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近日，佛山市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（修改稿）公眾意見的通知。征詢意見時(shí)間為2019年12月13日至12月19日，共5個(gè)工作日。
對(duì)比2018年12月發(fā)布的《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（查看詳情），此次發(fā)布的《修改稿》更為詳細(xì)，對(duì)監(jiān)督檢查、信息公開均做以說明；并且在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面均有變動(dòng)，公交充電設(shè)施及加氫站補(bǔ)貼額均有提高，其中加氫站補(bǔ)貼最高補(bǔ)600萬(wàn)元。
在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面的變化如下：
1.新能源公交車：
《修改稿》增加：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度政策執(zhí)行。
即（1）2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2016〕958號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（2）2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2018〕18 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（3）2019年3月26日起國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
2.公交充電設(shè)施：
2018年文件中規(guī)定：我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為直流充電樁150元/千瓦、交流充電樁30元/千瓦。
《修改稿》中按年度進(jìn)行了劃分，詳細(xì)內(nèi)容為：我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于150元/千瓦、交流充電樁不高于30元/千瓦。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于250元/千瓦、交流充電樁不高于40元/千瓦。
3.加氫站：
2018年文件中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
《修改稿》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：我市對(duì)加氫站按照日加氫能力確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日加氫能力為350（含）-500（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力為500（含）-1000（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼500萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力達(dá)到1000公斤及以上的固定加氫站，地方補(bǔ)貼600萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力不低于500公斤的撬裝式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元（詳見下表）。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)不得超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，如果補(bǔ)貼總額超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，按加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
此外，《修改稿》在“補(bǔ)貼條件”這條中，去掉了‘符合國(guó)家和省對(duì)加氫站建設(shè)的其他要求’。
《修改稿》中加氫站的投資建設(shè)單位是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在加氫站竣工驗(yàn)收備案后向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。而去年的文件中為“區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)（利）局”。
原文如下：
佛山市發(fā)展和改革局關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（修改稿）公眾意見的通知
根據(jù)《佛山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《佛山市司法局關(guān)于開展2019年規(guī)范性文件清理的通知》（佛司函〔2019〕326號(hào)）的要求，我局對(duì)《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（修改稿）》進(jìn)行了清理與修改，全面取消了兜底規(guī)定、依照機(jī)構(gòu)改革后的部門職能對(duì)分工進(jìn)行了梳理等。按照程序要求，現(xiàn)在佛山市發(fā)展和改革局網(wǎng)站上公布征求公眾意見，征詢意見時(shí)間為2019年12月13日至12月19日，共5個(gè)工作日，意見和建議可通過信函、電子郵件、傳真方式反饋我局。如認(rèn)為本政策措施存在違反《反壟斷法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，含有排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，請(qǐng)一并提出。
公眾意見反饋方式：
1.信函寄往：佛山市發(fā)展和改革局新能源和節(jié)能科，地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北12號(hào)3號(hào)樓，郵編：528000。
2.電子郵件發(fā)至郵箱xnyhjnk@fsdr.foshan.gov.cn。
3.傳真可發(fā)至0757-8303 0462。
附件：佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（修改稿）
佛山市發(fā)展和改革局
2019年12月13日
佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法
（修改稿）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)省、市人民政府關(guān)于加快佛山公交純電動(dòng)化的工作部署，推進(jìn)我市公交能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新能源公交車的推廣應(yīng)用和節(jié)能減排，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市2018—2019年加快氫能公交車和純電動(dòng)公交車推廣應(yīng)用工作方案的通知》（佛府辦函〔2018〕294號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成，市級(jí)補(bǔ)貼資金原則上按照市、區(qū)2:8的比例采用因素法下達(dá)各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌用于新能源公交車購(gòu)車及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，結(jié)余資金可調(diào)劑用于后續(xù)年度新能源汽車推廣應(yīng)用，缺口資金由各區(qū)自籌解決。
第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 補(bǔ)貼范圍
（一）新能源公交車。補(bǔ)貼產(chǎn)品為2017-2020年在我市依法初次注冊(cè)登記的純電動(dòng)公交車和氫能公交車。
（二）配套基礎(chǔ)設(shè)施。一是2016-2020年在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成、竣工驗(yàn)收并投入使用的公交充電設(shè)施；二是2016-2020年在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成、竣工驗(yàn)收并投入使用的加氫站。
第四條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）新能源公交車。我市對(duì)純電動(dòng)公交車按中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼”）的50％確定地方購(gòu)車補(bǔ)貼（地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車補(bǔ)貼總和，以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”）；對(duì)氫能公交車按照國(guó)家補(bǔ)貼的100%確定地方補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政對(duì)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼總額（國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼）最高不超過車輛銷售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%；如補(bǔ)貼總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格的60%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度政策執(zhí)行。（（1）2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2016〕958號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（2）2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2018〕18 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（3）2019年3月26日起國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。）
（二）公交充電設(shè)施。我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于150元/千瓦、交流充電樁不高于30元/千瓦。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于250元/千瓦、交流充電樁不高于40元/千瓦。
（三）加氫站。我市對(duì)加氫站按照日加氫能力確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日加氫能力為350（含）-500（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力為500（含）-1000（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼500萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力達(dá)到1000公斤及以上的固定加氫站，地方補(bǔ)貼600萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力不低于500公斤的撬裝式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元（詳見下表）。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)不得超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，如果補(bǔ)貼總額超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，按加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
注：1.日加氫能力按儲(chǔ)氫量、壓縮機(jī)能力測(cè)算。
2.標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)由我市已建成加氫站和在建加氫站的投資成本估算確定，主要包含建筑工程、主要設(shè)備采購(gòu)、安裝工程及其他費(fèi)用，不含用地成本。
第五條 補(bǔ)貼條件
（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼的新能源公交車必須符合以下條件：
1.車輛必須納入國(guó)家工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》；
2.在我市初次注冊(cè)登記且未過戶到我市以外地區(qū)，申報(bào)地為車輛運(yùn)營(yíng)單位注冊(cè)地；享受我市購(gòu)車補(bǔ)貼的車輛原則上2年內(nèi)不得遷出我市（以車輛注冊(cè)登記為準(zhǔn)），因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理；
3.車輛須處于正常運(yùn)行狀態(tài)，且車輛累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程須達(dá)到2萬(wàn)公里；
4.車輛銷售價(jià)格（國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額）不得高于同時(shí)期同一產(chǎn)品全國(guó)平均銷售價(jià)格的30%；
（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼的公交充電設(shè)施必須符合以下條件：
1.充電設(shè)施必須在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且為純電動(dòng)公交車提供配套充電服務(wù)；
2.充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；
3.按國(guó)家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充電數(shù)據(jù)共享，應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)（2018年1月25日前建成并竣工驗(yàn)收，但不具備接入平臺(tái)能力的充電設(shè)施除外），實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)；
4.按照《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（粵發(fā)改能電函〔2018〕5463號(hào)）等要求完成竣工驗(yàn)收；
（三）申請(qǐng)補(bǔ)貼的加氫站必須符合以下條件：
1.在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)合法建設(shè)，且承諾在我市連續(xù)運(yùn)營(yíng)五年以上；
2.加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；
3.加氫量可計(jì)量、位置可查詢、加氫狀態(tài)可監(jiān)管；
4.項(xiàng)目必須完備相關(guān)審批手續(xù)，并按照《GB50516-2010加氫站技術(shù)規(guī)范》《GB/T34584-2017加氫站安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成竣工驗(yàn)收；
第三章資金申報(bào)及撥付
第六條 申報(bào)主體
（一）新能源公交車。車輛生產(chǎn)企業(yè)是新能源公交車地方購(gòu)車補(bǔ)貼的申報(bào)主體，生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在本地的，購(gòu)車補(bǔ)貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在外地的，購(gòu)車補(bǔ)貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的銷售企業(yè)或車輛購(gòu)買單位。本辦法實(shí)施后生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)原則上須按照扣除國(guó)家、地方補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給車輛購(gòu)買單位，并據(jù)不含任何補(bǔ)貼的實(shí)際銷售價(jià)格開具車輛銷售發(fā)票。由車輛生產(chǎn)、銷售或購(gòu)買單位分別匯總車輛銷售信息后向區(qū)發(fā)展改革局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（二）公交充電設(shè)施。公交充電設(shè)施的投資建設(shè)單位是公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在公交充電設(shè)施竣工驗(yàn)收后向區(qū)發(fā)展改革局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（三）加氫站。加氫站的投資建設(shè)單位是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在加氫站竣工驗(yàn)收備案后向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)材料（提供加蓋企業(yè)公章后的紙質(zhì)件及電子掃描件）
（一）申請(qǐng)新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件1）；
2.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼確認(rèn)表（附件2）及相關(guān)材料；
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
5.車輛行駛證復(fù)印件，車輛在交通運(yùn)輸主管部門備案登記的證明文件，交通運(yùn)輸主管部門出具的車輛行駛里程證明文件；
6.車輛獲得國(guó)家補(bǔ)貼的證明文件（如國(guó)補(bǔ)申報(bào)材料、轉(zhuǎn)賬憑證等可佐證車輛單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的材料）；
7.汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的車型銷售在全國(guó)各省（市、區(qū)）銷售價(jià)格情況說明（含去除最高、最低合同價(jià)格的算術(shù)平均價(jià)格和加權(quán)平均價(jià)格等）；
（二）申請(qǐng)公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3）；
2.充電設(shè)施接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)證明；
3.建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購(gòu)置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；
4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
5.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）申請(qǐng)加氫站建設(shè)補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件4）；
2.加氫站項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.建設(shè)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或建設(shè)成本預(yù)算，以及有關(guān)設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票和工程建設(shè)委托合同等材料復(fù)印件；
5.竣工驗(yàn)收備案材料；
6.日加氫能力證明材料。
第八條預(yù)算編制和下達(dá)
采取“先購(gòu)（建）后補(bǔ)”的方式，市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合各區(qū)當(dāng)年度新能源公交實(shí)際推廣數(shù)量、公交充電基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站實(shí)際建設(shè)數(shù)量等情況和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例編制資金預(yù)算，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，采用因素法制定并下達(dá)專項(xiàng)資金分配方案及任務(wù)清單。市財(cái)政局按照規(guī)定程序辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。各區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批、清算并撥付使用補(bǔ)貼資金。
第九條資金申請(qǐng)
（一）區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局組織開展新能源公交車購(gòu)置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作，及時(shí)組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的申報(bào)主體申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
（二）申報(bào)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間由所在區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局每年發(fā)布通知為準(zhǔn)）提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。其中，車輛銷售上牌后可按申請(qǐng)撥付部分補(bǔ)貼資金，原則上不高于50%，達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付。
第十條 資金審核和撥付
區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定按照職責(zé)分工對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并按要求進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后按規(guī)定程序撥付補(bǔ)貼資金。撥付手續(xù)完成10個(gè)工作日內(nèi)須將市級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)送市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
第四章 職責(zé)分工
第十一條 發(fā)展改革部門職責(zé)
（一）市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)新能源公交車和公交充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)；配合市審計(jì)局組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、有效性及申報(bào)資金的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。會(huì)同區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定安排使用新能源公交車和公交充電設(shè)施市、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，必要時(shí)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審查。配合區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)本區(qū)新能源公交車和公交充電設(shè)施補(bǔ)貼資金信息公開工作。
第十二條住建部門職責(zé)
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)編制加氫站的市級(jí)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)；配合市審計(jì)局組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、有效性及申報(bào)資金的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。會(huì)同區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定安排使用加氫站市、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，必要時(shí)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審查。配合區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施補(bǔ)貼資金的審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)本區(qū)加氫站補(bǔ)貼資金信息公開工作。
第十三條 財(cái)政部門職責(zé)
（一）市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開展監(jiān)控通報(bào)。
（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定配合區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局開展資金申報(bào)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)安排落實(shí)和撥付資金。
第十四條 交通部門職責(zé)
（一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市新能源公交車的推廣應(yīng)用工作。
（二）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)新能源公交車的推廣應(yīng)用工作，配合區(qū)發(fā)展改革局開展新能源公交車和公交充電設(shè)施的補(bǔ)貼資金審核和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，提供本區(qū)新能源車輛的公交備案登記證明文件及車輛行駛里程證明文件。
第十五條 公安部門職責(zé)
（一）市公安局負(fù)責(zé)全市新能源汽車的登記工作和新能源汽車專用號(hào)牌的推廣應(yīng)用，配合提供本市新能源汽車推廣相關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）區(qū)公安局負(fù)責(zé)本區(qū)新能源汽車的登記工作和本區(qū)新能源汽車專用號(hào)牌的推廣應(yīng)用，配合提供本區(qū)新能源汽車推廣相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條 審計(jì)部門職責(zé)
（一）市審計(jì)局根據(jù)需要組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）各區(qū)審計(jì)局根據(jù)需要組織實(shí)施本區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督檢查
第十七條 市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市審計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條獲得我市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十九條 我市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 對(duì)未能履行承諾的企業(yè)、單位和個(gè)人，將按已使用年限比例依法追回補(bǔ)貼資金，并依照相關(guān)規(guī)定納入市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行失信懲戒。
第六章信息公開
第二十一條除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外，專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要包括：
（一）專項(xiàng)資金管理辦法。
（二）專項(xiàng)資金申報(bào)通知（申報(bào)指南），包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、咨詢電話等。
（三）項(xiàng)目計(jì)劃情況，包括申報(bào)單位、申請(qǐng)金額、安排金額等。
（四）專項(xiàng)資金使用情況；完成約束性任務(wù)后剩余資金統(tǒng)籌使用情況。
（五）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果等。
（六）公開接受和處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第七章 附則
第二十二條本辦法由市發(fā)展改革局、市住建管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求及各自實(shí)際，研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策和實(shí)施細(xì)則，抄送市發(fā)展改革局、市住建管理局和市財(cái)政局，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十三條本辦法適用范圍為2017年1月1日至2020年12月31日上牌的新能源公交車和2016年1月1日至2020年12月31日竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施和加氫站。本辦法實(shí)施前已達(dá)到補(bǔ)助條件的，申報(bào)主體應(yīng)在本辦法實(shí)施后2年內(nèi)申報(bào)；本辦法實(shí)施后申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到條件后2年內(nèi)申報(bào)，未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)視為放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。其間如遇國(guó)家、省政策調(diào)整而產(chǎn)生不一致的,則執(zhí)行國(guó)家、省的政策。
附件：1.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
2.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼確認(rèn)表
3.佛山市公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
4.佛山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
對(duì)比2018年12月發(fā)布的《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（查看詳情），此次發(fā)布的《修改稿》更為詳細(xì)，對(duì)監(jiān)督檢查、信息公開均做以說明；并且在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面均有變動(dòng)，公交充電設(shè)施及加氫站補(bǔ)貼額均有提高，其中加氫站補(bǔ)貼最高補(bǔ)600萬(wàn)元。
在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面的變化如下：
1.新能源公交車：
《修改稿》增加：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度政策執(zhí)行。
即（1）2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2016〕958號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（2）2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2018〕18 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（3）2019年3月26日起國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
2.公交充電設(shè)施：
2018年文件中規(guī)定：我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為直流充電樁150元/千瓦、交流充電樁30元/千瓦。
《修改稿》中按年度進(jìn)行了劃分，詳細(xì)內(nèi)容為：我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于150元/千瓦、交流充電樁不高于30元/千瓦。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于250元/千瓦、交流充電樁不高于40元/千瓦。
3.加氫站：
2018年文件中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
《修改稿》中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：我市對(duì)加氫站按照日加氫能力確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日加氫能力為350（含）-500（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力為500（含）-1000（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼500萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力達(dá)到1000公斤及以上的固定加氫站，地方補(bǔ)貼600萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力不低于500公斤的撬裝式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元（詳見下表）。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)不得超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，如果補(bǔ)貼總額超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，按加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
此外，《修改稿》在“補(bǔ)貼條件”這條中，去掉了‘符合國(guó)家和省對(duì)加氫站建設(shè)的其他要求’。
《修改稿》中加氫站的投資建設(shè)單位是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在加氫站竣工驗(yàn)收備案后向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。而去年的文件中為“區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)（利）局”。
原文如下：
佛山市發(fā)展和改革局關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》（修改稿）公眾意見的通知
根據(jù)《佛山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《佛山市司法局關(guān)于開展2019年規(guī)范性文件清理的通知》（佛司函〔2019〕326號(hào)）的要求，我局對(duì)《佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（修改稿）》進(jìn)行了清理與修改，全面取消了兜底規(guī)定、依照機(jī)構(gòu)改革后的部門職能對(duì)分工進(jìn)行了梳理等。按照程序要求，現(xiàn)在佛山市發(fā)展和改革局網(wǎng)站上公布征求公眾意見，征詢意見時(shí)間為2019年12月13日至12月19日，共5個(gè)工作日，意見和建議可通過信函、電子郵件、傳真方式反饋我局。如認(rèn)為本政策措施存在違反《反壟斷法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，含有排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，請(qǐng)一并提出。
公眾意見反饋方式：
1.信函寄往：佛山市發(fā)展和改革局新能源和節(jié)能科，地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北12號(hào)3號(hào)樓，郵編：528000。
2.電子郵件發(fā)至郵箱xnyhjnk@fsdr.foshan.gov.cn。
3.傳真可發(fā)至0757-8303 0462。
附件：佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法（修改稿）
佛山市發(fā)展和改革局
2019年12月13日
佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法
（修改稿）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)省、市人民政府關(guān)于加快佛山公交純電動(dòng)化的工作部署，推進(jìn)我市公交能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新能源公交車的推廣應(yīng)用和節(jié)能減排，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)）和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市2018—2019年加快氫能公交車和純電動(dòng)公交車推廣應(yīng)用工作方案的通知》（佛府辦函〔2018〕294號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成，市級(jí)補(bǔ)貼資金原則上按照市、區(qū)2:8的比例采用因素法下達(dá)各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌用于新能源公交車購(gòu)車及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，結(jié)余資金可調(diào)劑用于后續(xù)年度新能源汽車推廣應(yīng)用，缺口資金由各區(qū)自籌解決。
第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 補(bǔ)貼范圍
（一）新能源公交車。補(bǔ)貼產(chǎn)品為2017-2020年在我市依法初次注冊(cè)登記的純電動(dòng)公交車和氫能公交車。
（二）配套基礎(chǔ)設(shè)施。一是2016-2020年在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成、竣工驗(yàn)收并投入使用的公交充電設(shè)施；二是2016-2020年在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成、竣工驗(yàn)收并投入使用的加氫站。
第四條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）新能源公交車。我市對(duì)純電動(dòng)公交車按中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼”）的50％確定地方購(gòu)車補(bǔ)貼（地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車補(bǔ)貼總和，以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”）；對(duì)氫能公交車按照國(guó)家補(bǔ)貼的100%確定地方補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政對(duì)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼總額（國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼）最高不超過車輛銷售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%；如補(bǔ)貼總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格的60%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度政策執(zhí)行。（（1）2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2016〕958號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（2）2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2018〕18 號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；
（3）2019年3月26日起國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。）
（二）公交充電設(shè)施。我市對(duì)公交充電設(shè)施按照充電設(shè)施額定輸出功率予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于150元/千瓦、交流充電樁不高于30元/千瓦。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施，按直流充電樁不高于250元/千瓦、交流充電樁不高于40元/千瓦。
（三）加氫站。我市對(duì)加氫站按照日加氫能力確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日加氫能力為350（含）-500（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力為500（含）-1000（不含）公斤的固定式加氫站，地方補(bǔ)貼500萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力達(dá)到1000公斤及以上的固定加氫站，地方補(bǔ)貼600萬(wàn)元；對(duì)日加氫能力不低于500公斤的撬裝式加氫站，地方補(bǔ)貼300萬(wàn)元（詳見下表）。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金累計(jì)不得超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，如果補(bǔ)貼總額超過加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%，按加氫站標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的50%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后計(jì)算我市地方補(bǔ)貼。
注：1.日加氫能力按儲(chǔ)氫量、壓縮機(jī)能力測(cè)算。
2.標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)由我市已建成加氫站和在建加氫站的投資成本估算確定，主要包含建筑工程、主要設(shè)備采購(gòu)、安裝工程及其他費(fèi)用，不含用地成本。
第五條 補(bǔ)貼條件
（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼的新能源公交車必須符合以下條件：
1.車輛必須納入國(guó)家工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》；
2.在我市初次注冊(cè)登記且未過戶到我市以外地區(qū)，申報(bào)地為車輛運(yùn)營(yíng)單位注冊(cè)地；享受我市購(gòu)車補(bǔ)貼的車輛原則上2年內(nèi)不得遷出我市（以車輛注冊(cè)登記為準(zhǔn)），因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理；
3.車輛須處于正常運(yùn)行狀態(tài)，且車輛累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程須達(dá)到2萬(wàn)公里；
4.車輛銷售價(jià)格（國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額）不得高于同時(shí)期同一產(chǎn)品全國(guó)平均銷售價(jià)格的30%；
（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼的公交充電設(shè)施必須符合以下條件：
1.充電設(shè)施必須在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且為純電動(dòng)公交車提供配套充電服務(wù)；
2.充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；
3.按國(guó)家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充電數(shù)據(jù)共享，應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)（2018年1月25日前建成并竣工驗(yàn)收，但不具備接入平臺(tái)能力的充電設(shè)施除外），實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)；
4.按照《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（粵發(fā)改能電函〔2018〕5463號(hào)）等要求完成竣工驗(yàn)收；
（三）申請(qǐng)補(bǔ)貼的加氫站必須符合以下條件：
1.在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)合法建設(shè)，且承諾在我市連續(xù)運(yùn)營(yíng)五年以上；
2.加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；
3.加氫量可計(jì)量、位置可查詢、加氫狀態(tài)可監(jiān)管；
4.項(xiàng)目必須完備相關(guān)審批手續(xù)，并按照《GB50516-2010加氫站技術(shù)規(guī)范》《GB/T34584-2017加氫站安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成竣工驗(yàn)收；
第三章資金申報(bào)及撥付
第六條 申報(bào)主體
（一）新能源公交車。車輛生產(chǎn)企業(yè)是新能源公交車地方購(gòu)車補(bǔ)貼的申報(bào)主體，生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在本地的，購(gòu)車補(bǔ)貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在外地的，購(gòu)車補(bǔ)貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的銷售企業(yè)或車輛購(gòu)買單位。本辦法實(shí)施后生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)原則上須按照扣除國(guó)家、地方補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給車輛購(gòu)買單位，并據(jù)不含任何補(bǔ)貼的實(shí)際銷售價(jià)格開具車輛銷售發(fā)票。由車輛生產(chǎn)、銷售或購(gòu)買單位分別匯總車輛銷售信息后向區(qū)發(fā)展改革局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（二）公交充電設(shè)施。公交充電設(shè)施的投資建設(shè)單位是公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在公交充電設(shè)施竣工驗(yàn)收后向區(qū)發(fā)展改革局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（三）加氫站。加氫站的投資建設(shè)單位是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼的申報(bào)主體，在加氫站竣工驗(yàn)收備案后向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)材料（提供加蓋企業(yè)公章后的紙質(zhì)件及電子掃描件）
（一）申請(qǐng)新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件1）；
2.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼確認(rèn)表（附件2）及相關(guān)材料；
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
5.車輛行駛證復(fù)印件，車輛在交通運(yùn)輸主管部門備案登記的證明文件，交通運(yùn)輸主管部門出具的車輛行駛里程證明文件；
6.車輛獲得國(guó)家補(bǔ)貼的證明文件（如國(guó)補(bǔ)申報(bào)材料、轉(zhuǎn)賬憑證等可佐證車輛單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的材料）；
7.汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的車型銷售在全國(guó)各省（市、區(qū)）銷售價(jià)格情況說明（含去除最高、最低合同價(jià)格的算術(shù)平均價(jià)格和加權(quán)平均價(jià)格等）；
（二）申請(qǐng)公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3）；
2.充電設(shè)施接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)證明；
3.建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購(gòu)置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；
4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
5.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）申請(qǐng)加氫站建設(shè)補(bǔ)貼需提交以下材料：
1.佛山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件4）；
2.加氫站項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.建設(shè)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或建設(shè)成本預(yù)算，以及有關(guān)設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票和工程建設(shè)委托合同等材料復(fù)印件；
5.竣工驗(yàn)收備案材料；
6.日加氫能力證明材料。
第八條預(yù)算編制和下達(dá)
采取“先購(gòu)（建）后補(bǔ)”的方式，市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合各區(qū)當(dāng)年度新能源公交實(shí)際推廣數(shù)量、公交充電基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站實(shí)際建設(shè)數(shù)量等情況和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例編制資金預(yù)算，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，采用因素法制定并下達(dá)專項(xiàng)資金分配方案及任務(wù)清單。市財(cái)政局按照規(guī)定程序辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。各區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批、清算并撥付使用補(bǔ)貼資金。
第九條資金申請(qǐng)
（一）區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局組織開展新能源公交車購(gòu)置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作，及時(shí)組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的申報(bào)主體申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
（二）申報(bào)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間由所在區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局每年發(fā)布通知為準(zhǔn)）提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。其中，車輛銷售上牌后可按申請(qǐng)撥付部分補(bǔ)貼資金，原則上不高于50%，達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付。
第十條 資金審核和撥付
區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定按照職責(zé)分工對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并按要求進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后按規(guī)定程序撥付補(bǔ)貼資金。撥付手續(xù)完成10個(gè)工作日內(nèi)須將市級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)送市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
第四章 職責(zé)分工
第十一條 發(fā)展改革部門職責(zé)
（一）市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)新能源公交車和公交充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)；配合市審計(jì)局組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、有效性及申報(bào)資金的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。會(huì)同區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定安排使用新能源公交車和公交充電設(shè)施市、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，必要時(shí)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審查。配合區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)本區(qū)新能源公交車和公交充電設(shè)施補(bǔ)貼資金信息公開工作。
第十二條住建部門職責(zé)
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)編制加氫站的市級(jí)補(bǔ)貼資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)；配合市審計(jì)局組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、有效性及申報(bào)資金的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。會(huì)同區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定安排使用加氫站市、區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，必要時(shí)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助審查。配合區(qū)審計(jì)局組織實(shí)施補(bǔ)貼資金的審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)本區(qū)加氫站補(bǔ)貼資金信息公開工作。
第十三條 財(cái)政部門職責(zé)
（一）市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開展監(jiān)控通報(bào)。
（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定配合區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局開展資金申報(bào)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)安排落實(shí)和撥付資金。
第十四條 交通部門職責(zé)
（一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市新能源公交車的推廣應(yīng)用工作。
（二）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)新能源公交車的推廣應(yīng)用工作，配合區(qū)發(fā)展改革局開展新能源公交車和公交充電設(shè)施的補(bǔ)貼資金審核和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，提供本區(qū)新能源車輛的公交備案登記證明文件及車輛行駛里程證明文件。
第十五條 公安部門職責(zé)
（一）市公安局負(fù)責(zé)全市新能源汽車的登記工作和新能源汽車專用號(hào)牌的推廣應(yīng)用，配合提供本市新能源汽車推廣相關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）區(qū)公安局負(fù)責(zé)本區(qū)新能源汽車的登記工作和本區(qū)新能源汽車專用號(hào)牌的推廣應(yīng)用，配合提供本區(qū)新能源汽車推廣相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條 審計(jì)部門職責(zé)
（一）市審計(jì)局根據(jù)需要組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
（二）各區(qū)審計(jì)局根據(jù)需要組織實(shí)施本區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金審計(jì)監(jiān)督。
第五章監(jiān)督檢查
第十七條 市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市審計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條獲得我市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十九條 我市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 對(duì)未能履行承諾的企業(yè)、單位和個(gè)人，將按已使用年限比例依法追回補(bǔ)貼資金，并依照相關(guān)規(guī)定納入市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行失信懲戒。
第六章信息公開
第二十一條除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外，專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要包括：
（一）專項(xiàng)資金管理辦法。
（二）專項(xiàng)資金申報(bào)通知（申報(bào)指南），包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、咨詢電話等。
（三）項(xiàng)目計(jì)劃情況，包括申報(bào)單位、申請(qǐng)金額、安排金額等。
（四）專項(xiàng)資金使用情況；完成約束性任務(wù)后剩余資金統(tǒng)籌使用情況。
（五）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果等。
（六）公開接受和處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第七章 附則
第二十二條本辦法由市發(fā)展改革局、市住建管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求及各自實(shí)際，研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策和實(shí)施細(xì)則，抄送市發(fā)展改革局、市住建管理局和市財(cái)政局，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十三條本辦法適用范圍為2017年1月1日至2020年12月31日上牌的新能源公交車和2016年1月1日至2020年12月31日竣工驗(yàn)收的公交充電設(shè)施和加氫站。本辦法實(shí)施前已達(dá)到補(bǔ)助條件的，申報(bào)主體應(yīng)在本辦法實(shí)施后2年內(nèi)申報(bào)；本辦法實(shí)施后申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到條件后2年內(nèi)申報(bào)，未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)視為放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。其間如遇國(guó)家、省政策調(diào)整而產(chǎn)生不一致的,則執(zhí)行國(guó)家、省的政策。
附件：1.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
2.佛山市新能源公交車購(gòu)車補(bǔ)貼確認(rèn)表
3.佛山市公交充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
4.佛山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
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