2017年9月25日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見》。涉及“煤改電”電價(jià)政策部分,《意見》中提出:具備資源條件,適宜“煤改電”的地區(qū),要通過完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格政策,創(chuàng)新電力交易模式,健全輸配電價(jià)體系等方式,降低清潔供暖用電成本。
《意見》提出,完善峰谷分時(shí)價(jià)格制度,要推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,完善銷售側(cè)峰谷分時(shí)時(shí)段劃分。
《意見》還提出要大力推進(jìn)市場(chǎng)化交易機(jī)制,鼓勵(lì)清潔供暖用電電量積極參與市場(chǎng)交易,在緩解棄風(fēng)棄光擴(kuò)大用電的同時(shí),降低電采暖用電成本。
這主要涉及四個(gè)方面:
一是推動(dòng)可再生能源就近直接消納。鼓勵(lì)北方風(fēng)電、光伏發(fā)電富集地區(qū),在按有關(guān)規(guī)定完成保障性收購(gòu)的前提下,鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。
二是促進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易。北京、天津等行政區(qū)域內(nèi)電力資源不足的,要在確保電網(wǎng)安全的前提下,打破省間壁壘,通過跨省跨區(qū)電力交易的方式擴(kuò)展低成本電力資源。
三是探索市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制。支持具備條件的地區(qū)建立采暖用電的市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制,由電網(wǎng)企業(yè)或獨(dú)立售電公司代理用戶采購(gòu)市場(chǎng)最低價(jià)電量,予以優(yōu)先購(gòu)電保障。具體方案由省級(jí)價(jià)格主管部門、電力運(yùn)行主管部門商能源部門、電網(wǎng)企業(yè)制定。
四是合理制定電采暖輸配電價(jià)。參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的50%執(zhí)行。