目前我國儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,但從總體上看儲能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,與加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的要求仍有較大差別。儲能的支持政策、市場機制尚未建立,存在商業(yè)化示范不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃等問題。行業(yè)專家就儲能領(lǐng)域政策、技術(shù)、商業(yè)模式等痛點問題展開了討論。
中國能源研究會常務(wù)副理事長史玉波:
研究制定促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,建立儲能與電網(wǎng),儲能與可再生能源發(fā)電等銜接機制,給儲能設(shè)施參與電力市場準入許可,加大金融服務(wù)支持力度,促進儲能設(shè)施建設(shè),建立健全監(jiān)管機制。堅持技術(shù)中立,采取以實際粗放電量與公立為基準的政策支持機制,為儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
建立適宜儲能發(fā)展的電價機制。推進儲能設(shè)施參與電力市場交易,在市場規(guī)則設(shè)計等方面充分考慮新能源并網(wǎng)輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等對靈活性資源的需求。界定相關(guān)主體的邊界權(quán)益,促使儲能能夠在細分的市場中獲得自身價值和營利點。通過完善兩部制電價體現(xiàn)儲能電價的電量效益和系統(tǒng)效益,進一步完善用戶側(cè)峰谷電價的定價機制,考慮適當擴大峰谷電價差,擴大實行峰谷電價的用戶范圍,鼓勵儲能業(yè)主單位通過電量轉(zhuǎn)移和用戶側(cè)峰谷價差實現(xiàn)套利。
國家能源局科技裝備司節(jié)能處副處長齊志新:
首先要明確儲能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,儲能順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型、能源革命的歷史潮流,未來會有更好發(fā)展。在具體政策制定方面,國家有關(guān)部門正在從創(chuàng)新支持、市場機制、投資等各個方面為儲能創(chuàng)造更好的環(huán)境。要抓緊推動儲能示范項目的建設(shè)和開展儲能應(yīng)用區(qū)域示范,通過推動示范項目建設(shè)來形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進技術(shù)創(chuàng)新,形成技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動、快速迭代的態(tài)勢,推動儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,要關(guān)注行業(yè)標準及服務(wù),在產(chǎn)業(yè)剛剛起步時,就應(yīng)強化頂層設(shè)計,同步開展標準體系的研究和建設(shè)工作,以引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
最后,儲能期待公平的市場環(huán)境。所謂公平的市場環(huán)境,就是能夠體現(xiàn)儲能的價值。儲能的價值不是儲存和釋放了多少能量,而主要體現(xiàn)在對電力系統(tǒng)、能源系統(tǒng)的耦合性和支撐力度,要建立這樣的市場環(huán)境。
南都電源總裁陳博:
在儲能發(fā)展的最初幾年,儲能市場很小,大家都在做示范項目,同時也在尋找市場。其實儲能應(yīng)用有很廣闊的市場空間,但是限于市場較小,一直沒有得到廣泛的應(yīng)用,直到電改9號文的出臺,似乎讓儲能看到了新希望。
盡管國家鼓勵儲能參與市場削峰填谷、電力輔助服務(wù)和調(diào)頻,但從示范到政策再到現(xiàn)在,其實市場并沒有真正很好形成。市場目前還是很難進入,與電網(wǎng)的交易、與新能源系統(tǒng)的交易也很難完成。行業(yè)做的儲能項目加起來很有限,不足以維持每一家企業(yè)的生存和發(fā)展。關(guān)鍵問題在于,沒有形成真正有效的市場,沒有明確關(guān)于電力輔助服務(wù)的市場化機制和價格。沒辦法把儲能產(chǎn)品賣出去,只能在已有價格體系空間內(nèi)找尋求適合的機會,只能在做電價差的套利。
資深電改專家、華北電力大學(xué)教授王鵬:
9號文將儲能作為單獨的市場主體引進電力系統(tǒng)市場是很大的進步。現(xiàn)在沒有完善的電力市場,行業(yè)寄望于有足夠的峰谷價差來營利。一定程度拉大峰谷價差是現(xiàn)在比較實用的辦法,但是對儲能行業(yè)來說也不要過分地寄望于此,因為行政性地拉大峰谷價差沒有任何依據(jù)。
一個完善的市場體系需要的是實時反映電價信號的現(xiàn)貨市場,盡管這一市場還比較遙遠。但是現(xiàn)貨市場的建立需要儲能行業(yè)共同努力,與利益集團博弈,只有這樣才能贏得儲能行業(yè)的春天。