日前，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ凤@示，未來(lái)將在包括新能源汽車在內(nèi)的12個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，減少對(duì)外資的限制。

 

8月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹了《通知》的有關(guān)情況。商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文表示，《通知》對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放，減少外資準(zhǔn)入的限制作出了明確規(guī)定和要求，其中12個(gè)持續(xù)擴(kuò)大開放的領(lǐng)域或行業(yè)包括了專用車、新能源汽車制造、船舶設(shè)計(jì)、支線和通用飛機(jī)維修等。

 

“比如在專用車和新能源汽車方面，我國(guó)將放寬外資準(zhǔn)入，改變外資股比不能超過(guò)50%的限制。”王受文如是說(shuō)道，“針對(duì)重點(diǎn)開放的領(lǐng)域，相關(guān)部門會(huì)按照《通知》的要求，提出具體開放的時(shí)間表和路線圖，使這些政策能夠真正的落地，使外資更加便利地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。”

 

上半年來(lái)，新能源汽車行業(yè)政策暖風(fēng)不斷。

 

3月，三部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），其中明確地將新能源汽車作為接下來(lái)汽車行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，培育若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)，提升全球影響力和市場(chǎng)份額。

 

同時(shí)，政府部門發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品準(zhǔn)入管理》，提高新能源汽車行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，防止出現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能過(guò)剩等問題。此外，多部委聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃油耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，目標(biāo)在于促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

 

目前，國(guó)外汽車企業(yè)已經(jīng)開始加速挺進(jìn)我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)。6月，在中德兩國(guó)總理的見證下，大眾汽車和江淮汽車（600418.SH）成立江淮大眾合資公司，致力于純電動(dòng)汽車的研發(fā)。8月下旬，福特汽車與眾泰汽車（000980.SZ）簽署備忘錄，計(jì)劃在國(guó)內(nèi)成立一家從事純電動(dòng)乘用車的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)的合資公司，雙方將各持新合資公司50%的股份。8月29日，雷諾-日產(chǎn)宣布和東風(fēng)汽車集團(tuán)簽訂協(xié)議，設(shè)立新的合資公司，共同在華研發(fā)生產(chǎn)純電動(dòng)汽車。至此，已經(jīng)有三家外資汽車企業(yè)通過(guò)成立新能源汽車合資公司，開始在華布局新能源汽車市場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)“雙積分政策”。

 

值得一提的是，《通知》中提到了我國(guó)將放寬外資準(zhǔn)入，改變外資股比不能超過(guò)50%的限制。事實(shí)上，在3月發(fā)布的《規(guī)劃》中已經(jīng)提到了有序放開合資股比的限制。目前我國(guó)自主品牌快速成長(zhǎng)，合資股比放開，一方面是市場(chǎng)的選擇，另一方面也證明自主品牌的壯大。

 

王受文表示，《通知》在減少外資準(zhǔn)入限制、擴(kuò)大開放方面，既有原則性要求，又有重點(diǎn)領(lǐng)域的開放措施。不過(guò)，在利好政策的推動(dòng)下，新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)何種趨勢(shì)，還需市場(chǎng)驗(yàn)證。