廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院首次公布了電動(dòng)汽車充電樁產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，結(jié)果顯示70%的樣品存在安全隱患。

這次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測共采集9家生產(chǎn)企業(yè)的10批次電動(dòng)汽車充電樁產(chǎn)品，其中7批次不符合國標(biāo)要求。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，樣品有四個(gè)項(xiàng)目不符合國標(biāo)要求，容易起火、導(dǎo)致使用者觸電。記者還注意到，其中有1批次樣品3個(gè)檢測項(xiàng)目項(xiàng)均不符合國標(biāo)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院結(jié)合傷害的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，這次電動(dòng)汽車充電樁產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級為“嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”。這意味著充電樁產(chǎn)品有可能對消費(fèi)者造成災(zāi)難性的傷害，可導(dǎo)致死亡、身體殘疾等嚴(yán)重后果。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院電器附件檢測室主任 溫永彩：充電樁產(chǎn)品不在CCC強(qiáng)制認(rèn)證目錄內(nèi)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性的，沒有強(qiáng)制性。各企業(yè)的技術(shù)力量、生產(chǎn)管理水平不同，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量有一定差異。某些產(chǎn)品還存在一定的質(zhì)量缺陷。這些問題是用戶在使用的時(shí)候，跟安全確實(shí)是息息相關(guān)的。

充電樁，是用來給電動(dòng)汽車(EV)充電的設(shè)備。它的功能類似于加油站里的加油機(jī)，可以固定在地面或墻壁，多安裝在公共建筑停車場、居民小區(qū)車位或充電站內(nèi)?？筛鶕?jù)不同的電壓等級為各種型號的電動(dòng)汽車充電。主要分為交流樁和直流樁，交流樁電壓低、充電速度慢，俗稱慢充。直流樁電壓較高、充電速度快，俗稱快充。

記者了解到，充電樁這類產(chǎn)品一般是按訂單生產(chǎn)，主要是國家電網(wǎng)、充電服務(wù)運(yùn)營商和車企采購，流通領(lǐng)域銷售較少。隨著電動(dòng)汽車充電樁產(chǎn)品數(shù)量的增加，媒體報(bào)道中由充電樁引發(fā)的重大事故也并不少見。檢測人員告示記者，觸電可能是充電樁威脅使用者生命安全的最大隱患。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室 項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：這臺充電樁，標(biāo)稱的額定輸出電壓是750V（伏特）。它的電壓是非常高的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們消費(fèi)者家庭用電（電壓220V）。一般的消費(fèi)者是不會具備比較專業(yè)的電工知識的，他們操作這種高電壓設(shè)備進(jìn)行充電是比較危險(xiǎn)的。

檢測人員解釋，充電樁的電壓普遍高于我國家庭用電電壓，這樣的電壓極大地增加了消費(fèi)者觸電的風(fēng)險(xiǎn)。所以充電樁配備的防觸電措施必不可少。但是在這次風(fēng)險(xiǎn)檢測中，70%的樣品在防觸電方面均不符合國標(biāo)，主要問題包括該接地的不接地，故障時(shí)沒有警示。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室高級工程師 曹慶權(quán)：殼體、門鎖、屏幕還有線纜固定螺母等易觸及金屬部件都應(yīng)該有良好的接地措施。當(dāng)金屬材料接地不良好的時(shí)候，如果充電樁里面的帶電部件發(fā)生絕緣故障，就會使它的外部易觸及金屬部件帶上一個(gè)危險(xiǎn)的電壓，人不小心觸碰到這些部件的話，就會發(fā)生觸電的意外事故。

在實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場，記者看到檢測人員通過這臺接地電阻測試儀對充電樁外部易觸及金屬部件進(jìn)行電擊防護(hù)試驗(yàn)，測試接地電阻是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

檢測人員首先對充電樁的金屬外殼進(jìn)行測試，結(jié)果顯示接地正常。但當(dāng)檢測人員繼續(xù)對充電樁的刷卡、按鍵部位旁的金屬部件進(jìn)行檢測時(shí)，情況卻完全不同。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室 高級工程師曹慶權(quán)：我們給這個(gè)部位施加電流，但那個(gè)儀表顯示試驗(yàn)電流已經(jīng)調(diào)不上去了。

記者：就是說它超出了你這個(gè)最大電流，它不顯示了對嗎？

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室 高級工程師曹慶權(quán)：對，而且（說明）它這個(gè)地方跟那個(gè)接地排都沒有連在一起，根本就沒有接地，（數(shù)值）無窮大。

檢測人員告訴記者，這意味著使用者操作這臺充電樁時(shí)，可能在刷卡過程中觸電。除了屏幕擋板沒有采取良好的接地措施，充電樁的金屬門鎖部位也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題。這些充電樁的外部金屬部件看上去都做了接地措施，但經(jīng)過檢測人員的進(jìn)一步檢測發(fā)現(xiàn)，使用者能輕易觸及的位置幾乎都沒有良好接地，這增加了使用者在正常操作時(shí)的觸電風(fēng)險(xiǎn)。

檢測人員告訴記者，除了充電樁的外部，內(nèi)部也有可能漏電，這時(shí)就需要充電樁給出故障警示。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室工程師 王滔：當(dāng)充電樁的絕緣故障或異常時(shí)，如果它沒有及時(shí)斷電或者發(fā)出故障警示的話，可能會對我們消費(fèi)者在使用時(shí)產(chǎn)生一個(gè)潛在的漏電危險(xiǎn)，對我們?nèi)松碓斐梢欢ǖ陌踩[患。

經(jīng)過檢測，絕緣異常狀態(tài)下，7批次不符合國標(biāo)的樣品中有5批次不能報(bào)警或斷電，這意味著一旦充電樁絕緣保護(hù)異常時(shí)，使用者對出現(xiàn)的危險(xiǎn)無從知曉，這無疑是一個(gè)巨大的安全隱患。

充電槍的電子鎖沒有鎖緊

在檢測中記者看到，還有一種情況令使用者觸電的可能更大。這就是使用者最常接觸的充電槍，它的使用方法類似于普通汽車的加油槍。檢測人員告訴記者，由于電壓較大，即便使用者沒有直接接觸充電槍的帶電觸頭，接觸距離太近也有可能產(chǎn)生觸電風(fēng)險(xiǎn)。為了防止使用者在充電時(shí)拔槍觸電，充電樁需要在內(nèi)部設(shè)置電子鎖監(jiān)測充電狀態(tài)。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：我們這個(gè)設(shè)備是充電樁的接口，現(xiàn)在是帶電狀態(tài)，直接是帶了750多V（伏特）電壓，這時(shí)候，我們是可以把這槍完全拔掉的。它的樁并沒有給出報(bào)警提示，接口沒有可靠鎖緊，這時(shí)候它已經(jīng)帶了電。如果我們消費(fèi)者他不知情，就相當(dāng)于這個(gè)東西不管是車主本人，還是說其他人他都可能把這槍直接就拔掉了，這是非常危險(xiǎn)的。

檢測人員介紹，實(shí)驗(yàn)室的地面等處做了完善的絕緣處理，所以試驗(yàn)過程相對安全。但使用者操作充電樁并不是在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下，所以這臺充電樁的充電槍，其風(fēng)險(xiǎn)可能是致命的。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：它雖然是裝了鎖，但這鎖其實(shí)沒有發(fā)揮作用。這時(shí)候，就相當(dāng)說我拔掉的是740多V（伏特）的電壓，這個(gè)電壓是非常高的，如果我人手不小心觸碰到或者挨得比較近，可能會出現(xiàn)電擊灼傷手造成傷害，嚴(yán)重的情況下人擺脫不了觸電，直接會出現(xiàn)電擊致死。

檢測人員告訴記者，曾經(jīng)有電動(dòng)汽車車主就因?yàn)樵诔潆姌寧щ姞顟B(tài)時(shí)拔槍，導(dǎo)致手部電灼傷。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：我們消費(fèi)者不可能具備完備的電工知識，他不知道什么電壓是危險(xiǎn)的什么，電壓的是不危險(xiǎn)的，什么情況下我這個(gè)帶電充電，什么情況下不充電。所以作為生產(chǎn)商或運(yùn)營商都應(yīng)該保證說這個(gè)充電樁，（做到讓）消費(fèi)者使用的設(shè)備是安全可靠的，不能讓消費(fèi)者來承擔(dān)這種存在可能電擊的危險(xiǎn)。

經(jīng)過檢測記者看到，這次風(fēng)險(xiǎn)檢測中共檢測10批次樣品，7批次不符合國標(biāo)，不符合項(xiàng)目都可能導(dǎo)致消費(fèi)者觸電。在不符合國標(biāo)的樣品中5批次有2個(gè)或以上的不符合項(xiàng)目，安全風(fēng)險(xiǎn)巨大，會危機(jī)使用者的生命安全。

充電樁零部件防銹性能差

檢測人員介紹，這次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目只是針對送檢到實(shí)驗(yàn)室的樣品進(jìn)行，而充電樁安裝使用后，會面臨各種復(fù)雜環(huán)境。所以，要考慮充電樁的使用環(huán)境給使用者帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。記者跟隨檢測人員實(shí)地走訪了多處的充電樁安放點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)很多充電樁都存在安全隱患。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：像我們廣州這種天氣，最近還經(jīng)常下雨，它很可能已經(jīng)進(jìn)水了，我們可以看一下。

當(dāng)檢測人員打開充電樁，記者看到，門板上聚集著很多水珠。經(jīng)過進(jìn)一步查看，檢測人員告訴記者，這臺充電樁的一些帶電部件有滲入水汽的風(fēng)險(xiǎn)。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：標(biāo)準(zhǔn)是不允許有水進(jìn)到內(nèi)部去的，它應(yīng)該達(dá)到一個(gè)完好的密閉效果。如果它這邊，這個(gè)水汽已經(jīng)在這個(gè)導(dǎo)電部件跟外部形成一個(gè)導(dǎo)電路徑，我們不知道的情況下，直接過來觸摸這些面板，就相當(dāng)有可能摸到帶電部件。

對于安裝在室外的充電樁而言，除了要防止水進(jìn)入內(nèi)部，還要防止金屬部件生銹。因?yàn)樯P同樣會增加使用者觸電的風(fēng)險(xiǎn)。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：生銹一個(gè)是它可能生銹面積會擴(kuò)大，整個(gè)金屬框的強(qiáng)度有可能因?yàn)樯P而導(dǎo)致下降，再一個(gè)它慢慢生銹就會出現(xiàn)一個(gè)腐蝕，腐蝕形成穿洞。這些都不利于防觸電的后期管理。

但是記者看到，很多充電樁不但外部出現(xiàn)生銹的情況，連內(nèi)部也銹跡斑斑。檢測人員告訴記者，這些充電樁生銹，說明企業(yè)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，用的是防銹性能較差的零部件。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 電器附件檢測室項(xiàng)目工程師 蔡祥坤：不能說因?yàn)樾⌒÷萁z釘不重要、不考慮它，它的生銹導(dǎo)致它脫落，甚至不同高壓電、低壓電出現(xiàn)搭接，這些都有可能造成觸電的危險(xiǎn)。我們?nèi)巳绻竭@種等級的電壓的話，直接就可能把人電暈，甚至有可能致死。不需要2-3秒，2-3個(gè)心跳之間就可能致死了。因?yàn)樗娏魍ㄟ^人心臟的話，心臟一旦受到這樣的電擊，它可能直接就停止了，這是非常迅速的。

檢測人員分析，這些投入運(yùn)營的充電樁之所以有諸多安全隱患，主要是因?yàn)槌潆姌兜倪\(yùn)營商沒有做好定期的運(yùn)維工作。這種情況很難保證使用者的安全。

消費(fèi)者投訴：充電樁損壞 維護(hù)不到位

檢測人員告訴記者，負(fù)責(zé)管理、維護(hù)公共充電樁的運(yùn)營商。多采用手機(jī)app為使用者提供充電樁位置信息、導(dǎo)航服務(wù)、充電收費(fèi)。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)目前約有10家不同的充電樁app運(yùn)營商。在下載量較大、評論較多的3個(gè)app中，記者都看到了使用者反映充電樁損害、無法使用、無人維護(hù)這樣的投訴。這與記者和檢測人員實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題相同。

而面對投訴，充電樁運(yùn)營商是這樣解釋的。

【電話采訪】

某充電樁app客服：就是說如果它能用的話，然后就是因?yàn)楣こ處熕@邊有時(shí)候會有檢修的，但是時(shí)間的話他是按場站來的，（時(shí)間）就會比較長，是會有這樣的情況出現(xiàn)的。

專家告訴記者，充電樁維護(hù)不到位、服務(wù)能力不足幾乎是行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。

法律專家：充電樁質(zhì)量是公共安全問題

隨著國家及各級政府對新能源汽車的大力推廣，充電樁的數(shù)量以驚人的速度增長。目前我國的電動(dòng)汽車和充電樁的數(shù)量都躍居世界第一。

據(jù)公安部交管局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2018年6月，我國純電動(dòng)汽車260余萬輛。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月，全國充電樁總計(jì)保有量超過100萬臺。根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃，到2020年國內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)到500萬輛。集中式充換電站發(fā)展到1.2萬座，分散式充電樁達(dá)到450萬個(gè)。

記者了解到，因?yàn)槌潆姌镀鸩捷^晚，2014年后開始發(fā)展壯大，受政策利好的吸引，許多原來并不從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)，開始生產(chǎn)充電樁。加上市場還不規(guī)范，導(dǎo)致目前的充電樁行業(yè)魚龍混雜，不利于行業(yè)發(fā)展。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一個(gè)安全性能合格的普通交流樁的成本至少需要數(shù)千元人民幣，一個(gè)快充直流樁成本普遍高于十萬元。為了節(jié)省成本，一些充電樁生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)、出售簡化安全性能的低價(jià)設(shè)備。但是，對于使用者，他們無法分辨充電樁是否安全。

法律專家告訴記者，電動(dòng)汽車充電樁的優(yōu)劣不僅是產(chǎn)品質(zhì)量問題，它也是關(guān)乎消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)的安全問題，更是社會公共安全問題。

中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副會長兼秘書長 劉俊海：消費(fèi)者在使用充電樁的時(shí)候，享有人身和財(cái)產(chǎn)安全不受損害的基本權(quán)利，有權(quán)利要求充電樁的產(chǎn)品符合人身保障的基本要求。生產(chǎn)和銷售的充電樁對于消費(fèi)者有安全隱患的話，可以說它損害的不光是特定的消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而且損害的是不特定的消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，這里面就有公共利益的元素。

電動(dòng)汽車充電樁，作為一種新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，它的安全關(guān)乎著社會的安定。作為國家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充電樁相關(guān)的監(jiān)督管理規(guī)范也將不斷完善。

中國電動(dòng)汽車充電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 常務(wù)副秘書長 鄭甲兔：如果通過有了一個(gè)合理、比較好的一個(gè)運(yùn)維規(guī)范和運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)的話，在這個(gè)調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的這種充電設(shè)施的質(zhì)量問題是可以通過這個(gè)運(yùn)維來基本上就可以解決的。我們聯(lián)盟和中國新能源在配合，正在制定這個(gè)關(guān)于這種計(jì)量和檢測的這種標(biāo)準(zhǔn)，希望這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)度，在今年年底的出臺，出臺以后，更便于這個(gè)充電設(shè)施的一個(gè)管理和監(jiān)督。

通過首次電動(dòng)汽車充電樁產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，記者看到，70%的充電樁產(chǎn)品對消費(fèi)者有安全風(fēng)險(xiǎn)且傷害嚴(yán)重，但多數(shù)消費(fèi)者對此卻一無所知，使用風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)知。