4月30日，深圳市發(fā)改委公布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳意見(jiàn)稿”），擬在今年放寬個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)指標(biāo)，并提供購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。在中央延遲新能源汽車(chē)國(guó)補(bǔ)政策后，面對(duì)疫情影響下的新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展，地方也希望給予臨時(shí)性的補(bǔ)貼促進(jìn)今年的新能源汽車(chē)消費(fèi)。近日，上海也明確了新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼細(xì)則，對(duì)于車(chē)輛使用過(guò)程給予5000元的相關(guān)補(bǔ)貼。需要注意的是，深圳和上海的補(bǔ)貼都著重在使用環(huán)節(jié)，這是此輪臨時(shí)性地方補(bǔ)貼和以往的最大不同，也更貼近市場(chǎng)需求。  

深圳純電動(dòng)最高補(bǔ)2萬(wàn)元/車(chē)

深圳意見(jiàn)稿從放寬購(gòu)車(chē)指標(biāo)、提供綜合使用補(bǔ)貼、給予使用便利三個(gè)方面鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)。在放寬指標(biāo)申請(qǐng)方面，深圳將放寬個(gè)人新能源汽車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)條件，取消部分對(duì)非深戶(hù)籍人員及華僑、港澳臺(tái)地區(qū)居民、外籍人員的申請(qǐng)條件限制；擴(kuò)大個(gè)人增購(gòu)新能源小汽車(chē)車(chē)型范圍。對(duì)名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車(chē)，或僅持有1個(gè)有效的深圳小汽車(chē)增量指標(biāo)或1個(gè)申請(qǐng)資格的個(gè)人消費(fèi)者，將其增購(gòu)新能源小汽車(chē)車(chē)型范圍由純電動(dòng)小汽車(chē)擴(kuò)大至純電動(dòng)小汽車(chē)或插電式混合動(dòng)力小汽車(chē)。

補(bǔ)貼方面，深圳意見(jiàn)稿將對(duì)個(gè)人購(gòu)置新能源汽車(chē)給予綜合使用補(bǔ)貼。對(duì)新購(gòu)純電動(dòng)高級(jí)型或經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)補(bǔ)貼2萬(wàn)元/車(chē)、新購(gòu)插電式混合動(dòng)力高級(jí)型乘用車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元/車(chē)。所新購(gòu)的新能源小汽車(chē)須為在深圳市注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)。同時(shí)，還提供置換補(bǔ)貼。對(duì)將原有深圳市牌照舊車(chē)置換更新為新能源汽車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予財(cái)政補(bǔ)貼，其中更新置換為純電動(dòng)高級(jí)型或插電式混合動(dòng)力高級(jí)型乘用車(chē)補(bǔ)貼2萬(wàn)元/車(chē)、更新置換為純電動(dòng)經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元/車(chē)。所置換更新的新能源小汽車(chē)須為在深圳市注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)。

在增加使用便利性方面，深圳意見(jiàn)稿則提出，加大新能源汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠力度。對(duì)全市路內(nèi)停車(chē)位給予新能源汽車(chē)當(dāng)日免首次首1小時(shí)臨時(shí)停車(chē)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加一次不超過(guò)1小時(shí)的免臨時(shí)停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠。這些政策執(zhí)行期將持續(xù)到今年底。  

上海提供5000元電費(fèi)補(bǔ)貼

上海制定的《關(guān)于促進(jìn)本市汽車(chē)消費(fèi)若干措施》提出對(duì)新能源汽車(chē)給予大力支持，在明確執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼延期兩年等優(yōu)惠政策、繼續(xù)提供免費(fèi)新能源汽車(chē)專(zhuān)業(yè)牌照的同時(shí)，地方再提供5000元使用補(bǔ)貼。隨后上海市發(fā)改委出臺(tái)了補(bǔ)貼細(xì)則。補(bǔ)貼細(xì)則明確，對(duì)非營(yíng)運(yùn)用途的新能源汽車(chē)使用過(guò)程中發(fā)生的充電費(fèi)用，給予5000元補(bǔ)助。這筆補(bǔ)貼將按月分期撥付至指定賬戶(hù)，每人每月?lián)芨?50元，直至累計(jì)撥付達(dá)到5000元為止。

同時(shí)，上海促消費(fèi)措施還明確，2020年上海市將更新新能源公交車(chē)2500輛左右，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)建成區(qū)內(nèi)公交車(chē)全部更換為新能源車(chē)的目標(biāo)；加快燃油出租車(chē)置換純電動(dòng)車(chē)型，2020年完成5000輛左右純電動(dòng)出租車(chē)上牌并投入使用。上海還提出要妥善解決電動(dòng)出租車(chē)充電難問(wèn)題，每年建設(shè)15個(gè)出租車(chē)充電示范站，并對(duì)示范站給予財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上海還提出，支持出租車(chē)?yán)蒙鐣?huì)充電網(wǎng)絡(luò)充電，2020年內(nèi)，出租車(chē)?yán)蒙虾３潆娫O(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)支付充電費(fèi)用的，可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補(bǔ)貼。

上海還特別提出要促進(jìn)燃料電池汽車(chē)加快應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)增加公共領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)示范線(xiàn)路，重點(diǎn)支持物流車(chē)示范應(yīng)用。出臺(tái)加氫站建設(shè)布局規(guī)劃，抓緊制定加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，研究補(bǔ)貼政策。2020年新建5座以上加氫站，力爭(zhēng)完成全市10座以上加氫站布局。

地方補(bǔ)貼針對(duì)使用環(huán)節(jié)更貼近市場(chǎng)需求

盡管地方補(bǔ)貼在2019年就已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，但疫情之下，各地促汽車(chē)消費(fèi)都把新能源汽車(chē)作為重點(diǎn)，給予臨時(shí)性的補(bǔ)貼也是促進(jìn)當(dāng)前新能源汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)的重要手段。事實(shí)上，當(dāng)前的新能源汽車(chē)發(fā)展也的確需要地方政府繼續(xù)給與支持，無(wú)論是限購(gòu)城市的牌照支持，還是非限購(gòu)地區(qū)的使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，都是促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)不可或缺的推動(dòng)力量。

從已經(jīng)出臺(tái)的深圳和上海的地方補(bǔ)貼看，均強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)使用，地方針對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼更加理性，也更貼近市場(chǎng)需求。如上海的補(bǔ)貼明確在使用環(huán)節(jié)發(fā)放，可以有效杜絕企業(yè)投機(jī)取巧甚至騙補(bǔ)，并用更有效的經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源汽車(chē)，切實(shí)起到促進(jìn)新能源汽車(chē)私人消費(fèi)的作用。深圳提出的置換補(bǔ)貼可謂是本輪地方補(bǔ)貼政策的一大亮點(diǎn)。眾所周知，新能源汽車(chē)從2009年的示范推廣至今已有10年時(shí)間，最早的新能源汽車(chē)在技術(shù)、性能上都存在一些問(wèn)題，與現(xiàn)在的最新產(chǎn)品有很大差距，一些早期車(chē)輛存在很強(qiáng)的置換需求，而深圳恰是我國(guó)最早一批示范推廣新能源汽車(chē)的城市之一，能專(zhuān)門(mén)推出置換補(bǔ)貼，的確解決了早期消費(fèi)者的燃眉之急。