氫能由于具有能量密度高、清潔無污染、可儲運、可再生等特點，被視為未來能源轉型升級的重要方向之一。據(jù)了解，我國氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已經(jīng)邁入商業(yè)化初期。

業(yè)內人士普遍認為，標準化是產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展的基礎和前提。記者近日在全國燃料電池及液流電池標委會2018年年會上了解到，當前我國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨標準體系不健全、產(chǎn)業(yè)上下游不銜接、關鍵技術待突破等諸多難題，需要政府部門、科研機構、行業(yè)組織、企業(yè)多方共同推動，特別是要通過標準化手段，促進氫能產(chǎn)業(yè)良好有序發(fā)展。

多頭管理標準不一

“人們總問我‘氫是否安全？’可以肯定地說，只要遵照標準，尊重標準，嚴格按照標準執(zhí)行，氫是安全的。”北京海德利森科技有限公司副總經(jīng)理韓武林日前在2018“氫都”大同氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上如此回應公眾質疑。他表示，目前中國氫安全的標準比較健全，基本可以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

業(yè)內人士認為，標準對于技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要支撐作用。據(jù)統(tǒng)計，國際標準化組織（ISO）已發(fā)布氫能領域國際標準28項，國際電工委員會（IEC）已發(fā)布燃料電池國際標準16項，而中國的國家標準達到了80項，行業(yè)標準約40項，其中氫能和燃料電池技術、應用、檢測、安全相關的標準占到了大多數(shù)。

據(jù)了解，我國涉及氫能標準化工作的機構包括全國氫能標準化技術委員會、全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會、全國汽車標準化技術委員會、全國氣瓶標準化技術委員會等多家機構，其中最具代表性的是全國氫能標準化技術委員會和全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會。前者主要負責氫能生產(chǎn)、儲運、應用等領域的標準化工作，后者主要負責燃料電池的安全、性能、安裝及試驗方法等領域的標準研制工作。

據(jù)了解，標準通常分為國家標準、行業(yè)標準、團體標準。相對成熟的團體標準可以轉化、上升為國家標準。據(jù)全國氫能標準化技術委員會秘書處助理研究員楊艷梅介紹，氫能技術標準體系包括基礎管理、質量、安全、工程建設、制備與提純、儲運與加注、應用、相關檢測等。2017年，氫標委聯(lián)合多家單位發(fā)起成立中國氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并組織起草發(fā)布了三項團體標準，其中《質子交換膜燃料電池汽車用燃料氫氣》目前正在轉化成國家標準。

出臺時機還需拿捏

“越來越多的單位機構找我們做驗收評價，項目從電池、零部件到加氫站都有，但是由于有些標準還沒有出臺，有的產(chǎn)品現(xiàn)在還不夠成熟，國家標準沒有跟進，到底該怎么評價？我們很難做。”中國質量認證中心高級工程師王剛表示。

他還坦言，國家標準不到位，倒逼產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會出臺團體標準，但是標準的編寫和出臺需要一定的周期。團體標準多了，會對國家標準的制定和執(zhí)行造成一定的影響和沖擊。“到底應該執(zhí)行哪種標準，標準適不適用？目前氫能行業(yè)的標準未必都是合適的，甚至和國家標準有沖突。”王剛說。

全國政協(xié)副主席萬鋼曾指出，燃料電池汽車的運行涉及的汽車、能源領域以及一系列新的技術標準、規(guī)范法規(guī)亟待設立和更新，檢測能力也有待加強。對此，王剛希望中國質量認證中心等第三方評價機構聯(lián)合氫能標準委員會等共同出臺評價標準，根據(jù)新技術、新產(chǎn)品的單件和批量產(chǎn)業(yè)化制定不同的標準，并且新技術的評價規(guī)范應在標準之前制定出來。

中國汽車技術研究中心、全國汽車標準化技術委員會教授級高工何云堂也認為，新產(chǎn)品發(fā)展日新月異，如果標準出臺太早，可能會對行業(yè)產(chǎn)生一定的消極影響，甚至抑制行業(yè)發(fā)展。他建議先制定項目的評價規(guī)范，國家標準可以推遲制定和推出。

據(jù)何云堂介紹，氫燃料電池汽車作為氫能的重要應用領域，整車方面的國家標準有《燃料電池電動汽車安全要求》《燃料電池電動汽車最高車速測試方法》《燃料電池混合動力電動汽車氫氣消耗量測量方法》等國家標準。在關鍵零部件方面，則已出臺《燃料電池發(fā)動機性能測試方法》《燃料電池堆安全要求》《燃料電池電動汽車加氫槍》等。他表示，雖然燃料電池汽車的補貼暫時沒有退坡，但補貼門檻會提高，這將對氫燃料電池汽車的技術指標提出更高的要求。

何云堂還表示，在續(xù)航里程測試標準方面，中國多年來在汽車領域一直使用歐洲NEDC工況，接下來全國汽車標準化技術委員會準備把中國工況納入到相關的經(jīng)濟性標準中來。此外，他還建議增加燃料電池相關的電安全和氫安全的特殊要求，以及電動汽車碰撞后的安全要求。“我們國家現(xiàn)有電動汽車公告管理中，這幾項目前是欠缺的。”

標準制定要“接地氣”

目前，氫能標委會和燃料電池標委會已初步構建了相互聯(lián)系的標準體系，但各個機構之間仍缺少有效協(xié)同。楊艷梅建議，加強各個標準化技術委員會之間的合作，各標委會要根據(jù)現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準，適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

中國工程院院士、全國燃料電池及液流電池標準委員會主任委員衣寶廉也呼吁要適應汽車電動化的形勢，各標準組織良好協(xié)作，把標準向實用靠攏。“在氫燃料電池汽車方面要盡快商業(yè)化，不能總是卡在起始階段，這就需要我們在標準制定方面起到引導作用。”衣寶廉舉例說，在燃料電池壽命方面，國際上還沒有相關標準。如果我國能先一步制定燃料電池壽命的相關標準，很可能被國際標準采用。

政策支撐方面，楊艷梅呼吁國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家能源局、工信部等部門，推動新能源產(chǎn)業(yè)相關標準、檢測、認證一體化的國家質量基礎體系的建設。此外，標準化的制定應更貼近實際。“標準化工作應當多元化發(fā)展，更加專業(yè)化、市場化和社團化，結合產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，制定貼近市場的標準。”楊艷梅說。