2月26日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》。通知的下發(fā)，讓望眼欲穿的行業(yè)企業(yè)帶來了希望，給十四五開局的新能源建設(shè)指明了方向。2021年風(fēng)電、光伏建設(shè)方案將意味著3060正式啟航。

行業(yè)媒體對(duì)通知給出了各種解讀，我個(gè)人也非常認(rèn)可，但作為一個(gè)行業(yè)觀察員，我們要從通知的字里行間看到我們行業(yè)企業(yè)在2021年及未來的幾年里有什么市場機(jī)會(huì)，我們需要做什么，通過政策落實(shí)企業(yè)工作。這里我將連續(xù)幾天解讀我比較關(guān)心的幾個(gè)問題，和大家一起分享企業(yè)我們行業(yè)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)。

老風(fēng)場問題終于浮出水面：需要主機(jī)廠高度重視這個(gè)市場

通知明確指出：啟動(dòng)老舊風(fēng)電項(xiàng)目技改升級(jí)。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2021-2030年，1.5MW以下的風(fēng)機(jī)數(shù)量將超過33000臺(tái)推出現(xiàn)役，按平均1.2MW計(jì)算，有近4000萬千萬的規(guī)模退出服役。

達(dá)坂城風(fēng)電場

根據(jù)通知要求，老風(fēng)場的技改升級(jí)遵循企業(yè)自愿原則，鼓勵(lì)業(yè)主單位通過技改、置換等方式，重點(diǎn)開展單機(jī)容量小于1.5兆瓦的風(fēng)電機(jī)組技改升級(jí)。這33000臺(tái)風(fēng)機(jī)可以說幾乎全部處于高風(fēng)速區(qū)域，風(fēng)速至少7m/s，高的可能10m/s，這么好的風(fēng)資源意味著這是一個(gè)新的市場。這是一個(gè)什么概念呢，如果這些風(fēng)機(jī)采用新的大容量風(fēng)機(jī)來替換，平價(jià)上網(wǎng)，按照平均4MW來設(shè)計(jì)，考慮的機(jī)位排布的間距和尾流影響，至少可以按照現(xiàn)有容量規(guī)模的2倍以上進(jìn)行設(shè)計(jì)，這一部分市場空間將接近1億千瓦，從2025年開始將會(huì)每年至少1000-1500萬千萬的替換容量，這對(duì)3060未來未開發(fā)的低效風(fēng)資源而言，可以說是肥肉一塊，如何不讓大家興奮呢？

市場機(jī)會(huì)來了：中高速大容量風(fēng)機(jī)需要準(zhǔn)備好了

顯然，未來持續(xù)的風(fēng)場退出，新的機(jī)型來替代，如何替代，需要風(fēng)機(jī)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈從現(xiàn)在開始考慮如何定位替代機(jī)型。機(jī)型單機(jī)容量多大，葉輪直徑多大，機(jī)型路線怎么走，可以和客戶進(jìn)行溝通，對(duì)現(xiàn)有即將退役風(fēng)電場進(jìn)行調(diào)研，采用最新的風(fēng)電場設(shè)計(jì)技術(shù)，最大限度的降低度電成本，降低單位千瓦造價(jià)。

試點(diǎn)探索：給大家留的時(shí)間不多

通知要求，鼓勵(lì)地方開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，國家出臺(tái)政策，地方制定具體細(xì)則并組織實(shí)施，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展。試點(diǎn)其實(shí)就是給大家一個(gè)過渡期，是摸索中制定最終的退役風(fēng)電場政策，再生風(fēng)電場的新建如何操作。當(dāng)前有很多風(fēng)電場，尤其是兆瓦級(jí)以下的風(fēng)電場，早就收回成本了，就等政策出臺(tái)試水拆除重建，而新建的政策一直沒有明確說法，2021年的風(fēng)電建設(shè)方案終于談到了這個(gè)問題。

政策松綁是關(guān)鍵

任何一個(gè)新事物，都需要在實(shí)踐中摸索出規(guī)律，才能逐步規(guī)范。根據(jù)通知內(nèi)容顯示：各級(jí)地方能源主管部門要加大與本地區(qū)自然資源、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目用地用海，進(jìn)一步出臺(tái)土地、財(cái)稅和金融等優(yōu)惠政策，推動(dòng)降低非技術(shù)成本。

第一個(gè)，土地問題是核心問題，能源局此次專門提出能源主管部門要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)員，一改過去官老爺做法，由管到服務(wù)，助力新能源項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)投產(chǎn)。

第二個(gè)，要為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。什么叫創(chuàng)造有利條件，就是在不涉及底線，不涉及紅線的原則下，在建設(shè)中可控制，建成后可恢復(fù)的條件下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和自然和諧共生。

實(shí)際上現(xiàn)階段風(fēng)電的生態(tài)環(huán)保某些項(xiàng)目是過于一刀切，導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法實(shí)施，新能源項(xiàng)目的相關(guān)部門對(duì)政策的理解和操作過于簡單和粗暴，沒有對(duì)土地或林業(yè)等真實(shí)狀態(tài)進(jìn)行落實(shí)。例如，明明荒地?zé)o法耕種利用，在國土屬性上是農(nóng)業(yè)用地，這個(gè)需要進(jìn)行糾正，過去工作方式方法造成的土地問題需要全面整改，對(duì)于下一步的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)具有相當(dāng)重要的意義。

老風(fēng)場的再生是個(gè)大市場，風(fēng)機(jī)企業(yè)也會(huì)面臨一次新的技術(shù)挑戰(zhàn)和革新，在中高風(fēng)速條件下，開發(fā)出大容量單機(jī)機(jī)型，誰走在前面，誰就有機(jī)會(huì)，可能明陽2020年推出的5.2MW機(jī)型或許就是提前看好了。

期待新一輪老風(fēng)場的風(fēng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新競爭！