9月24日,《江蘇省電力條例(草案)》提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。草案注重保障民生,對(duì)供電企業(yè)應(yīng)提供的服務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)明確用戶應(yīng)配合供電企業(yè)檢查用電安全,供電企業(yè)可現(xiàn)場(chǎng)檢查用電信息異常情況,并給出竊電量計(jì)算方式。
我省現(xiàn)行的《江蘇省電力保護(hù)條例》2008年頒布實(shí)施。去年,我省全社會(huì)用電量突破6000億千瓦時(shí),截至去年底,全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)12657萬(wàn)千瓦,電網(wǎng)規(guī)模超過(guò)英國(guó)、意大利等國(guó)家,電壓合格率、電網(wǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。在此情況下,舊法規(guī)已不能完全適應(yīng)電力事業(yè)發(fā)展要求。
草案適應(yīng)能源革命和電力體制改革最新要求,為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法律依據(jù)。草案列入對(duì)可再生能源發(fā)電實(shí)行保障性收購(gòu)制度,以促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)的條款。針對(duì)電動(dòng)汽車加快普及的形勢(shì),草案要求新建住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所的所有車位,應(yīng)同步建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件,優(yōu)先考慮在公共停車位建設(shè)充電設(shè)施。
草案規(guī)定,供電企業(yè)應(yīng)履行普遍服務(wù)義務(wù),無(wú)歧視地向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等各類供電服務(wù);供電企業(yè)不得實(shí)施損害電力用戶權(quán)益的行為,如未按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)等。
省人大財(cái)經(jīng)委在審議意見中提出,草案對(duì)供電企業(yè)為用戶提供高效、便捷服務(wù)的規(guī)定還不夠,建議增加建立完善電力服務(wù)平臺(tái),規(guī)范用電業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,規(guī)范報(bào)修、投訴辦理時(shí)限等條款。審議建議,供電企業(yè)的電力服務(wù)平臺(tái)應(yīng)有每天24小時(shí)不間斷服務(wù)電話;辦理用電業(yè)務(wù)應(yīng)有規(guī)定時(shí)限,如為用戶裝表接電的期限,居民用戶不超過(guò)三個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過(guò)七個(gè)工作日;對(duì)供電故障報(bào)修,如無(wú)特殊情況,供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍內(nèi)不超過(guò)一小時(shí),農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)兩小時(shí);對(duì)用戶的投訴,供電企業(yè)應(yīng)自接到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶等條款。
我省現(xiàn)行的《江蘇省電力保護(hù)條例》2008年頒布實(shí)施。去年,我省全社會(huì)用電量突破6000億千瓦時(shí),截至去年底,全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)12657萬(wàn)千瓦,電網(wǎng)規(guī)模超過(guò)英國(guó)、意大利等國(guó)家,電壓合格率、電網(wǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。在此情況下,舊法規(guī)已不能完全適應(yīng)電力事業(yè)發(fā)展要求。
草案適應(yīng)能源革命和電力體制改革最新要求,為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法律依據(jù)。草案列入對(duì)可再生能源發(fā)電實(shí)行保障性收購(gòu)制度,以促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)的條款。針對(duì)電動(dòng)汽車加快普及的形勢(shì),草案要求新建住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所的所有車位,應(yīng)同步建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件,優(yōu)先考慮在公共停車位建設(shè)充電設(shè)施。
草案規(guī)定,供電企業(yè)應(yīng)履行普遍服務(wù)義務(wù),無(wú)歧視地向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等各類供電服務(wù);供電企業(yè)不得實(shí)施損害電力用戶權(quán)益的行為,如未按國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)等。
省人大財(cái)經(jīng)委在審議意見中提出,草案對(duì)供電企業(yè)為用戶提供高效、便捷服務(wù)的規(guī)定還不夠,建議增加建立完善電力服務(wù)平臺(tái),規(guī)范用電業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,規(guī)范報(bào)修、投訴辦理時(shí)限等條款。審議建議,供電企業(yè)的電力服務(wù)平臺(tái)應(yīng)有每天24小時(shí)不間斷服務(wù)電話;辦理用電業(yè)務(wù)應(yīng)有規(guī)定時(shí)限,如為用戶裝表接電的期限,居民用戶不超過(guò)三個(gè)工作日,高壓供電用戶不超過(guò)七個(gè)工作日;對(duì)供電故障報(bào)修,如無(wú)特殊情況,供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限,自接到報(bào)修之時(shí)起,城區(qū)范圍內(nèi)不超過(guò)一小時(shí),農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)兩小時(shí);對(duì)用戶的投訴,供電企業(yè)應(yīng)自接到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶等條款。