近日,工業(yè)和信息化部公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》(下稱(chēng)《決定》),進(jìn)一步降低了新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻,在業(yè)內(nèi)引發(fā)熱議。
事實(shí)上,放寬新能源生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的呼聲由來(lái)已久。一方面,部分市場(chǎng)反響較好的車(chē)企因沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)不得不代工,而有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)卻遲遲生產(chǎn)不出百姓喜歡的車(chē)型,“準(zhǔn)入”帶來(lái)的“錯(cuò)位”非常明顯;另一方面,受全球車(chē)市整體低迷及新冠肺炎疫情影響,新能源車(chē)市也一度持續(xù)走低。在此背景下,《決定》刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求,將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月,刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款等,無(wú)疑有助于降低車(chē)企壓力,給了新能源車(chē)企更多靈活創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
但是,新能源汽車(chē)畢竟是資金密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又關(guān)系百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)要求很高。要保障我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,在放寬車(chē)企準(zhǔn)入要求的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)管。尤其是,當(dāng)前新能源汽車(chē)自燃事故仍是困擾行業(yè)的重要因素,安全問(wèn)題仍未得到有效解決,而這一問(wèn)題的解決除了依靠技術(shù)進(jìn)步外,加強(qiáng)事中與事后監(jiān)管無(wú)疑是當(dāng)下行之有效的措施。
需要注意的是,“以罰代管”是當(dāng)前監(jiān)管中常見(jiàn)的問(wèn)題。但發(fā)展新能源汽車(chē)行業(yè)意義重大,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,“以罰代管”難以真正震懾車(chē)企,盡快出臺(tái)更為細(xì)致、便于落地的“升級(jí)版”監(jiān)管措施迫在眉睫。
行百里者半九十。近期我國(guó)新能源車(chē)市回暖跡象明顯,車(chē)企創(chuàng)新步伐加快,但同時(shí)跨國(guó)巨頭、傳統(tǒng)車(chē)企、造車(chē)新勢(shì)力等之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。要培育真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)自主品牌,“放水養(yǎng)魚(yú)”的同時(shí),更要寬進(jìn)嚴(yán)出。
事實(shí)上,放寬新能源生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的呼聲由來(lái)已久。一方面,部分市場(chǎng)反響較好的車(chē)企因沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)不得不代工,而有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)卻遲遲生產(chǎn)不出百姓喜歡的車(chē)型,“準(zhǔn)入”帶來(lái)的“錯(cuò)位”非常明顯;另一方面,受全球車(chē)市整體低迷及新冠肺炎疫情影響,新能源車(chē)市也一度持續(xù)走低。在此背景下,《決定》刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求,將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月,刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款等,無(wú)疑有助于降低車(chē)企壓力,給了新能源車(chē)企更多靈活創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
但是,新能源汽車(chē)畢竟是資金密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又關(guān)系百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)要求很高。要保障我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,在放寬車(chē)企準(zhǔn)入要求的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)管。尤其是,當(dāng)前新能源汽車(chē)自燃事故仍是困擾行業(yè)的重要因素,安全問(wèn)題仍未得到有效解決,而這一問(wèn)題的解決除了依靠技術(shù)進(jìn)步外,加強(qiáng)事中與事后監(jiān)管無(wú)疑是當(dāng)下行之有效的措施。
需要注意的是,“以罰代管”是當(dāng)前監(jiān)管中常見(jiàn)的問(wèn)題。但發(fā)展新能源汽車(chē)行業(yè)意義重大,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,“以罰代管”難以真正震懾車(chē)企,盡快出臺(tái)更為細(xì)致、便于落地的“升級(jí)版”監(jiān)管措施迫在眉睫。
行百里者半九十。近期我國(guó)新能源車(chē)市回暖跡象明顯,車(chē)企創(chuàng)新步伐加快,但同時(shí)跨國(guó)巨頭、傳統(tǒng)車(chē)企、造車(chē)新勢(shì)力等之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。要培育真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)自主品牌,“放水養(yǎng)魚(yú)”的同時(shí),更要寬進(jìn)嚴(yán)出。