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《四川省“十三五”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

   2017-10-09 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)10600
核心提示:川經(jīng)信汽車【2017】329號(hào)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委:為貫徹落實(shí)工業(yè)信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(
川經(jīng)信汽車【2017】329號(hào)
 
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委:
 
為貫徹落實(shí)工業(yè)信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(工信部聯(lián)裝〔2017〕53號(hào))有關(guān)文件精神,進(jìn)一步促進(jìn)全省汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,現(xiàn)將《四川省“十三五”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
 
2017年9月21日
 
四川省“十三五”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)
 
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),是四川重點(diǎn)發(fā)展的“7+5”產(chǎn)業(yè)之一。為進(jìn)一步促進(jìn)全省汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,加速培育節(jié)能與新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》和《四川省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合四川省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
 
一、發(fā)展現(xiàn)狀
 
(一)基本情況。
 
“十二五”以來(lái),抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,規(guī)模引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名汽車整車制造企業(yè)、穩(wěn)步推進(jìn)省內(nèi)汽車制造企業(yè)的技術(shù)改造和兼并重組、鼓勵(lì)支持零部件產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、積極開(kāi)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展工作,六年來(lái)四川汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)了10余倍,成為百萬(wàn)輛級(jí)汽車制造大省。
 
產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖偬嵘?。2016年,全省實(shí)現(xiàn)整車制造131.1萬(wàn)輛,產(chǎn)值2765億元,規(guī)模以上汽車制造工業(yè)企業(yè)增加值占全省比重6.5%,成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。整車產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比例達(dá)4.7%,國(guó)內(nèi)排名提升至第9位。
 
制造能力不斷提升。全省有國(guó)家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)企業(yè)48戶,具備各類乘用車、商用車、專用車生產(chǎn)能力,形成了較為完整的汽車整車制造體系;產(chǎn)業(yè)配套能力逐步提升,規(guī)上汽車零部件企業(yè)433戶,產(chǎn)值超千億元。
 
節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全省共有新能源汽車重點(diǎn)企業(yè)54戶,其中汽車整車制造企業(yè)18戶,涵蓋純電動(dòng)和混合動(dòng)力乘用車、商用車等較為完整的產(chǎn)品序列。2016年全省生產(chǎn)新能源汽車1.45萬(wàn)輛,產(chǎn)值約150億元,建成年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)能力,累計(jì)推廣清潔能源汽車46萬(wàn)輛;建成200余座配套充換電站、12000余個(gè)充電樁、350余座加氣站,初步形成了從整車、核心零部件及關(guān)鍵材料到充換電設(shè)施、智能服務(wù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
 
(二)存在的問(wèn)題。
 
研發(fā)能力不足。全省汽車領(lǐng)域僅有6家企業(yè)研發(fā)中心,無(wú)國(guó)家認(rèn)定的汽車檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及國(guó)家級(jí)整車研發(fā)中心,與上海、重慶等地區(qū)相比,不論是研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力還是科研人才數(shù)量都存在較大差距,技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力不足。
 
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。四川商用車與乘用車產(chǎn)能比約為1:1,商用車占比較大。在乘用車中,中低端產(chǎn)品占比約80%,高端產(chǎn)品占比較低。新能源汽車產(chǎn)量?jī)H占汽車總產(chǎn)量的1%,產(chǎn)量較少,缺乏純電動(dòng)轎車產(chǎn)品。
 
本地配套率不高。全省整車制造產(chǎn)業(yè)本地零部件配套率不足40%,整車產(chǎn)值與零部件產(chǎn)值比1:0.9,與國(guó)際平均水平1:1.7相比仍有不小差距,配套發(fā)展失衡。
 
新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。關(guān)鍵零部件技術(shù)發(fā)展不足,充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,商業(yè)模式創(chuàng)新不夠,推廣應(yīng)用環(huán)境有待改善,嚴(yán)重制約了全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
 
二、總體要求
 
(一)指導(dǎo)思想。
 
緊緊抓住我國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外需求調(diào)整、消費(fèi)升級(jí)的新變化和科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì),緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源、輕量化、智能和網(wǎng)聯(lián)的方向轉(zhuǎn)型升級(jí),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈集聚發(fā)展,努力把四川打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)重要的汽車研發(fā)與制造基地。
 
(二)基本原則。
 
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新作為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,加快技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,探索在節(jié)能與新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)鍵核心零部件等領(lǐng)域發(fā)展的新思路,著力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新、協(xié)同開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造,在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。
 
市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)支持政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
 
協(xié)同融合。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人工智能和服務(wù)化發(fā)展改造升級(jí),構(gòu)建全方位、深層次、寬領(lǐng)域的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。統(tǒng)籌上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源、輕量化、智能和網(wǎng)聯(lián)方向發(fā)展。
 
開(kāi)放合作。堅(jiān)持把國(guó)際化發(fā)展作為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,整合優(yōu)勢(shì)資源,提高國(guó)際合作水平。緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,引導(dǎo)和支持企業(yè)結(jié)合自身情況選擇差異化發(fā)展路徑,積極探索國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新模式,推動(dòng)開(kāi)展技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、物流、貿(mào)易等全方位合作。
 
(三)主要目標(biāo)。
 
到2020年,全省汽車年產(chǎn)能達(dá)到400萬(wàn)輛,推動(dòng)全省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元,打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)達(dá)到1-2家,成為全國(guó)重要的汽車研發(fā)與制造基地。
 
總量目標(biāo):乘用車產(chǎn)能280萬(wàn)輛,商用車產(chǎn)能120萬(wàn)輛,整車制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000億元,零部件產(chǎn)值3000億元。
 
研發(fā)創(chuàng)新目標(biāo):國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)(包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心等)達(dá)到1-2家,國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心1-2家,省級(jí)企業(yè)或工程技術(shù)中心達(dá)到50家,R&D投入強(qiáng)度超過(guò)3%的企業(yè)3-5家。初步形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主創(chuàng)新體系,設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。
 
企業(yè)培育目標(biāo):重點(diǎn)做強(qiáng)10余戶整車企業(yè),配套發(fā)展800家規(guī)上零部件企業(yè)(即“10+800”的整車及配套產(chǎn)業(yè)鏈)。
 
節(jié)能與新能源汽車目標(biāo):打造1-2戶四川品牌新能源汽車整車龍頭企業(yè),培育3-5戶知名品牌企業(yè),形成比較完備的節(jié)能與新能源汽車研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)體系。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元。新能源汽車“三電”關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,重點(diǎn)培育8-10家知名品牌企業(yè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、便利化。綠色發(fā)展水平大幅提高,新車平均燃料消耗量乘用車降到5.0升/百公里、節(jié)能型汽車燃料消耗量降到4.5升/百公里以下、商用車達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),新能源汽車能耗處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
 
三、重點(diǎn)任務(wù)
 
(一)打造創(chuàng)新平臺(tái)。
 
依托重點(diǎn)汽車企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所共建創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),引入高端研發(fā)團(tuán)隊(duì),吸引汽車產(chǎn)業(yè)高端人才向四川集聚,提升全省創(chuàng)新研發(fā)能力。利用工信部批準(zhǔn)“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證試點(diǎn)示范”項(xiàng)目落戶四川的契機(jī),積極培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)和無(wú)人駕駛等領(lǐng)域的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中國(guó)汽車工程研究院和在川科研院所共同建立國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心,為全省汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)提供方便。進(jìn)一步加快四川汽車輕量化研究中心建設(shè),聯(lián)合省內(nèi)軍工企業(yè)和汽車企業(yè),研究開(kāi)發(fā)新能源汽車輕量化產(chǎn)品,在汽車領(lǐng)域打造軍民融合研發(fā)與生產(chǎn)的新平臺(tái)。利用與國(guó)內(nèi)外著名高校的省校合作平臺(tái),加快在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。整合省內(nèi)高校研發(fā)資源、汽車產(chǎn)能和市場(chǎng)需求,建設(shè)省新能源汽車創(chuàng)新研究院,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)在川轉(zhuǎn)化,聯(lián)合研發(fā)國(guó)際領(lǐng)先的新能源汽車新車型。
 
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
 
以中高端乘用車和新能源汽車為突破點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名整車集團(tuán),有針對(duì)性的跟蹤其布局,推動(dòng)實(shí)施新一輪技術(shù)改造,補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)短板。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造龍頭企業(yè)和自主品牌。加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)乘用車產(chǎn)能和新能源汽車生產(chǎn)能力。跟蹤對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名整車制造企業(yè)中西部布局計(jì)劃,力爭(zhēng)促進(jìn)其生產(chǎn)線布局四川,努力打造“世界汽車品牌生產(chǎn)集聚地”。
 
(三)完善零部件配套體系建設(shè)。
 
繼續(xù)圍繞重點(diǎn)整車企業(yè),集中力量引進(jìn)其配套體系,推動(dòng)其配套體系開(kāi)放式、本地化發(fā)展,進(jìn)一步提高配套水平。充分發(fā)揮零部件行業(yè)一流骨干企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)生產(chǎn)能力、研發(fā)能力、質(zhì)量保障能力和資金運(yùn)作能力,進(jìn)一步提高在發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、車身、電子電器、安全系統(tǒng)、智能駕駛輔助系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵零部件檔次,形成一批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)配套市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的重點(diǎn)零部件企業(yè)。引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,協(xié)同開(kāi)展高強(qiáng)鋼、鋁合金高真空壓鑄、半固態(tài)及粉末冶金成型零件產(chǎn)業(yè)化及批量應(yīng)用研究,加快鎂合金、稀土鎂(鋁)合金應(yīng)用,擴(kuò)展高性能工程塑件、復(fù)合材料應(yīng)用范圍。
 
(四)加快節(jié)能與新能源汽車發(fā)展。
 
規(guī)劃建設(shè)以成都為核心,帶動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射全省重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞新能源汽車整車企業(yè),建設(shè)全國(guó)重要的電池、電機(jī)、電控三大核心零部件及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)基地,并按照節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)、銷售情況,對(duì)全省加氣站、充電站(樁)、加氫站建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局,加速構(gòu)建城市內(nèi)部與城際高速互聯(lián)互通的配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)揮四川的地域優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)四川天然氣汽車的發(fā)展。
 
以新能源車整車制造為重點(diǎn),集中力量打造1-2戶四川品牌整車龍頭企業(yè),培育3-5戶知名品牌企業(yè)。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極對(duì)接國(guó)內(nèi)知名整車生產(chǎn)企業(yè)落戶四川,實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)轎車產(chǎn)業(yè)化。積極培育新業(yè)態(tài)、新模式,通過(guò)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)習(xí)慣。
 
重點(diǎn)攻克“三電”技術(shù)難關(guān),補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)培育8-10家知名品牌企業(yè)。加快動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)革命性突破,推動(dòng)電池創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術(shù)研究,加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。充分發(fā)揮四川鋰礦資源豐富的優(yōu)勢(shì),結(jié)合石墨烯、稀土等新材料應(yīng)用,積極打造全國(guó)領(lǐng)先的鋰離子電池材料及鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池梯級(jí)利用和再利用技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及示范應(yīng)用,探索建立動(dòng)力電池回收利用管理體系。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名驅(qū)動(dòng)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)提升自身技術(shù)水平,擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。培育電控系統(tǒng)自主品牌,擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。
 
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)全省在高速公路服務(wù)區(qū)、物流(工業(yè))園區(qū)、城鎮(zhèn)主干道、旅游觀光景區(qū)等合理布局加氣站和充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快住宅小區(qū)配套充換電設(shè)施建設(shè),在交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、大型建筑物配建停車場(chǎng)、路邊停車位等城市公共停車場(chǎng)所建設(shè)城市公共充電站和分散式公共充電樁,為新能源車充電提供便利。推進(jìn)省內(nèi)重點(diǎn)物流園區(qū)加氣站網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),大力推進(jìn)物流園區(qū)清潔能源汽車推廣應(yīng)用。充分利用現(xiàn)有城際間及對(duì)外通道上形成的加油站和高速公路服務(wù)區(qū),改造建設(shè)公共加氣及充電設(shè)施服務(wù)走廊,滿足節(jié)能與新能源汽車城際、省際出行需求。
 
(五)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車突破。
 
重點(diǎn)攻關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)、院所、高校等充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主力軍作用,重點(diǎn)攻關(guān)環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)中心建設(shè),加快傳感器、車載終端、操作系統(tǒng)、控制芯片等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車V2X(車與外界)通信及信息交互技術(shù)、協(xié)議、接口、標(biāo)準(zhǔn)等研究,促進(jìn)智能汽車與周圍環(huán)境和設(shè)施的泛在互聯(lián)。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)交互平臺(tái),開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用,推動(dòng)資源整合、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全技術(shù)研究,提高系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、信息、人車安全水平。
 
加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣示范。以建設(shè)中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證試點(diǎn)示范試驗(yàn)基地為契機(jī),大力推動(dòng)全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)推廣示范。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試、驗(yàn)證平臺(tái),分析收集智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試、運(yùn)行數(shù)據(jù),開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品性能驗(yàn)證評(píng)價(jià)服務(wù)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、智慧城市等協(xié)同融合,探索多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展模式。
 
四、保障措施
 
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
 
成立跨部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)同配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。做好頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,建立完善信息統(tǒng)計(jì)分析制度,組織行業(yè)專家準(zhǔn)確把脈四川汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,有的放矢。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織的橋梁和紐帶作用,建立完善行業(yè)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參與和制定汽車相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量控制,加強(qiáng)品牌培育,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新改革,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。
 
(二)加大政策扶持力度。
 
研究制定加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,圍繞自主創(chuàng)新,統(tǒng)籌安排工業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)等專項(xiàng)資金,對(duì)建設(shè)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)試驗(yàn)、新產(chǎn)品(含關(guān)鍵零部件)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)有研發(fā)成果的機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)新產(chǎn)品的示范運(yùn)行、重要標(biāo)準(zhǔn)的制定等給予資金支持;出臺(tái)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列支持措施。
 
(三)強(qiáng)化金融服務(wù)。
 
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能與清潔能源汽車等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供信貸、擔(dān)保等支持。引導(dǎo)省級(jí)投資平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全省汽車企業(yè)支持力度,拓寬融資渠道。支持有條件的市(州)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金的方式引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式促進(jìn)全省汽車產(chǎn)業(yè)尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
(四)夯實(shí)人才支撐。
 
加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度。積極打造創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),吸引汽車領(lǐng)域優(yōu)秀人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)向四川集聚。加強(qiáng)汽車專業(yè)人才培養(yǎng),開(kāi)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),通過(guò)國(guó)際合作、校企合作等方式,加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)汽車學(xué)科專業(yè)建設(shè),改革院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),搭建普通教育與職業(yè)教育的流動(dòng)通道,著力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家、復(fù)合型人才等緊缺人才隊(duì)伍,擴(kuò)大培養(yǎng)技藝精湛的制造和維修服務(wù)領(lǐng)域的能工巧匠和高級(jí)技師。
 
五、規(guī)劃實(shí)施
 
各市(州)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,健全工作機(jī)制,推動(dòng)全省汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。各市(州)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),研究制定具體支持政策、實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。各部門(mén)要根據(jù)自身職能職責(zé),制定工作方案,細(xì)化政策措施,支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),開(kāi)展階段性檢查和效果評(píng)估,適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專家智庫(kù)等作用,深入開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性和對(duì)策性研究,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重要決策和重點(diǎn)規(guī)劃把脈問(wèn)診、出謀劃策。 
 
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