天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)若干措施的通知
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年5月20日
天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,落實(shí)國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的相關(guān)要求,更好釋放汽車消費(fèi)潛力,制定如下措施。
一、新增小客車個(gè)人增量指標(biāo)
2020年內(nèi)新增小客車個(gè)人增量指標(biāo)配置額度35000個(gè),全部以搖號(hào)方式配置,每月具體指標(biāo)配置額度由市交通運(yùn)輸委統(tǒng)籌安排。(市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))
二、推動(dòng)京津冀同城便利化
京、冀戶籍人員,持有效本市居住證,可參加本市小客車個(gè)人增量指標(biāo)競(jìng)價(jià),競(jìng)得指標(biāo)后須在本市購(gòu)車。(市交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、放寬個(gè)人增量指標(biāo)申請(qǐng)資格
放寬京、冀戶籍以外的非本市戶籍人員參與小客車個(gè)人增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)條件,持有效本市居住證,在2020年12月31日前參與競(jìng)價(jià)的,將其在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的期限調(diào)整為近12個(gè)月。(市交通運(yùn)輸委、市人社局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、放寬企業(yè)增量指標(biāo)申請(qǐng)資格
放寬大額投資企業(yè)申請(qǐng)小客車增量指標(biāo)條件,在2020年12月31日前參與搖號(hào)或競(jìng)價(jià)的,將納入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的上一年度在本市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額或當(dāng)年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額調(diào)整為5000萬(wàn)元及以上。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善小客車限購(gòu)限行措施
設(shè)置小客車區(qū)域指標(biāo),居住地在本市的人員在本市購(gòu)置小客車(不含面包車)可直接申領(lǐng)小客車區(qū)域指標(biāo)。通過(guò)該類指標(biāo)登記的車輛,不產(chǎn)生更新指標(biāo)。上述車輛工作日(因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為工作日的星期六、星期日除外)每日7時(shí)至9時(shí)和16時(shí)至19時(shí)兩個(gè)時(shí)段,禁止在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域(不含外環(huán)線)行駛。(市交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)
落實(shí)國(guó)家新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。按照國(guó)家規(guī)定,積極組織本市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金;2021年1月1日至2022年12月31日,繼續(xù)對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。2020年6月1日至12月31日期間,居住地在本市的人員或注冊(cè)地在本市的單位在本市新購(gòu)置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費(fèi)券,全市不超過(guò)30000輛。(市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車
采取嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管、限制使用、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)染C合措施加快推動(dòng)老舊柴油貨車的淘汰報(bào)廢工作。2020年力爭(zhēng)完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰報(bào)廢任務(wù)70%以上。(市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、暢通二手車流通交易
培育引進(jìn)二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè),穩(wěn)步提升本市二手車出口規(guī)模。加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)二手車流通。2020年5月1日至2023年12月31日期間,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車,由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。推動(dòng)維修企業(yè)應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng),引導(dǎo)車主使用系統(tǒng)或手機(jī)應(yīng)用程序(APP)跟蹤維修過(guò)程,為二手車交易提供信息支撐。(市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市稅務(wù)局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、推動(dòng)汽車配套設(shè)施建設(shè)
加快新能源汽車充電設(shè)施布局建設(shè)。落實(shí)本市新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)老舊小區(qū)建設(shè)公共充電樁。支持公交場(chǎng)站充電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城市綜合體、商場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。三年內(nèi)新建各類充電樁不少于1.5萬(wàn)臺(tái),2020年內(nèi)新增公共充電樁4000臺(tái)。進(jìn)一步加快停車設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,合理配建停車位,科學(xué)劃定路內(nèi)停車泊位,提高停車設(shè)施信息化水平。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市規(guī)劃資源局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加大金融服務(wù)支持力度
落實(shí)國(guó)家政策,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式,加大對(duì)購(gòu)買新車交易信貸支持力度,優(yōu)化審批流程,提高貸款審批效率,持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。(市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、鼓勵(lì)企業(yè)促銷
組織汽車經(jīng)銷商或汽車品牌廠商開展汽車體驗(yàn)式消費(fèi),鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷商開展網(wǎng)上看車、送車試駕等服務(wù),推出贈(zèng)送保養(yǎng)和保險(xiǎn)服務(wù)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)、延長(zhǎng)質(zhì)保等系列優(yōu)惠,加大購(gòu)車優(yōu)惠促銷力度,釋放消費(fèi)潛能。(市商務(wù)局、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本措施自2020年6月1日起施行,2025年5月31日廢止,文件中有明確施行期限的除外。本措施將根據(jù)疫情防控需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》政策解讀
1.為什么要出臺(tái)《若干措施》?
一是國(guó)家要求。為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,習(xí)近平總書記在2月3日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上明確要求,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。近期,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部委相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》,對(duì)促進(jìn)汽車消費(fèi)作出具體部署。二是我市部署。市委常委會(huì)會(huì)議要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用好用足國(guó)家宏觀政策,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激發(fā)消費(fèi)需求,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。市政府第101次常務(wù)會(huì)議要求,要促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,提升商業(yè)業(yè)態(tài),發(fā)展線上經(jīng)濟(jì),活躍夜間經(jīng)濟(jì),支持5G消費(fèi),挖潛汽車消費(fèi)。三是現(xiàn)實(shí)需要。疫情發(fā)生以來(lái),在黨中央和國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六保”任務(wù),努力做到“雙戰(zhàn)雙贏”,以實(shí)際成效體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。目前,疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。2月以來(lái),我市相繼出臺(tái)了“惠企21條措施”、“中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶27條措施”、“穩(wěn)運(yùn)行20條舉措”等政策措施,打出一系列政策措施的“組合拳”,幫助企業(yè)共克時(shí)艱,共渡疫情難關(guān)。本次出臺(tái)的《若干措施》是對(duì)“組合拳”的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,切入點(diǎn)更加精準(zhǔn),主要著眼于進(jìn)一步刺激汽車大宗商品消費(fèi),以此加快穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.為什么要設(shè)置小客車區(qū)域指標(biāo)?
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,外地號(hào)牌小客車最受限制的中心城區(qū),每天有約十幾萬(wàn)輛次這類車進(jìn)出,外環(huán)線以外行駛的數(shù)量更大。長(zhǎng)期以來(lái),主要生活、工作區(qū)間在外環(huán)線以外的有購(gòu)車意愿者,受統(tǒng)一的限購(gòu)政策影響,在本市購(gòu)車難度大。據(jù)市交通運(yùn)輸委統(tǒng)計(jì),目前參與搖號(hào)的人數(shù)約70余萬(wàn)人,其中有近50萬(wàn)人生活在外環(huán)線以外區(qū)域。這條措施既可以有效釋放這部分消費(fèi)者的購(gòu)車需求,又可以引導(dǎo)外地號(hào)牌車主更新車輛時(shí)在本市購(gòu)車上牌。
3.《若干措施》出臺(tái)后,將會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果?
概括起來(lái),主要有兩方面的效果。一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面今年年內(nèi)新增35000個(gè)小客車個(gè)人搖號(hào)指標(biāo),放寬小客車指標(biāo)申請(qǐng)資格;另一方面對(duì)外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標(biāo),放開小客車限購(gòu),不設(shè)數(shù)量限制,以上措施將對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生直接刺激效果,進(jìn)一步提升全市社零額規(guī)模和增速,從而正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是提振消費(fèi)信心。按照目前發(fā)展態(tài)勢(shì),新冠肺炎疫情在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在,已進(jìn)入疫情與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴相隨的特殊時(shí)期。在這種情況下,乘坐私家車出行是一種相對(duì)安全的交通方式。受疫情影響,一部分消費(fèi)者將產(chǎn)生新的購(gòu)車需求。及時(shí)放寬限購(gòu)政策可以有效滿足這一需求。
4.《若干措施》提出推動(dòng)京津冀同城便利化是基于何種考慮?
目前京津冀三地經(jīng)濟(jì)交流日趨密切,人員往來(lái)愈加頻繁。對(duì)京、冀戶籍人員在津參與小客車競(jìng)價(jià)的條件加以放寬,給予京、冀戶籍人員在津競(jìng)價(jià)同城化待遇,這樣做在交通領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)京津冀一體化,照顧京、冀戶籍人員在津用車需求,為這部分人員提供一定的便利,同時(shí)也擴(kuò)大了我市汽車消費(fèi)需求,這是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)和發(fā)展的必然趨勢(shì),充分體現(xiàn)了京津冀交通一體化的深度融合,也符合京津冀同城便利化和京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求。
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年5月20日
天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,落實(shí)國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的相關(guān)要求,更好釋放汽車消費(fèi)潛力,制定如下措施。
一、新增小客車個(gè)人增量指標(biāo)
2020年內(nèi)新增小客車個(gè)人增量指標(biāo)配置額度35000個(gè),全部以搖號(hào)方式配置,每月具體指標(biāo)配置額度由市交通運(yùn)輸委統(tǒng)籌安排。(市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))
二、推動(dòng)京津冀同城便利化
京、冀戶籍人員,持有效本市居住證,可參加本市小客車個(gè)人增量指標(biāo)競(jìng)價(jià),競(jìng)得指標(biāo)后須在本市購(gòu)車。(市交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、放寬個(gè)人增量指標(biāo)申請(qǐng)資格
放寬京、冀戶籍以外的非本市戶籍人員參與小客車個(gè)人增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)條件,持有效本市居住證,在2020年12月31日前參與競(jìng)價(jià)的,將其在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的期限調(diào)整為近12個(gè)月。(市交通運(yùn)輸委、市人社局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、放寬企業(yè)增量指標(biāo)申請(qǐng)資格
放寬大額投資企業(yè)申請(qǐng)小客車增量指標(biāo)條件,在2020年12月31日前參與搖號(hào)或競(jìng)價(jià)的,將納入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的上一年度在本市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額或當(dāng)年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額調(diào)整為5000萬(wàn)元及以上。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善小客車限購(gòu)限行措施
設(shè)置小客車區(qū)域指標(biāo),居住地在本市的人員在本市購(gòu)置小客車(不含面包車)可直接申領(lǐng)小客車區(qū)域指標(biāo)。通過(guò)該類指標(biāo)登記的車輛,不產(chǎn)生更新指標(biāo)。上述車輛工作日(因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為工作日的星期六、星期日除外)每日7時(shí)至9時(shí)和16時(shí)至19時(shí)兩個(gè)時(shí)段,禁止在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域(不含外環(huán)線)行駛。(市交通運(yùn)輸委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)
落實(shí)國(guó)家新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。按照國(guó)家規(guī)定,積極組織本市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金;2021年1月1日至2022年12月31日,繼續(xù)對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。2020年6月1日至12月31日期間,居住地在本市的人員或注冊(cè)地在本市的單位在本市新購(gòu)置新能源小客車,給予每輛車2000元汽車充電消費(fèi)券,全市不超過(guò)30000輛。(市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車
采取嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管、限制使用、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)染C合措施加快推動(dòng)老舊柴油貨車的淘汰報(bào)廢工作。2020年力爭(zhēng)完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰報(bào)廢任務(wù)70%以上。(市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、暢通二手車流通交易
培育引進(jìn)二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè),穩(wěn)步提升本市二手車出口規(guī)模。加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)二手車流通。2020年5月1日至2023年12月31日期間,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車,由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。推動(dòng)維修企業(yè)應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng),引導(dǎo)車主使用系統(tǒng)或手機(jī)應(yīng)用程序(APP)跟蹤維修過(guò)程,為二手車交易提供信息支撐。(市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市稅務(wù)局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、推動(dòng)汽車配套設(shè)施建設(shè)
加快新能源汽車充電設(shè)施布局建設(shè)。落實(shí)本市新建小區(qū)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)老舊小區(qū)建設(shè)公共充電樁。支持公交場(chǎng)站充電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城市綜合體、商場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。三年內(nèi)新建各類充電樁不少于1.5萬(wàn)臺(tái),2020年內(nèi)新增公共充電樁4000臺(tái)。進(jìn)一步加快停車設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,合理配建停車位,科學(xué)劃定路內(nèi)停車泊位,提高停車設(shè)施信息化水平。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市規(guī)劃資源局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加大金融服務(wù)支持力度
落實(shí)國(guó)家政策,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式,加大對(duì)購(gòu)買新車交易信貸支持力度,優(yōu)化審批流程,提高貸款審批效率,持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。(市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、鼓勵(lì)企業(yè)促銷
組織汽車經(jīng)銷商或汽車品牌廠商開展汽車體驗(yàn)式消費(fèi),鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷商開展網(wǎng)上看車、送車試駕等服務(wù),推出贈(zèng)送保養(yǎng)和保險(xiǎn)服務(wù)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)、延長(zhǎng)質(zhì)保等系列優(yōu)惠,加大購(gòu)車優(yōu)惠促銷力度,釋放消費(fèi)潛能。(市商務(wù)局、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本措施自2020年6月1日起施行,2025年5月31日廢止,文件中有明確施行期限的除外。本措施將根據(jù)疫情防控需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》政策解讀
1.為什么要出臺(tái)《若干措施》?
一是國(guó)家要求。為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,習(xí)近平總書記在2月3日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上明確要求,要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。近期,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部委相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》,對(duì)促進(jìn)汽車消費(fèi)作出具體部署。二是我市部署。市委常委會(huì)會(huì)議要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用好用足國(guó)家宏觀政策,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激發(fā)消費(fèi)需求,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。市政府第101次常務(wù)會(huì)議要求,要促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,提升商業(yè)業(yè)態(tài),發(fā)展線上經(jīng)濟(jì),活躍夜間經(jīng)濟(jì),支持5G消費(fèi),挖潛汽車消費(fèi)。三是現(xiàn)實(shí)需要。疫情發(fā)生以來(lái),在黨中央和國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六保”任務(wù),努力做到“雙戰(zhàn)雙贏”,以實(shí)際成效體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。目前,疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。2月以來(lái),我市相繼出臺(tái)了“惠企21條措施”、“中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶27條措施”、“穩(wěn)運(yùn)行20條舉措”等政策措施,打出一系列政策措施的“組合拳”,幫助企業(yè)共克時(shí)艱,共渡疫情難關(guān)。本次出臺(tái)的《若干措施》是對(duì)“組合拳”的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,切入點(diǎn)更加精準(zhǔn),主要著眼于進(jìn)一步刺激汽車大宗商品消費(fèi),以此加快穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.為什么要設(shè)置小客車區(qū)域指標(biāo)?
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,外地號(hào)牌小客車最受限制的中心城區(qū),每天有約十幾萬(wàn)輛次這類車進(jìn)出,外環(huán)線以外行駛的數(shù)量更大。長(zhǎng)期以來(lái),主要生活、工作區(qū)間在外環(huán)線以外的有購(gòu)車意愿者,受統(tǒng)一的限購(gòu)政策影響,在本市購(gòu)車難度大。據(jù)市交通運(yùn)輸委統(tǒng)計(jì),目前參與搖號(hào)的人數(shù)約70余萬(wàn)人,其中有近50萬(wàn)人生活在外環(huán)線以外區(qū)域。這條措施既可以有效釋放這部分消費(fèi)者的購(gòu)車需求,又可以引導(dǎo)外地號(hào)牌車主更新車輛時(shí)在本市購(gòu)車上牌。
3.《若干措施》出臺(tái)后,將會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果?
概括起來(lái),主要有兩方面的效果。一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面今年年內(nèi)新增35000個(gè)小客車個(gè)人搖號(hào)指標(biāo),放寬小客車指標(biāo)申請(qǐng)資格;另一方面對(duì)外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標(biāo),放開小客車限購(gòu),不設(shè)數(shù)量限制,以上措施將對(duì)汽車消費(fèi)產(chǎn)生直接刺激效果,進(jìn)一步提升全市社零額規(guī)模和增速,從而正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是提振消費(fèi)信心。按照目前發(fā)展態(tài)勢(shì),新冠肺炎疫情在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在,已進(jìn)入疫情與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴相隨的特殊時(shí)期。在這種情況下,乘坐私家車出行是一種相對(duì)安全的交通方式。受疫情影響,一部分消費(fèi)者將產(chǎn)生新的購(gòu)車需求。及時(shí)放寬限購(gòu)政策可以有效滿足這一需求。
4.《若干措施》提出推動(dòng)京津冀同城便利化是基于何種考慮?
目前京津冀三地經(jīng)濟(jì)交流日趨密切,人員往來(lái)愈加頻繁。對(duì)京、冀戶籍人員在津參與小客車競(jìng)價(jià)的條件加以放寬,給予京、冀戶籍人員在津競(jìng)價(jià)同城化待遇,這樣做在交通領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)京津冀一體化,照顧京、冀戶籍人員在津用車需求,為這部分人員提供一定的便利,同時(shí)也擴(kuò)大了我市汽車消費(fèi)需求,這是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)和發(fā)展的必然趨勢(shì),充分體現(xiàn)了京津冀交通一體化的深度融合,也符合京津冀同城便利化和京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求。