近日，由國家能源局和中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟聯(lián)合編制的《2019-2020年度中國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報告》（以下簡稱《報告》）在北京正式發(fā)布。報告指出，隨著我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整之際，充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)正在加快與其他產(chǎn)業(yè)融合的步伐，充電運營商開始轉(zhuǎn)變市場角色，由單純充電設(shè)施運營商向綜合能源服務(wù)商和出行商轉(zhuǎn)變。

報告原文鏈接：2019-2020年度中國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報告

與此同時，充電設(shè)施行業(yè)的發(fā)展仍存在一系列問題，下一步，如何完善相關(guān)政策體系，積極促進(jìn)汽車、充電設(shè)施、電力等行業(yè)良性發(fā)展，成為能源生態(tài)圈發(fā)展的關(guān)鍵。


2015-2019年中國公共充電樁保有量(單位：座）


2015-2019年中國公共充電站保有量(單位：座）

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期

近年，我國汽車電動化明顯加速，當(dāng)前電動汽車保有量已超過300萬輛。有市場就有需求，快速增長的電動汽車充電需求需要大規(guī)模的充電網(wǎng)絡(luò)支撐?！秷蟾妗分赋觯S著我國新能源汽車規(guī)?；袌龅牟粩喟l(fā)展，我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量呈現(xiàn)持續(xù)高速增長的態(tài)勢，一系列的最新數(shù)據(jù)最為直觀。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，2015年—2019年，我國公共充電樁保有量持續(xù)保持快速增長，截至2019年，全國公共充電樁保有量已達(dá)到51萬余臺。充電站同樣保持長足發(fā)展，數(shù)量增加密度提高，充電站保有量由2015年的1069座增加到2019年的35849座。

2019年1月—10月，全國充電樁數(shù)量同比增加46.5%，繼續(xù)保持了高速發(fā)展趨勢。長三角、京津冀、珠三角是公共充電樁的主要集中地，其中南方電網(wǎng)公司服務(wù)范圍內(nèi)僅大灣區(qū)（港澳除外）、海南省的社會電動汽車充電電量就達(dá)35.8億度、增長近50%，充電量、充電設(shè)施容量增長十分迅速。

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的蓬勃發(fā)展為電動汽車車主帶來了極大的便利，車樁比水平持續(xù)提高，新能源汽車與充電樁保有量配比由2015年的7.84：1提高到3.50：1，極大地改善了新能源汽車車主充電的便利性。

作為解決能源結(jié)構(gòu)問題、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國家戰(zhàn)略，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的支持。隨著2019年國家對新能源汽車的補貼大幅退坡，從2019年7月開始，國內(nèi)新能源汽車銷量出現(xiàn)了明顯下滑和連續(xù)負(fù)增長，截至2019年12月，累計產(chǎn)銷量分別為同比負(fù)增長2.3%和4.0%?！秷蟾妗分赋?，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨國家政策的調(diào)整進(jìn)入了相應(yīng)的調(diào)整期。

政策的調(diào)整與支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，為保障我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，工業(yè)和信息化部牽頭編制了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（《規(guī)劃》），《規(guī)劃》征求意見稿指出，我國新能源汽車進(jìn)入了加速發(fā)展階段，提出了我國新能源汽車“十四五”發(fā)展目標(biāo)，到2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%。

與此同時，各個地方政府積極響應(yīng)國家政策號召，根據(jù)自身實際情況逐步落實政策要求，推動當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施發(fā)展。例如北京、廣西等地區(qū)發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼獎勵政策，落實國家新能源汽車地方補貼轉(zhuǎn)向充電的要求，通過充電設(shè)施建設(shè)和運營兩個維度考核并發(fā)放補貼資金；各地方政府加快地方政府充電信息監(jiān)控平臺的建設(shè)，根據(jù)《報告》，目前全國超過20個省、市已開始或完成地方政府平臺建設(shè)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展趨向成熟

經(jīng)過近幾年的高速增長，充電設(shè)施行業(yè)在建設(shè)和運營實踐中積累了相應(yīng)的經(jīng)驗。目前來看充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展日趨成熟。

《報告》分析，目前，充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)形成大型運營商為主，小微運營商為補充的市場格局，以特來電、星星充電和國家電網(wǎng)等為代表的8家充電運營商仍然是市場主力，占市場份額達(dá)90%。通過“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)作為”，提高充電設(shè)備品質(zhì)。根據(jù)《報告》，中國充電聯(lián)盟于2017年啟動“車樁融合暢行游互操作性測試活動”，旨在測試充電設(shè)備的品質(zhì)，截至2019年，連續(xù)3年的結(jié)果表明，充電設(shè)備的充電成功率由91%增長至98%以上，充電兼容性取得突破性進(jìn)展。

用戶充電體驗和充電安全也是不容忽視的重要因素，車樁信息互聯(lián)互通是保障二者的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，目前充電運營企業(yè)和主流汽車企業(yè)不斷深入合作，形成車樁信息交換數(shù)據(jù)邊界和交換機(jī)制。與此同時車樁信息交換技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也正在逐步完善中。這些都是主要制造商、運營商更加理性面向充電需求的變化，加快充電技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局的體現(xiàn)，也是服務(wù)運行水平和充電設(shè)施運行效率提高的保障。

為了滿足用戶多樣化的充電需求，充電技術(shù)創(chuàng)新在持續(xù)發(fā)展。2019年電動汽車充電技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系都得到了補充和完善，各種充電新技術(shù)從實驗室走向市場，新型充電設(shè)施不斷涌現(xiàn)。大功率充電技術(shù)、交流交電插座、無線充電、小功率直流充電技術(shù)及換電模式形成對充電市場的有利補充，用戶體驗得以增強(qiáng)。

以大功率充電技術(shù)發(fā)展為例，目前大功率充電技術(shù)在長續(xù)航里程汽車、出租、物流、網(wǎng)約等運營車輛、高速公路充電等很多生活應(yīng)用場景中有很強(qiáng)的市場需求。對此，我國目前的大功率充電技術(shù)發(fā)展已經(jīng)從理論走向了實際，取得了喜人的成績。根據(jù)《報告》，2016年大功率充電技術(shù)被提出，經(jīng)過2017年開展預(yù)研工作并啟動充電示范項目建設(shè)，到2018年開展技術(shù)研究與樣機(jī)研制工作，到2019年示范工程建成投運并開展了試車測試。目前，充電設(shè)施企業(yè)已在北京、南京、深圳等地建成大功率示范站，發(fā)展迅速。

但目前，我國充電設(shè)備行業(yè)仍存在制造商眾多，規(guī)模大小不一等諸多問題。隨著國家加強(qiáng)對充電設(shè)施行業(yè)的管理，充電市場的激烈競爭，以及充電設(shè)備采購成本的壓縮，擁有核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好的廠家將成為行業(yè)的勝出者。

信息互聯(lián)互通：讓用戶充電更便捷

目前充電行業(yè)仍是多家充電樁運營服務(wù)商并存的現(xiàn)狀，不同運營主體的自用、專用、公共充電設(shè)施已分別提供其對應(yīng)的服務(wù)，電動汽車用戶在給汽車充電時需要安裝眾多APP、辦理多張充電卡，充電服務(wù)的不兼容給電動汽車車主帶來了諸多使用麻煩。在這樣的情況下，信息的互聯(lián)互通是解決上述問題，提升用戶使用體驗的關(guān)鍵，也是我國充電基礎(chǔ)設(shè)施邁向新臺階的必經(jīng)之路。

在充電行業(yè)，互聯(lián)互通，就是將充電運營商的電站信息以及充電服務(wù)開放給第三方，以實現(xiàn)在第三方平臺上展示充電運營商的電站基礎(chǔ)信息、設(shè)備實時狀態(tài)，以及發(fā)起充電業(yè)務(wù)的對接。信息的互聯(lián)互通是為用戶提供便利服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也為政府提供數(shù)據(jù)服務(wù)提供保障。在此過程中，需要連接的數(shù)據(jù)主要分成三個層面：靜態(tài)數(shù)據(jù)，動態(tài)數(shù)據(jù)和充電服務(wù)數(shù)據(jù)。其中靜態(tài)數(shù)據(jù)主要包括充電樁所在的位置信息；動態(tài)數(shù)據(jù)主要包括目前充電樁的狀態(tài)，充電價格等；充電服務(wù)數(shù)據(jù)則主要包括充電時間、充電價格、結(jié)算信息等。

目前，中國充電聯(lián)盟的各個充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商按統(tǒng)計要求，每月定期上報靜態(tài)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)對接到國家電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控平臺上，在國家平臺上實現(xiàn)了靜態(tài)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。在各省市級平臺上，當(dāng)?shù)剡\營商按照地方政府的要求上報靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了本省市內(nèi)的信息互聯(lián)互通。

根據(jù)《報告》，由財政部和國家能源局支持的項目——國家電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控平臺（國家充電平臺）目前已經(jīng)全面上線使用，可實現(xiàn)樁與樁、車與樁、企業(yè)、省市、國家平臺的互聯(lián)互通，可以有效解決電動汽車用戶面臨的找樁難、充電難、支付難等問題。

截至目前，已完成國內(nèi)主要15家大型充電樁運營商的平臺數(shù)據(jù)信息接入。對于重點區(qū)域及省級平臺的接入，目前已完成北京、上海、貴州及新能源電動汽車國家平臺4家單位的對接工作，后續(xù)吉林、重慶等平臺也將陸續(xù)接入。目前，該平臺可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控、支付結(jié)算、充電業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)資源四大業(yè)務(wù)功能。