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當我聽到全球能源互聯(lián)網(wǎng)這個概念時，我最初的反應是：能源互聯(lián)網(wǎng)不同于信息互聯(lián)網(wǎng)，要靠電網(wǎng)的物理連接，這事很難。不僅難在技術(shù)，更難在國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的政治互信。但是又一想，國與國之間、地區(qū)地區(qū)之間、洲與洲之間，鐵路、公路等不也實現(xiàn)了互聯(lián)互通嗎？現(xiàn)在覆蓋全球的信息互聯(lián)網(wǎng)很多人可能以為是通過空間的衛(wèi)星實現(xiàn)的，其實大部分的信息是通過國與國、地區(qū)與地區(qū)之間、洲與洲之間物理連接的光纜系統(tǒng)來實現(xiàn)的。
對此我本來也不十分清楚，后來因為我曾經(jīng)分管過通訊工作，到國務院匯報太平洋海底電纜是我代表國家發(fā)改委去匯報的，所以我知道太平洋沿岸國家都通過海底光纜實現(xiàn)了互聯(lián)。鐵路交通航空實現(xiàn)了物理連接，光纖光纜也實現(xiàn)了物理連接，那么為什么電網(wǎng)不可能呢？主要是我們對全球能源互聯(lián)網(wǎng)的概念還不清晰，對全球能源互聯(lián)網(wǎng)要達到的目標和有限的目標也不清晰。我對推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)談以下四個建議：
1先易后難，循序漸進
不企求馬上建成聯(lián)結(jié)全球每個角落的能源互聯(lián)網(wǎng)。能聯(lián)的先聯(lián)起來，能做的先做起來。即便過了50年還沒有能夠聯(lián)成全球一張網(wǎng)，那也是很大的成績。我1999年擔任國家計委副主任，分管能源時，雖然我國的電力事業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了新中國50年的建設，有了巨大的進步，但是東北、華北、西北、華中、川渝、華東、南方七大地區(qū)電網(wǎng)仍然互不相連。
現(xiàn)在全國連成了一張電網(wǎng)，但是仍有像西藏阿里地區(qū)這樣沒有接入全國電網(wǎng)的地方。全球無線通訊網(wǎng)可以說已經(jīng)形成，但是也仍有沒有無線信號的地方。不要一說全球能源互聯(lián)網(wǎng)就想到世界上任何一個角落都連接在一起，這是理想化的概念。能逐步實現(xiàn)部分地區(qū)相聯(lián)就是進步，就是成績。
2歷史視角，科學規(guī)劃
重大基礎(chǔ)設施要有歷史感、戰(zhàn)略觀。凡是重大的基礎(chǔ)設施都將對全局、對未來產(chǎn)生重大影響。中國大運河的開鑿，蘇伊士運河和巴拿馬運河的開鑿都對后世和全球交通運輸?shù)母窬之a(chǎn)生了深遠的影響。習近平主席在任副主席的時候我曾陪同他到海參崴參觀過西伯利亞大鐵路的起點，有感于建設這條長八千多公里大鐵路決心和它對后來遠東局勢走向的影響，我寫了一篇“重大基礎(chǔ)設施要有歷史感、戰(zhàn)略觀”的文章，登載在求是雜志上。
近年我們謀劃建設了中亞天然氣管道，把中亞的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、中國的天然氣管道聯(lián)結(jié)在了一起，又與此前建設的中國境內(nèi)的西氣東輸管道相連接，土庫曼斯坦的天然氣送到了北京、上海，乃至香港。謀劃這樣的基礎(chǔ)設施建設就是有戰(zhàn)略觀?；厥讈砜春驼雇磥恚钟兄鴼v史感。這樣重大的基礎(chǔ)設施需要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。謀劃在世界上通過電網(wǎng)互聯(lián)互通的輸電工程，屬于重大基礎(chǔ)設施，由于現(xiàn)在國與國、地區(qū)與地區(qū)、洲與洲電網(wǎng)互聯(lián)與交通、通訊比差距很大，今后建設的機會還應該很多。
3重大工程，示范先行
10年前由歐洲12個大型產(chǎn)業(yè)集團發(fā)起提出沙漠行動計劃。設想在北非的沙漠地區(qū)建設大規(guī)模的太陽能發(fā)電裝置，再用輸變電線路送往歐洲，以大規(guī)模提高歐洲的清潔能源比例。當然這個宏偉的設想涉及到復雜的國與國之間的協(xié)調(diào)，又沒有中國能集中力量辦大事的社會制度，現(xiàn)在也還沒有實現(xiàn)。今天意大利的原環(huán)境部長介紹說，此計劃還在推進中。
近十幾年來，中國成功地建設了西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)等戰(zhàn)略性的、歷史性的工程，因為中國有集中力量辦大事的能力。在中國西北的甘肅、青海、新疆等地有廣袤的沙漠、戈壁，寸草不生，但正是發(fā)展太陽能和風電的好地方，也不會與農(nóng)爭地。
如果在西北地區(qū)規(guī)劃1000～2000萬千瓦可再生能源基地，輔以水電和儲能調(diào)節(jié)，再用特高壓輸電送往東部負荷中心，則是一個可以和當年西電東送嫓美的重大工程，并且輸送的是可再生的清潔能源，東部地區(qū)則減少煤電比重，其在國際上的影響和示范作用巨大，現(xiàn)在十三˙五正缺少這樣的重大而有意義的工程。只要領(lǐng)導部門下決心是完全可以辦得到的。
在世界上這樣的重大能源互聯(lián)網(wǎng)工程一定還有很多。除前述的沙漠行動計劃外，例如非洲剛果的大英加水電站，裝機可達6000萬千瓦，如果能建成非洲電網(wǎng)，輸往非洲各國，則可解決非洲許多貧困地區(qū)的用電問題。
4政經(jīng)并舉，集成創(chuàng)新
國與國、地區(qū)與地區(qū)之間、基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通不是一個簡單的工程技術(shù)問題，與各國之間、該地區(qū)的政治外交關(guān)系密切相關(guān)。有些基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通并不復雜，但是由于政治外交關(guān)系而不能實施。中亞天然氣管道、中俄原油管道、中緬原油天然氣管道的建設都是在政經(jīng)并舉的情況下得以實施的。因此能源國際互聯(lián)網(wǎng)的工作必須與聯(lián)合國、國際組織、相關(guān)國家的外交工作密切互動，有些工作可以在聯(lián)合國的框架下，國際組織或協(xié)議的框架下來推進。
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