約用電、環(huán)保用電、綠色用電、智能用電、有序用電、需求響應等措施，加強全社會用電管理，在用電環(huán)節(jié)制止浪費、降低電耗、移峰填谷、促進可再生能源電力消費、減少污染物和溫室氣體排放，達到節(jié)能減排、促進可再生能源消納、提高智能化用電水平、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行等目的，推動河南省能源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)、電能服務機構、售電企業(yè)、電力用戶是電力需求側管理的重要實施主體，各方應依法依規(guī)開展電力需求側管理工作。
十二、江西
首次邀請百萬居民客戶參與需求響應，推行居民智慧用電服務，探索緩解電力供需壓力的新思路
2020年12月，國網(wǎng)江西省電力有限公司在南昌、九江、鷹潭、宜春、萍鄉(xiāng)五個設區(qū)市組織實施2020年迎峰度冬居民需求響應工作，首次邀約居民客戶112.2萬戶，實際參與節(jié)電客戶25.1萬戶，節(jié)電響應率22.4%，降低電網(wǎng)高峰負荷15.15萬千瓦。
2019年8月，為應對高溫高負荷考驗，確保電網(wǎng)平穩(wěn)度夏，國網(wǎng)江西省電力公司曾向10萬居民用戶發(fā)出邀約開展電力需求響應試點，充分釋放各行業(yè)可調節(jié)負荷資源，同時引導居民用戶培養(yǎng)節(jié)能、高效的用電習慣。響應期間，居民客戶可通過短時關閉空調、電熱水器、電水壺、電取暖器等大功率用電設備，也可將空調溫度調低等措施減少用電量，以降低電網(wǎng)高峰時段的用電負荷。
將居民用戶納入電力需求響應范圍，是國網(wǎng)江西電力在全國率先試點應用電力物聯(lián)網(wǎng)建設技術，探索緩解電力供需壓力的一種新思路，也是推行居民智慧用電服務的一個新亮點。下一步，國網(wǎng)江西電力將進一步擴大需求響應參與用戶范圍，將大型商業(yè)綜合體、餐飲店、商業(yè)門店、大中院校等也納入需求響應范圍，構建全社會節(jié)約用電的氛圍。
【政策】2020年12月，江西省能源局印發(fā)《江西省能源局關于做好2020年全省有序用電和需求響應有關工作的通知》。
十三、山東
推進虛擬電廠運營試點項目，成功應用“雙導向、雙市場”的新型響應機制
2020年8月，山東電力交易中心組織召開山東虛擬電廠運營試點項目建設推進會，會上，電力交易中心匯報了《山東虛擬電廠運營試點項目工作方案》。該試點項目的目標是，開展三個品種交易、完成兩個機制銜接、建設一個運營平臺。即開展虛擬電廠參與的現(xiàn)貨能量市場、備用容量市場和輔助服務市場的交易，構建主動調節(jié)、被動響應的市場模式。完成虛擬電廠報價報量參與日前現(xiàn)貨的機制銜接，抑制市場價格波動；完成與山東需求側管理辦法的機制銜接，實現(xiàn)需求響應補償費用由政策補貼向市場化轉變。建設資源準入、聚合調節(jié)、代理交易、分攤結算的虛擬電廠運營技術支撐平臺。
2020年，國網(wǎng)山東省電力公司在國內率先試點實施基于電力現(xiàn)貨市場的需求響應機制。
雙導向：系統(tǒng)導向的緊急型需求響應和價格導向的經(jīng)濟型需求響應的參與模式；
雙市場：容量市場和電能量市場相結合的價格補償機制。
這種具有“雙導向、雙市場”特點的新型響應機制，被稱為“電力需求響應2.0”模式。
山東電網(wǎng)需求側響應采用以政府為主導、電網(wǎng)企業(yè)為實施主體、負荷聚合商為中介、全社會共同參與的模式，充分體現(xiàn)了電力客戶和電網(wǎng)之間的雙向選擇。作為實施主體，國網(wǎng)山東電力依托智慧能源服務平臺完成了需求側響應的組織實施。未來，更多的負荷類型將可以接入智慧能源服務平臺，包括工業(yè)客戶、非工業(yè)客戶、新能源汽車充換電站、客戶側儲能項目、低壓居民客戶。
云南
此外，2020年6月，由昆明電力交易中心有限責任公司委托云南中咨海外咨詢有限公司組織的“云南電力市場電力需求側響應研究”公示了東南大學等三家成交候選人，云南的電力需求響應市場也將啟動。
本文信息來源：各省工信、經(jīng)信部門、省電力公司、招投標公開信息等。
近期，電力輔助服務試點范圍不斷擴大，河北、浙江、安徽等多個省級電力公司明確了需求側響應資源和儲能設施的市場主體地位，電力需求響應不再是簡單的削峰填谷，而是有了價格，可以在輔助服務市場、現(xiàn)貨市場中進行交易，把用戶的用電選擇權以市場的方式交給用戶自己。在價格激勵下，用戶側資源可以匯聚成為一個“虛擬電廠”，參與調節(jié)電力平衡。
電力輔助服務正在向服務多元化發(fā)展，公平透明、競爭有序的市場化輔助服務共享和分擔機制正在形成，儲能設備、需求側資源、第三方被鼓勵參與提供電力輔助服務，給新能源消納、電力市場交易、虛擬電廠等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來利好。
自2014年8月，上海首次啟動了國內需求響應試點，之后北京、蘇州、佛山等地陸續(xù)啟動需求響應試點。截至目前，國內開展需求響應的?。▍^(qū)、市）達到13個。以下遠光能源互聯(lián)網(wǎng)與您分享各?。▍^(qū)、市）電力需求側資源參與電力輔助服務市場的相關政策和實時動態(tài)。
總覽
當前，13個?。▍^(qū)域）已經(jīng)開啟需求響應市場，基本目標大多是構建占上年最大直調用電負荷3-5%的需求側機動調峰能力，其中上海、江蘇、江西、山西、華北這些條件成熟、起步較早的區(qū)域，在響應資源方面的嘗試也比較多元，啟動探索電動汽車、虛擬電廠、居民用戶的參與。
同時，除工業(yè)企業(yè)用戶資源外，各個區(qū)域根據(jù)自己的負荷結構特征或者能源產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，對響應資源的挖掘側重不一樣，比如上海、天津側重商業(yè)樓宇；陜西、山西、浙江側重電動汽車；江西、天津側重居民用戶。
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“碳達峰、碳中和”目標下，電力輔助服務市場值得高度關注！
儲能參與電力輔助服務的意義、收益、趨勢與風險
一、上海
電動汽車、虛擬電廠、儲能參與需求響應，開展側重樓宇負荷資源的虛擬電廠全域綜合響應
2020年6月（端午期間），上海2942家電力客戶及7個負荷集成商參與了當年上海首次需求響應，國網(wǎng)電動汽車服務有限公司首次作為負荷集成商也參加了本次響應。本次需求響應參與主體除了工業(yè)生產(chǎn)移峰、自備電廠、冷熱電三聯(lián)供、冰蓄冷空調機組、電力儲能設施、公共充電站、小區(qū)直供充電樁等多個類型客戶外，還首次引入了虛擬電廠。
國網(wǎng)上海市電力公司從2014年開始打造需求響應的體系，原來側重于工商業(yè)，由于上海的國際都市特性，商業(yè)樓宇負荷占比大，2018年開始著重商業(yè)樓宇，開始打造一套符合商業(yè)樓宇要求的虛擬電廠體系，現(xiàn)已匯聚150棟樓宇，整體發(fā)電能力（負荷調節(jié)能力）5萬千瓦左右。
2019年開始，上海在國內首先開展了虛擬電廠的全域綜合響應，主要的調節(jié)主力還是樓宇用戶，共有108戶樓宇用戶進行了削峰試點，還開展了虛擬電廠競價交易（補貼競價）。
上海的虛擬電廠體系分三個部分：1.上海市級平臺；2.負荷集成商平臺；3.用戶。負荷集成商平臺匯集很多用戶的閑散資源，市級平臺只對應到負荷集成商，有需求時可以在平臺上進行競價交易，上海市電力需求響應中心發(fā)起邀約后，所有的負荷集成商都可以在平臺上進行競價。
【政策】2020年9月，國網(wǎng)上海市電力公司向經(jīng)信部門提交的《國網(wǎng)上海市電力公司關于進一步深化電力需求響應和虛擬電廠工作的請示》得到正式批復，下階段國網(wǎng)上海電力還將探索實施負荷側交易、城市電倉、新能源汽車智能有序充電等構想，力爭在城市電網(wǎng)需求響應領域邁入國際領先行列。
二、河南
創(chuàng)新開展季節(jié)性需求響應，需求側可調節(jié)資源將逐步向通信基站、充電樁等新興用戶擴展
2019年，河南省在豫南、豫中東10個供電偏緊的地區(qū)創(chuàng)新開展季節(jié)性需求響應，鼓勵用戶將年度檢修或停產(chǎn)時間主動轉移至夏季用電高峰時段，有效轉移削減高峰時段用電需求。目前，全省參與需求響應的用戶主要是工業(yè)、大型商業(yè)用戶，預計到2025年，全省需求響應能力可達750萬千瓦以上，可以滿足年度最大用電負荷5%左右的需求響應目標。
未來隨著新基建的推進，5G基站、新能源汽車充電樁規(guī)模迅速增長，需求側可調節(jié)資源將逐步向通信基站、充電樁等新興用戶擴展。
【政策】2019年1月，河南省發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)河南省電力需求側管理實施細則（試行）的通知》，提出推動需求響應資源、儲能資源、分布式可再生能源、新能源微電網(wǎng)的綜合開發(fā)利用，開展大容量機電儲能、熔鹽蓄熱儲能、高效化學電池儲能等多種儲能示范應用，以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”新模式促進用電管理服務更加友好、高效。
三、山西
新能源+電動汽車協(xié)同互動智慧能源試點建設，需求側響應結算次序高于電能量和輔助服務等市場化交易
2020年12月，山西省“新能源+電動汽車”協(xié)同互動智慧能源試點正式啟動，本次啟動會有6個試點參與，時長4個小時，最高響應負荷達到5兆瓦，可消納棄風棄光電量18兆瓦時，預計可節(jié)約電動汽車用戶成本約3600元，達到了預期效果。當前，全省電動汽車保有量約11萬輛，充電負荷最高可達80萬千瓦，年充電電量約10億千瓦時。
【政策】2018年3月，山西省經(jīng)信委印發(fā)了《關于進一步做好電力需求側管理工作的通知》，提出積極開展需求側管理和能效管理，通過運用現(xiàn)代信息技術、培育電能服務、實施需求響應等，促進供需平衡和節(jié)能減排。
2020年12月，山西能源局印發(fā)《“新能源+電動汽車”協(xié)同互動智慧能源試點建設方案》，以擴大需求側（儲能）響應系統(tǒng)規(guī)模，提升新能源消納及需求響應能力。市場主體包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、充電站/電動汽車等。試點階段，遴選1～2戶具備條件的企業(yè)作為負荷聚合商，通過價格引導聚集電動汽車負荷資源參與市場，探索“新能源+電動汽車”協(xié)同互動模式。文件還指出需求側響應結算次序高于電能量和輔助服務等市場化交易。
四、江蘇
啟動電力可調負荷輔助服務市場試運行，虛擬電廠參與市場，電力輔助服務市場邁入負荷側常態(tài)化參與的新階段
2021年2月（春節(jié)期間），江蘇能源監(jiān)管辦組織啟動電力可調負荷輔助服務市場試運行。重點鼓勵訂單多、任務重的企業(yè)通過加班生產(chǎn)、降低燃煤電廠出力及用戶側儲能等方式自主提升用電負荷，通過市場化手段引導具備條件的一類用戶和售電公司等用戶側資源作為“虛擬電廠”參與提供輔助服務。
參與2021年江蘇電力市場交易并完成可調負荷輔助服務市場注冊的電力用戶和售電公司通過交易平臺參與集中競價，全省共3家一類用戶、3家售電公司代理16家二類用戶中標，最大中標上調負荷22.5萬千瓦，通過電力可調負荷輔助服務市場交易，累計增加新能源消納430萬千瓦時，中標電力用戶和售電公司共獲得輔助服務市場補償約190萬元，輔助服務市場補償費用將由所有市場化用戶按照當月實際用電量占比分攤。
【政策】2020年11月，國家能源局江蘇監(jiān)管辦印發(fā)《江蘇電力市場用戶可調負荷參與輔助服務市場交易規(guī)則（試行）》， 提出為提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，促進源網(wǎng)荷協(xié)調互動發(fā)展，由江蘇電力市場用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運行需要，可聚合其內部分布式電源、自備電廠、充電站和儲能等負荷側資源組成虛擬電廠，提供的增加或降低的用電負荷。將負荷側可調節(jié)資源和相關市場主體納入輔助服務市場，通過價格信號挖掘潛在的優(yōu)質輔助服務資源，按照“誰受益，誰承擔”的原則在市場主體之間公平分攤輔助服務成本。
電力市場用戶可調負荷參與電力輔助服務市場分擔共享機制的建立，標志著江蘇電力輔助服務市場邁入負荷側常態(tài)化參與的新階段。
五、冀北
工業(yè)企業(yè)響應負荷參與華北調峰輔助服務市場，儲備百萬千瓦級可調節(jié)負荷資源
2021年春節(jié)期間，冀北電網(wǎng)日最低負荷相較于年度最高負荷下降了51.5%，給電網(wǎng)調峰及新能源電量消納帶來了挑戰(zhàn)。為此，國網(wǎng)冀北電力對接國家電網(wǎng)有限公司華北分部，研究工業(yè)企業(yè)參與調峰輔助服務市場運行的可行性，提升客戶在低谷時段的用電積極性，減少發(fā)電機組在用電低谷時段被動削減出力，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)及客戶三方共贏。
2021年3月，國網(wǎng)冀北電力有限公司工業(yè)企業(yè)需求響應試點項目完成168小時試運行，響應負荷參與華北調峰輔助服務市場。試運行期間，單日最大填谷負荷達4.2萬千瓦，累計響應電量超過160萬千瓦時，實現(xiàn)了工業(yè)客戶用電負荷與華北調峰輔助服務市場的網(wǎng)荷互動。
2021年，國網(wǎng)冀北電力將落實公司“積極挖掘可中斷、可調節(jié)負荷資源，提升需求側響應能力”的年度重點工作要求，依托華北調峰輔助服務市場開展需求響應能力建設，推進客戶可調負荷資源與電網(wǎng)柔性有序互動。下一步，該公司將以營銷普查為契機，開展工業(yè)客戶可調負荷資源潛力調研，加快建設需求響應精準服務體系，儲備百萬千瓦級可調節(jié)負荷資源。
【政策】為進一步完善和深化華北電力輔助服務市場機制，推進電力輔助服務市場建設，發(fā)揮市場在電力輔助服務資源配置中的決定性作用，華北能監(jiān)局會同華北電網(wǎng)有限公司編制起草《華北電力輔助服務市場建設方案》，并于2019年9月修訂發(fā)布。
六、浙江
400萬戶客戶可調負荷參與需求響應，精準構建需求響應“資源池”，打造電網(wǎng)資源和需求響應資源一張圖
2020年7月，為緩解迎峰度夏期間浙江電力供需平衡趨緊的形勢，充分保障用電低谷時段清潔能源消納，國網(wǎng)浙江省電力有限公司組織實施“百萬用戶、百萬千瓦”專項行動，廣泛發(fā)動各類客戶參與，挖掘客戶側可調節(jié)負荷資源，匯集儲能設施、充電樁、商業(yè)樓宇、居民家庭等多種負荷類型，積極試點負荷集成商代理方式，實現(xiàn)小散客戶高效聚合資源，促進可再生能源消納，推動源網(wǎng)荷儲友好互動。
本次響應參與主體突破單一的工業(yè)客戶范圍，由315千伏安及以上大工業(yè)客戶擴大至所有高壓客戶和首批體驗低壓客戶，戶數(shù)由5萬戶增加至400萬戶。
本次需求響應中，杭州多地移動儲能智慧電源車在低負荷時段充電，在高負荷時段移動至用電緊張區(qū)域，反向向電網(wǎng)供電；利用電動汽車V2G技術實現(xiàn)低谷充電、高峰送電。依托多元融合高彈性電網(wǎng)理念，電網(wǎng)與客戶的界限被慢慢打破。國網(wǎng)浙江電力充分利用負荷側可調節(jié)資源，挖掘儲能設施、充電樁、商業(yè)樓宇、居民家庭、大型數(shù)據(jù)中心等新型客戶資源，以更柔性更智慧的方式讓電網(wǎng)更具“彈性”，推動源網(wǎng)荷儲友好互動，滿足迎峰度夏期間電網(wǎng)削峰填谷需求。
【政策】2020年6月，浙江省發(fā)改委發(fā)布《2020年浙江省深化電力體制改革工作要點》，提出完善電力輔助服務市場機制，電力現(xiàn)貨市場提供調頻、備用等多類型市場化輔助服務交易品種，引入負荷集成商、虛擬電廠、抽蓄、儲能等新興市場主體，適時參與電力中長期、現(xiàn)貨市場及輔助服務市場，引導電源側、負荷側、儲能側資源深入?yún)⑴c電力市場交易。
2021年3月，國網(wǎng)浙江省電力有限公司發(fā)布《能源互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下多元融合高彈性電網(wǎng)需求響應2021～2023年行動計劃》，目標利用三年時間全面喚醒網(wǎng)荷互動潛力，充分發(fā)揮需求響應對于保障電力供需平衡、促進新能源消納、提升電網(wǎng)運行效率等的作用，助推浙江實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。行動計劃明確，國網(wǎng)浙江電力將分類挖掘重點行業(yè)資源，深挖工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)樓宇和居民生活等領域需求響應資源，探索數(shù)據(jù)中心、冷鏈冷庫、5G基站、充電樁等新興業(yè)務互動，試點通信運營商、綜合能源服務商、小微園區(qū)等多種負荷聚合模式，擴大“資源池”效應。并精準構建需求響應“資源池”：通過分層分區(qū)精準匹配需求響應資源，充分應用營配貫通、主配貫通成果，自動形成分級響應方案，在局部“卡脖子”區(qū)域先行先試，快速迭代形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，提升響應精準度，并通過建立層級鮮明、區(qū)域清晰的需求響應資源管理機制，打造電網(wǎng)資源和需求響應資源一張圖。
七、陜西
12月啟動西北地區(qū)首次電力需求響應，電動汽車客戶首次試點參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場
2020年12月，西北地區(qū)首次實施電力需求側響應啟動，28家用戶在國網(wǎng)陜西省電力公司的指導下主動降低用電負荷，緩解了冬季用電高峰期的電力供需緊張狀況。
2021年2月，國家電網(wǎng)有限公司西北分部聯(lián)合陜西電力調度控制中心、陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺開展了電動汽車客戶參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場試點。這是電動汽車首次參與西北區(qū)域調峰輔助服務市場。
與華北、華中等負荷地區(qū)相比，西北地區(qū)新能源接入比例高，為推動新能源消納，國網(wǎng)西北分部已在火電機組有償調峰、啟停調峰的基礎上，創(chuàng)新開發(fā)了自備企業(yè)虛擬儲能、用戶有償調峰、共享儲能及水電機組有償調峰等品種。“十四五”期間，西北地區(qū)新能源裝機容量將進一步增長，電網(wǎng)調峰能力面臨更嚴峻考驗，急需更多優(yōu)質源、荷、儲調峰資源加入，為此，國網(wǎng)西北分部結合區(qū)域新興負荷客戶情況，啟動了電動汽車參與輔助服務市場調峰工作。
【政策】2020年6月，陜西省發(fā)展改革委印發(fā)西北地區(qū)首個電力側響應支持政策文件《關于開展2020年電力需求側響應試點工作的通知》，明確在西安、咸陽、西咸新區(qū)等電力供應緊張地區(qū)可試點開展電力需求側響應工作。國網(wǎng)陜西電力全力配合，編制實施細則，完善、升級省級電力需求側管理平臺功能。升級后的平臺可滿足10萬戶工商業(yè)電力需求側響應用戶的接入需求。
八、華北
國內首次將車網(wǎng)互動（V2G）充電樁資源正式納入華北電力調峰輔助服務市場并正式結算，京津唐電網(wǎng)負荷側北京地區(qū)可控電動汽車為山西電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)提供調峰資源。
2020年4月，國家電網(wǎng)有限公司華北分部在國內首次將車網(wǎng)互動（V2G）充電樁資源正式納入華北電力調峰輔助服務市場并正式結算。通過V2G充電樁，電動汽車由單一充電拓展到以充放電兩種形態(tài)參與電網(wǎng)實時調控和調峰輔助服務。
2020年12月，京津唐電網(wǎng)負荷側北京地區(qū)可控電動汽車資源先后兩次在華北電力調峰輔助服務市場省間市場中標出清，為山西電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)提供調峰資源。
【政策】2020年12月，華北能源監(jiān)管局發(fā)布了《關于繼續(xù)開展第三方獨立主體參與華北電力調峰輔助服務市場試點工作的通知》，旨在運用市場機制激勵第三方獨立主體提供調峰資源，充分挖掘包括分布式儲能、電動汽車（充電樁、充換電站）、電采暖、虛擬電廠（可控負荷）等負荷側調節(jié)資源以及發(fā)電側儲能在內的第三方獨立主體的調峰潛力，提升可再生能源消納空間，保障華北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
九、廣東
用戶側儲能、電動汽車、充電樁等其他具備負荷調節(jié)能力的資源可以作為市場主體參與，起步階段獨立儲能和發(fā)電側儲能暫不納入市場交易范圍
【政策】2020年12月，廣東能源局、南方能監(jiān)局印發(fā)《關于征求<廣東電力市場容量補償管理辦法（試行，征求意見稿）>等文件意見的函》。其中附件《廣東省市場化需求響應實施方案》指出，用戶側儲能、電動汽車、充電樁等其他具備負荷調節(jié)能力的資源可以作為市場主體參與，起步階段獨立儲能和發(fā)電側儲能暫不納入市場交易范圍。
2021年2月，廣東廣州市工信局公開征求《廣州市虛擬電廠實施細則（征求意見稿）》的意見和建議，其中提出目標是引導用戶通過開展需求響應，實現(xiàn)削峰填谷，逐步形成約占全市統(tǒng)調最高負荷3%左右的需求響應能力。
根據(jù)文件定義，虛擬電廠為聚合分布式電源、儲能系統(tǒng)柜、可控負荷、電動汽車等各類分布式資源形成有機整體，其中申請參與需求響應滿足條件：
削峰能力原則上不得超過其最高用電負荷的20%，響應持續(xù)時間不低于30分鐘；大工業(yè)電力用戶的響應能力不低于500千瓦，一般工商業(yè)電力用戶的響應能力不低于200千瓦。
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廣州虛擬電廠補貼上限初定削峰5元/度、填谷2元/度，虛擬電廠是什么？如何運營？
十、天津
出臺電力需求響應長效支持政策；聚合公共資源用戶、居民用戶的用電設備，以及光伏、儲能等電網(wǎng)資源，參與電網(wǎng)調峰調頻。
國網(wǎng)天津市電力公司正積極推廣應用“惠風溪”智慧能源小鎮(zhèn)虛擬電廠項目，將公共資源用戶、居民用戶的用電設備，以及光伏、儲能等電網(wǎng)資源聚合，形成虛擬電廠，參與電網(wǎng)調峰、調頻等。目前，已經(jīng)完成50戶公共資源用戶接入，正進行500戶居民用戶推廣，發(fā)放智能插座，進一步提升虛擬電廠“發(fā)電能力”。
國網(wǎng)天津電力注重挖掘客戶側可調節(jié)負荷潛力，依托全國首個城市級負荷資源管控中心——天津市電力需求響應中心（2019年建立），實現(xiàn)了城域負荷資源、清潔能源、車樁聯(lián)網(wǎng)等可調資源泛在互聯(lián)，推動能源數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，全力支撐天津市電力需求側管理。
2018年天津市首次在夏季實施了需求響應以來，為了提高商業(yè)用戶的參與需求響應的積極性，提升需求響應的市場化程度，國網(wǎng)天津電力部署商業(yè)能源控制系統(tǒng)，建設城市級商業(yè)“樓宇”虛擬電廠，通過運用經(jīng)濟杠桿，引導用戶優(yōu)化用電方式，保障天津電網(wǎng)供需平衡。電力用戶可以通過天津市能源供需互動服務平臺，依照實施細則，便捷高效地完成自主申報，參與需求響應。每響應1千瓦時將獲得1.2-2元的補貼，預計響應期間可降低用戶用電成本約500萬元左右。
目前，國網(wǎng)天津電力已經(jīng)在市區(qū)6座商業(yè)樓宇部署建設“樓宇”虛擬電廠，以CPS為主要設備的“樓宇”虛擬電廠運轉順暢，實現(xiàn)需求響應數(shù)據(jù)流、能源流、業(yè)務流的相互協(xié)調和友好互動，全面提升了商業(yè)樓宇綜合能源利用效率和電力需求響應能力，實現(xiàn)了商業(yè)客戶能源經(jīng)濟效益與電力需求側管理的雙贏。虛擬電廠投運以來，在幫助用戶節(jié)約用能成本的同時，用電高峰期間為電網(wǎng)削減用電負荷，響應電網(wǎng)需求側管理。
2021年春節(jié)期間，天津實施電力需求響應，鼓勵企業(yè)在春節(jié)假期用電，響應規(guī)模將創(chuàng)歷史之最。天津市16個區(qū)、約2萬用戶參加電力需求響應，比去年提升120%。據(jù)了解，國網(wǎng)天津電力促成與市工信局聯(lián)合出臺電力需求響應長效支持政策，需求響應期間企業(yè)降低的用電成本全部政府“買單”。
【政策】2021年2月，天津市工信局發(fā)布《關于開展2021年度電力需求響應工作的通知》，文件指出引導、激勵電力用戶優(yōu)化用電方式，主動參與春節(jié)、夏季等重點時段電力需求響應，實現(xiàn)電力削峰填谷效果，不斷挖掘工商業(yè)、電動汽車、非工空調、儲能等響應資源，形成占全市年度最大用電負荷3%左右的需求側機動調峰能力，保障電力供需平衡，服務民生保障，促進可再生能源消納。
十一、河南
發(fā)布電力需求側管理實施細則，鼓勵工業(yè)和非工業(yè)用戶開展季節(jié)性需求響應
2019年3月，河南省發(fā)改委發(fā)布了《關于2019年開展電力需求響應工作的通知》，通知鼓勵電力用戶參與需求響應，凡響應能力500千瓦及以上的工業(yè)用戶，和響應能力200千瓦及以上的非工業(yè)用戶，設備接入電力用戶用電信息采集系統(tǒng)，且運行狀態(tài)良好的，均可自愿參與需求響應。實時約定響應1~2小時可得18元/千瓦·次補貼，約定需求響應2小時以上的可獲得9元/千瓦·次的補貼。當年，季節(jié)性需求響應共有 145 家企業(yè)參與，其中 77 家為有效響應。
【政策】2018年底，河南省發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)河南省電力需求側管理實施細則（試行）的通知》，明確電力需求側管理通過實施有效的節(jié)約用電、環(huán)保用電、綠色用電、智能用電、有序用電、需求響應等措施，加強全社會用電管理，在用電環(huán)節(jié)制止浪費、降低電耗、移峰填谷、促進可再生能源電力消費、減少污染物和溫室氣體排放，達到節(jié)能減排、促進可再生能源消納、提高智能化用電水平、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行等目的，推動河南省能源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)、電能服務機構、售電企業(yè)、電力用戶是電力需求側管理的重要實施主體，各方應依法依規(guī)開展電力需求側管理工作。
十二、江西
首次邀請百萬居民客戶參與需求響應，推行居民智慧用電服務，探索緩解電力供需壓力的新思路
2020年12月，國網(wǎng)江西省電力有限公司在南昌、九江、鷹潭、宜春、萍鄉(xiāng)五個設區(qū)市組織實施2020年迎峰度冬居民需求響應工作，首次邀約居民客戶112.2萬戶，實際參與節(jié)電客戶25.1萬戶，節(jié)電響應率22.4%，降低電網(wǎng)高峰負荷15.15萬千瓦。
2019年8月，為應對高溫高負荷考驗，確保電網(wǎng)平穩(wěn)度夏，國網(wǎng)江西省電力公司曾向10萬居民用戶發(fā)出邀約開展電力需求響應試點，充分釋放各行業(yè)可調節(jié)負荷資源，同時引導居民用戶培養(yǎng)節(jié)能、高效的用電習慣。響應期間，居民客戶可通過短時關閉空調、電熱水器、電水壺、電取暖器等大功率用電設備，也可將空調溫度調低等措施減少用電量，以降低電網(wǎng)高峰時段的用電負荷。
將居民用戶納入電力需求響應范圍，是國網(wǎng)江西電力在全國率先試點應用電力物聯(lián)網(wǎng)建設技術，探索緩解電力供需壓力的一種新思路，也是推行居民智慧用電服務的一個新亮點。下一步，國網(wǎng)江西電力將進一步擴大需求響應參與用戶范圍，將大型商業(yè)綜合體、餐飲店、商業(yè)門店、大中院校等也納入需求響應范圍，構建全社會節(jié)約用電的氛圍。
【政策】2020年12月，江西省能源局印發(fā)《江西省能源局關于做好2020年全省有序用電和需求響應有關工作的通知》。
十三、山東
推進虛擬電廠運營試點項目，成功應用“雙導向、雙市場”的新型響應機制
2020年8月，山東電力交易中心組織召開山東虛擬電廠運營試點項目建設推進會，會上，電力交易中心匯報了《山東虛擬電廠運營試點項目工作方案》。該試點項目的目標是，開展三個品種交易、完成兩個機制銜接、建設一個運營平臺。即開展虛擬電廠參與的現(xiàn)貨能量市場、備用容量市場和輔助服務市場的交易，構建主動調節(jié)、被動響應的市場模式。完成虛擬電廠報價報量參與日前現(xiàn)貨的機制銜接，抑制市場價格波動；完成與山東需求側管理辦法的機制銜接，實現(xiàn)需求響應補償費用由政策補貼向市場化轉變。建設資源準入、聚合調節(jié)、代理交易、分攤結算的虛擬電廠運營技術支撐平臺。
2020年，國網(wǎng)山東省電力公司在國內率先試點實施基于電力現(xiàn)貨市場的需求響應機制。
雙導向：系統(tǒng)導向的緊急型需求響應和價格導向的經(jīng)濟型需求響應的參與模式；
雙市場：容量市場和電能量市場相結合的價格補償機制。
這種具有“雙導向、雙市場”特點的新型響應機制，被稱為“電力需求響應2.0”模式。
山東電網(wǎng)需求側響應采用以政府為主導、電網(wǎng)企業(yè)為實施主體、負荷聚合商為中介、全社會共同參與的模式，充分體現(xiàn)了電力客戶和電網(wǎng)之間的雙向選擇。作為實施主體，國網(wǎng)山東電力依托智慧能源服務平臺完成了需求側響應的組織實施。未來，更多的負荷類型將可以接入智慧能源服務平臺，包括工業(yè)客戶、非工業(yè)客戶、新能源汽車充換電站、客戶側儲能項目、低壓居民客戶。
云南
此外，2020年6月，由昆明電力交易中心有限責任公司委托云南中咨海外咨詢有限公司組織的“云南電力市場電力需求側響應研究”公示了東南大學等三家成交候選人，云南的電力需求響應市場也將啟動。
本文信息來源：各省工信、經(jīng)信部門、省電力公司、招投標公開信息等。
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