9月22日,內(nèi)蒙古工信廳發(fā)布關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)征求意見的公告,送審意見稿中指出力爭到2025年,全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)推廣新能源車輛17萬輛,其中公共領(lǐng)域新能源汽車保有量達(dá)到6萬輛;新能源重卡保有量達(dá)到10萬輛。將加大充電基礎(chǔ)設(shè)施用電扶持政策,對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝和接入增量配電網(wǎng)的集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行220千伏大工業(yè)用電價(jià)格政策,減免基本電費(fèi)和農(nóng)網(wǎng)還貸基金,電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),保證電動(dòng)汽車使用成本低于燃油或燃?xì)馄嚒?br />
關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)征求意見的公告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應(yīng)用戰(zhàn)略部署,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)新能源汽車的推廣應(yīng)用,加快新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳代自治區(qū)人民政府起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)。根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)將該方案予以公布,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士以信函、傳真、郵件等書面形式提出意見和建議。征求意見截止時(shí)間為2020年9月29日。
聯(lián)系電話:05471-4826460
附:《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)
2020年9月22日
附件1
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案(送審稿)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應(yīng)用戰(zhàn)略部署,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車的推廣應(yīng)用,加快新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕188號)、《財(cái)政部 工信部 科技部 發(fā)改委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號)和國家有關(guān)要求,特制定本方案。
一、總體要求
(一)總體目標(biāo)。抓住國家發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略機(jī)遇,加大我區(qū)公共領(lǐng)域、重卡和礦用車重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛的推廣力度,帶動(dòng)新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭到2025年,全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)推廣新能源車輛17萬輛,其中公共領(lǐng)域新能源汽車保有量達(dá)到6萬輛;新能源重卡保有量達(dá)到10萬輛,礦用車保有量達(dá)到1萬輛。
(二)基本原則。新能源汽車應(yīng)用推廣遵循以下原則:
政府引領(lǐng)、社會參與。鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)使用新能源汽車,發(fā)揮對社會的示范引領(lǐng)作用,加大政策支持力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類市場主體積極參與新能源汽車應(yīng)用推廣及充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營,培育新能源汽車推廣應(yīng)用的市場環(huán)境。
突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。率先在公共領(lǐng)域、重卡運(yùn)輸領(lǐng)域、礦區(qū)運(yùn)輸自卸領(lǐng)域以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市加大新能源汽車推廣力度,逐步擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用的覆蓋面。
培育市場、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。以應(yīng)用帶動(dòng)市場、以市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè),通過重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的示范應(yīng)用推廣,不斷擴(kuò)大市場需求,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)實(shí)施范圍。新能源汽車指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。重點(diǎn)區(qū)域包括呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和烏海市。重點(diǎn)城市指盟市人民政府所在地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用推廣。
城市公交:盟市、計(jì)劃單列市人民政府所在地新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車,其它城市逐步提高新增和更新公交車的新能源汽車占比。各盟市要充分利用現(xiàn)有資金渠道,制定并實(shí)施新能源公交車推廣計(jì)劃,完善新能源公交車推廣使用環(huán)境,繼續(xù)加大城市公交車電動(dòng)化力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)
環(huán)衛(wèi)車輛:盟市、計(jì)劃單列市人民政府所在地新增和更新車輛全部使用新能源汽車(各類垃圾車、灑水車、污水車、清掃車、掃雪車、渣土車、攪拌車、泵車等),其它城市逐步提高新增和更新車輛新能源汽車占比。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
快遞物流配送車輛:重點(diǎn)城市物流配送領(lǐng)域(含郵政)車輛新增和更新車輛中新能源汽車占比力爭達(dá)到80%,鼓勵(lì)有條件的城市全部更新為新能源車輛,其他城市占比達(dá)到50%。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局、發(fā)改委)
黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)車輛:自治區(qū)各級全部或部分使用財(cái)政撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增及更新車輛指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一納入新能源車輛推廣應(yīng)用管理體系,新增或更新的車輛中新能源汽車占比不低于30%,用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車,鼓勵(lì)國有企業(yè)購買和使用新能源汽車。全面推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)場用車使用新能源汽車,除消防等無新能源產(chǎn)品車輛外,重點(diǎn)區(qū)域新增和更新車輛新能源汽車占比不低于100%,其它地區(qū)不低于50%。(責(zé)任單位:自治區(qū)國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、民航機(jī)場集團(tuán))
出租車、網(wǎng)約車:鼓勵(lì)出租車分批置換新能源汽車,重點(diǎn)城市的新增和更新車輛新能源汽車占比力爭達(dá)到30%,其它城市占比逐年提高。鼓勵(lì)網(wǎng)約車使用新能源汽車。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)
(二)加大新能源重型貨車應(yīng)用推廣力度。
大力推進(jìn)國三及以下的營運(yùn)重型牽引車、?;愤\(yùn)輸車、其它國三及以下營運(yùn)柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊營運(yùn)燃?xì)廛囕v淘汏,引導(dǎo)鼓勵(lì)國四標(biāo)準(zhǔn)燃油車輛的淘汏更新。重點(diǎn)區(qū)域新增和更新重卡新能源汽車占比力爭達(dá)到50%以上,其它地區(qū)占比逐年提高。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
(三)大力推動(dòng)礦用車電動(dòng)化。
支持礦用車(煤礦和非煤礦山使用的非公路礦用車、指揮車及其它車輛)新能源車替?zhèn)鹘y(tǒng)柴油車,鄂爾多斯市、包頭和烏海市及周邊地區(qū),新增和更新車輛新能源汽車力爭達(dá)到50%以上,以后逐年提高;其它地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況,積極推動(dòng)礦用車電動(dòng)化。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳)
(四)進(jìn)一步加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)。各盟市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則,加快編制電動(dòng)車《十四五發(fā)展規(guī)劃》,充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確建筑物、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件、要求和比例??茖W(xué)合理布局公共充電設(shè)施用地,鼓勵(lì)在現(xiàn)有各類建筑物停車場、公交站、社會公共停車場和加油站等場所,配套充電基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:各盟市人民政府,自治區(qū)發(fā)改委、能源局、住建廳)
公共停車場站充電設(shè)施建設(shè)。新建公共停車場應(yīng)全部具備充電設(shè)施安裝條件(預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量),充電樁已安裝到位的純電動(dòng)車共享和專用停車位占比不低于30%;現(xiàn)有停車場根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)改造加裝充電設(shè)施,建成充電設(shè)施的的停車位占比不低10%。支持具備條件的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等企事業(yè)單位加快內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
高速公路充電設(shè)施建設(shè)。支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營公司與自治區(qū)高速路管理公司通過聯(lián)合經(jīng)營等模式加快高速路充電設(shè)施建設(shè)。新建高速公路服務(wù)區(qū)適當(dāng)預(yù)留快速充電樁位置,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范;已建成的高速公路服務(wù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況開展充電基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建任務(wù),確保已建成的高速公路服務(wù)區(qū)均有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施并能投入運(yùn)營。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、能源局)
專用充電場站建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、物流園區(qū)、快遞園區(qū)、公交場站加快內(nèi)部專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局、郵政局)
(五)積極推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持基礎(chǔ)較好的工業(yè)園區(qū)建設(shè)自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托我區(qū)現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車、專用車、重卡和礦用車等產(chǎn)業(yè),支持協(xié)作配套的中小企業(yè),提升研發(fā)能力和生產(chǎn)制造水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞現(xiàn)有新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)動(dòng)力電池企業(yè)與新能源整車企業(yè)的合作,重點(diǎn)發(fā)展新能源動(dòng)力電池及配套電池分解、回收、儲能等產(chǎn)業(yè),打造全區(qū)重要的新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,做大新能源電池產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大招商力度,積極引進(jìn)一批新能源整車、改裝車、動(dòng)力電池、新能源工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及關(guān)鍵零部件配套企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)支持自治區(qū)新能源汽車和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳、工信廳、發(fā)改委、能源局)
三、政策措施
(一)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施用電扶持政策。
落實(shí)國家電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用建設(shè)和用電扶持政策,對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝和接入增量配電網(wǎng)的集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行220千伏大工業(yè)用電價(jià)格政策,減免基本電費(fèi)和農(nóng)網(wǎng)還貸基金,以獨(dú)立或打捆方式,參照執(zhí)行自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)政策。電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),保證電動(dòng)汽車使用成本低于燃油或燃?xì)馄嚒#ㄘ?zé)任單位:自治區(qū)能源局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局、蒙東電力、內(nèi)蒙電力)
(二)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。
各盟市要加大對公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和配套工程接入用地的支持力度,將新建集中式充換電站建設(shè)用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,優(yōu)先保障公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對申報(bào)的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)簡化服務(wù)流程,提供綠色通道服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
(三)完善財(cái)稅扶持政策。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,對符合要求的純電動(dòng)車免征車輛購置稅、車船稅;研究新能源汽車交強(qiáng)險(xiǎn)、公共停車場停車費(fèi)和高速公路過路費(fèi)的減免政策;對符合國家政策的新能源汽車?yán)^續(xù)給予地方補(bǔ)助,對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營給予補(bǔ)助;對新增和更新車輛使用新能源重卡、礦用車、環(huán)衛(wèi)車、出租車和城市物流車的單位,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);研究自治區(qū)油價(jià)補(bǔ)貼和新能源汽車補(bǔ)貼的銜接政策,鼓勵(lì)國三以下老舊車輛提前淘汰,對提前淘汰的車輛,給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼;支持新能源汽車企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品市場推廣,區(qū)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的新能源汽車車型,每款車型分別給予新產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì),按照車型銷售分別達(dá)到一定數(shù)量后,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、稅務(wù)局、銀保監(jiān)局)
(四)創(chuàng)新新能源汽車推廣應(yīng)用模式。
支持社會資本進(jìn)入新能源汽車租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域。鼓勵(lì)汽車企業(yè)聯(lián)合融資租賃金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新客運(yùn)車、城市物流、重卡運(yùn)輸、礦用自卸車等新能源汽車融資租賃運(yùn)營模式。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營企業(yè)通過采取融資租賃、合作經(jīng)營等多種方式拓寬融資渠道,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳、金融辦、銀保監(jiān)局)
(五)優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境。
嚴(yán)格查處不能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)燃油車以及到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛違法行為,鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰,推動(dòng)燃油老舊車輛淘汰治理。劃定城市道路通行核心區(qū)域,在限行區(qū)域內(nèi)對輕型新能源貨車實(shí)行非高峰時(shí)段允許通行政策,允許新能源汽車在市公交專用道行駛。加快建設(shè)自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺,現(xiàn)有和新增的新能源運(yùn)營車輛、礦用車、公共充電設(shè)施應(yīng)接入自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息,為新能源汽車安全行駛提供基礎(chǔ)支撐。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、財(cái)政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局)
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立工作機(jī)制。
充分發(fā)揮自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,研究解決推廣應(yīng)用中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)重大政策的制定和貫徹落實(shí)。各盟市要加強(qiáng)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各成員單位的職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(二)落實(shí)工作職責(zé)。
自治區(qū)有關(guān)單位根據(jù)自身職能,細(xì)化政策措施,并加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。各盟市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案和政策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(責(zé)任單位:自治區(qū)有關(guān)單位)
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用營造輿論氛圍,通過廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,深入宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用工作,加大社會的認(rèn)知度和接受度,營造良好的氛圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)有關(guān)單位)
關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)征求意見的公告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應(yīng)用戰(zhàn)略部署,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)新能源汽車的推廣應(yīng)用,加快新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳代自治區(qū)人民政府起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)。根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)將該方案予以公布,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士以信函、傳真、郵件等書面形式提出意見和建議。征求意見截止時(shí)間為2020年9月29日。
聯(lián)系電話:05471-4826460
附:《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案》(送審稿)
2020年9月22日
附件1
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用實(shí)施方案(送審稿)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應(yīng)用戰(zhàn)略部署,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車的推廣應(yīng)用,加快新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕188號)、《財(cái)政部 工信部 科技部 發(fā)改委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號)和國家有關(guān)要求,特制定本方案。
一、總體要求
(一)總體目標(biāo)。抓住國家發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略機(jī)遇,加大我區(qū)公共領(lǐng)域、重卡和礦用車重點(diǎn)領(lǐng)域新能源車輛的推廣力度,帶動(dòng)新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭到2025年,全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域累計(jì)推廣新能源車輛17萬輛,其中公共領(lǐng)域新能源汽車保有量達(dá)到6萬輛;新能源重卡保有量達(dá)到10萬輛,礦用車保有量達(dá)到1萬輛。
(二)基本原則。新能源汽車應(yīng)用推廣遵循以下原則:
政府引領(lǐng)、社會參與。鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)使用新能源汽車,發(fā)揮對社會的示范引領(lǐng)作用,加大政策支持力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類市場主體積極參與新能源汽車應(yīng)用推廣及充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營,培育新能源汽車推廣應(yīng)用的市場環(huán)境。
突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。率先在公共領(lǐng)域、重卡運(yùn)輸領(lǐng)域、礦區(qū)運(yùn)輸自卸領(lǐng)域以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市加大新能源汽車推廣力度,逐步擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用的覆蓋面。
培育市場、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。以應(yīng)用帶動(dòng)市場、以市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè),通過重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的示范應(yīng)用推廣,不斷擴(kuò)大市場需求,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)實(shí)施范圍。新能源汽車指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。重點(diǎn)區(qū)域包括呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和烏海市。重點(diǎn)城市指盟市人民政府所在地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用推廣。
城市公交:盟市、計(jì)劃單列市人民政府所在地新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車,其它城市逐步提高新增和更新公交車的新能源汽車占比。各盟市要充分利用現(xiàn)有資金渠道,制定并實(shí)施新能源公交車推廣計(jì)劃,完善新能源公交車推廣使用環(huán)境,繼續(xù)加大城市公交車電動(dòng)化力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)
環(huán)衛(wèi)車輛:盟市、計(jì)劃單列市人民政府所在地新增和更新車輛全部使用新能源汽車(各類垃圾車、灑水車、污水車、清掃車、掃雪車、渣土車、攪拌車、泵車等),其它城市逐步提高新增和更新車輛新能源汽車占比。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
快遞物流配送車輛:重點(diǎn)城市物流配送領(lǐng)域(含郵政)車輛新增和更新車輛中新能源汽車占比力爭達(dá)到80%,鼓勵(lì)有條件的城市全部更新為新能源車輛,其他城市占比達(dá)到50%。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局、發(fā)改委)
黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)車輛:自治區(qū)各級全部或部分使用財(cái)政撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增及更新車輛指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一納入新能源車輛推廣應(yīng)用管理體系,新增或更新的車輛中新能源汽車占比不低于30%,用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車,鼓勵(lì)國有企業(yè)購買和使用新能源汽車。全面推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)場用車使用新能源汽車,除消防等無新能源產(chǎn)品車輛外,重點(diǎn)區(qū)域新增和更新車輛新能源汽車占比不低于100%,其它地區(qū)不低于50%。(責(zé)任單位:自治區(qū)國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、民航機(jī)場集團(tuán))
出租車、網(wǎng)約車:鼓勵(lì)出租車分批置換新能源汽車,重點(diǎn)城市的新增和更新車輛新能源汽車占比力爭達(dá)到30%,其它城市占比逐年提高。鼓勵(lì)網(wǎng)約車使用新能源汽車。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)
(二)加大新能源重型貨車應(yīng)用推廣力度。
大力推進(jìn)國三及以下的營運(yùn)重型牽引車、?;愤\(yùn)輸車、其它國三及以下營運(yùn)柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊營運(yùn)燃?xì)廛囕v淘汏,引導(dǎo)鼓勵(lì)國四標(biāo)準(zhǔn)燃油車輛的淘汏更新。重點(diǎn)區(qū)域新增和更新重卡新能源汽車占比力爭達(dá)到50%以上,其它地區(qū)占比逐年提高。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
(三)大力推動(dòng)礦用車電動(dòng)化。
支持礦用車(煤礦和非煤礦山使用的非公路礦用車、指揮車及其它車輛)新能源車替?zhèn)鹘y(tǒng)柴油車,鄂爾多斯市、包頭和烏海市及周邊地區(qū),新增和更新車輛新能源汽車力爭達(dá)到50%以上,以后逐年提高;其它地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況,積極推動(dòng)礦用車電動(dòng)化。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳)
(四)進(jìn)一步加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)。各盟市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則,加快編制電動(dòng)車《十四五發(fā)展規(guī)劃》,充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確建筑物、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件、要求和比例??茖W(xué)合理布局公共充電設(shè)施用地,鼓勵(lì)在現(xiàn)有各類建筑物停車場、公交站、社會公共停車場和加油站等場所,配套充電基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:各盟市人民政府,自治區(qū)發(fā)改委、能源局、住建廳)
公共停車場站充電設(shè)施建設(shè)。新建公共停車場應(yīng)全部具備充電設(shè)施安裝條件(預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量),充電樁已安裝到位的純電動(dòng)車共享和專用停車位占比不低于30%;現(xiàn)有停車場根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)改造加裝充電設(shè)施,建成充電設(shè)施的的停車位占比不低10%。支持具備條件的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等企事業(yè)單位加快內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
高速公路充電設(shè)施建設(shè)。支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營公司與自治區(qū)高速路管理公司通過聯(lián)合經(jīng)營等模式加快高速路充電設(shè)施建設(shè)。新建高速公路服務(wù)區(qū)適當(dāng)預(yù)留快速充電樁位置,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范;已建成的高速公路服務(wù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況開展充電基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建任務(wù),確保已建成的高速公路服務(wù)區(qū)均有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施并能投入運(yùn)營。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、能源局)
專用充電場站建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、物流園區(qū)、快遞園區(qū)、公交場站加快內(nèi)部專用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局、郵政局)
(五)積極推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持基礎(chǔ)較好的工業(yè)園區(qū)建設(shè)自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托我區(qū)現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車、專用車、重卡和礦用車等產(chǎn)業(yè),支持協(xié)作配套的中小企業(yè),提升研發(fā)能力和生產(chǎn)制造水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞現(xiàn)有新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)動(dòng)力電池企業(yè)與新能源整車企業(yè)的合作,重點(diǎn)發(fā)展新能源動(dòng)力電池及配套電池分解、回收、儲能等產(chǎn)業(yè),打造全區(qū)重要的新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,做大新能源電池產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大招商力度,積極引進(jìn)一批新能源整車、改裝車、動(dòng)力電池、新能源工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及關(guān)鍵零部件配套企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)支持自治區(qū)新能源汽車和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳、工信廳、發(fā)改委、能源局)
三、政策措施
(一)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施用電扶持政策。
落實(shí)國家電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用建設(shè)和用電扶持政策,對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝和接入增量配電網(wǎng)的集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行220千伏大工業(yè)用電價(jià)格政策,減免基本電費(fèi)和農(nóng)網(wǎng)還貸基金,以獨(dú)立或打捆方式,參照執(zhí)行自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)政策。電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),保證電動(dòng)汽車使用成本低于燃油或燃?xì)馄嚒#ㄘ?zé)任單位:自治區(qū)能源局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局、蒙東電力、內(nèi)蒙電力)
(二)保障充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。
各盟市要加大對公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和配套工程接入用地的支持力度,將新建集中式充換電站建設(shè)用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,優(yōu)先保障公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對申報(bào)的新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)簡化服務(wù)流程,提供綠色通道服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局)
(三)完善財(cái)稅扶持政策。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,對符合要求的純電動(dòng)車免征車輛購置稅、車船稅;研究新能源汽車交強(qiáng)險(xiǎn)、公共停車場停車費(fèi)和高速公路過路費(fèi)的減免政策;對符合國家政策的新能源汽車?yán)^續(xù)給予地方補(bǔ)助,對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營給予補(bǔ)助;對新增和更新車輛使用新能源重卡、礦用車、環(huán)衛(wèi)車、出租車和城市物流車的單位,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);研究自治區(qū)油價(jià)補(bǔ)貼和新能源汽車補(bǔ)貼的銜接政策,鼓勵(lì)國三以下老舊車輛提前淘汰,對提前淘汰的車輛,給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼;支持新能源汽車企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品市場推廣,區(qū)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的新能源汽車車型,每款車型分別給予新產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì),按照車型銷售分別達(dá)到一定數(shù)量后,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、稅務(wù)局、銀保監(jiān)局)
(四)創(chuàng)新新能源汽車推廣應(yīng)用模式。
支持社會資本進(jìn)入新能源汽車租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域。鼓勵(lì)汽車企業(yè)聯(lián)合融資租賃金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新客運(yùn)車、城市物流、重卡運(yùn)輸、礦用自卸車等新能源汽車融資租賃運(yùn)營模式。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營企業(yè)通過采取融資租賃、合作經(jīng)營等多種方式拓寬融資渠道,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳、金融辦、銀保監(jiān)局)
(五)優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境。
嚴(yán)格查處不能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)燃油車以及到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛違法行為,鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰,推動(dòng)燃油老舊車輛淘汰治理。劃定城市道路通行核心區(qū)域,在限行區(qū)域內(nèi)對輕型新能源貨車實(shí)行非高峰時(shí)段允許通行政策,允許新能源汽車在市公交專用道行駛。加快建設(shè)自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺,現(xiàn)有和新增的新能源運(yùn)營車輛、礦用車、公共充電設(shè)施應(yīng)接入自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺并實(shí)時(shí)提供運(yùn)行信息,為新能源汽車安全行駛提供基礎(chǔ)支撐。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳、財(cái)政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局)
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立工作機(jī)制。
充分發(fā)揮自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,研究解決推廣應(yīng)用中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)重大政策的制定和貫徹落實(shí)。各盟市要加強(qiáng)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各成員單位的職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(二)落實(shí)工作職責(zé)。
自治區(qū)有關(guān)單位根據(jù)自身職能,細(xì)化政策措施,并加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。各盟市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案和政策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(責(zé)任單位:自治區(qū)有關(guān)單位)
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用營造輿論氛圍,通過廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,深入宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用工作,加大社會的認(rèn)知度和接受度,營造良好的氛圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)有關(guān)單位)