2017年6月21日,青海省人民政府、工業(yè)和信息化部、科技部以及中國電動汽車百人會在青海西寧舉辦“第十八屆中國˙青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會-鋰產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇”。以下為中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新的主旨演講:
各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位同行,朋友們,非常高興能參加這樣一個論壇。應(yīng)該說電動汽車在過去幾年快速發(fā)展過程中,有不少業(yè)內(nèi)同行更加關(guān)心電池的發(fā)展,而電池除了本身技術(shù)的發(fā)展之外,大家更加關(guān)心我們的鋰資源,以及其他的貴金屬材料,鈷、鎳等,是不是能夠支持我們這樣一個新能源汽車戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的長期持續(xù)的發(fā)展,這次論壇非常好,非常感謝組委會邀請我過來到會上學(xué)習(xí),和大家交流一些自己的感受和一些基本情況。
我主要講五方面內(nèi)容:第一,現(xiàn)在總體的形勢,應(yīng)該說電動汽車、新能源汽車發(fā)展環(huán)境日益完善、日益趨好。第二,我們的技術(shù)路線已經(jīng)非常明確。第三,介紹一下新能源汽車市場化進(jìn)程的加速。第四,結(jié)合動力電池產(chǎn)業(yè)化的一些基本情況,包括對產(chǎn)業(yè)方面的認(rèn)知。最后,簡單的小結(jié)。
中國政府在過去幾年當(dāng)中,對電動汽車、新能源汽車所有激勵的政策應(yīng)該說是世界上少有的,不管是從財政資金支持的力度,還是方方面面全方位的政策,應(yīng)該說走到了世界的前列,之所以前期我們的電動汽車發(fā)展的非常快,剛才歐陽老師講百倍的增長,我覺得跟我們國家從中央政府到地區(qū)政府對新的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、我們汽車強(qiáng)國路線怎樣實現(xiàn)給予了很高的重視,相關(guān)部委在各方面還有一些壓力的情況下,不斷推出了許多適合于新能源汽車發(fā)展的政策,從宏觀綜合的政策,產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃,包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等等。
在行業(yè)管理方面,涉及到汽車動力電池行業(yè)管理的一些規(guī)范條件、動力電池回收利用的技術(shù)政策等等。推廣應(yīng)用方面,也有相關(guān)的許多政策,包括首輪示范和繼續(xù)推廣應(yīng)用工作方面的。還有國務(wù)院發(fā)布的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,也包括稅收方方面面的優(yōu)惠。科技政策方面,更是從“十五”開始,持續(xù)了四個“五年規(guī)劃”,對新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新給予了非常大的支持,也帶動了科技方面的投入。
大家知道,電動汽車的發(fā)展依賴于基礎(chǔ)設(shè)施,我國在基礎(chǔ)設(shè)施方面起步相對電動汽車來講比較晚,一段時間內(nèi)出現(xiàn)有車沒樁、有車充不上電的情況。在國家相關(guān)部委的積極努力下,基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括我們電動汽車未來用電價格政策非常全面。這些政策盡管還有一些不如意的地方,還需要繼續(xù)完善,但是我個人認(rèn)為,這些政策已經(jīng)起到了非常好的作用。在這個基礎(chǔ)上,我們國家到2016年成為了世界上最大的新能源汽車的生產(chǎn)國和保有國,在世界范圍內(nèi)引起了非常大的影響。
第二方面,充電基礎(chǔ)設(shè)施最近這兩年建設(shè)的力度非常大,中央的補(bǔ)貼政策、支持政策,給新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施給予了非常多的優(yōu)惠,在研發(fā)方面也投入了許多的資金。民間包括一些國營的大公司,包括一些民營的機(jī)構(gòu),都積極的投入到充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中來。我們的充電樁數(shù)量增長非???,車樁比基本達(dá)到4:1。目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足車輛的需求,加上車的分布相對比較分散,要實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)布局還有一定的難度,也出現(xiàn)了一些有樁沒有車去充、有車找不到樁的情況。今后隨著電動汽車數(shù)量的不斷增加,這些不平衡的狀態(tài)隨著市場化的進(jìn)度會得到比較明顯的改善。
從2015年9月份開始,在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國汽車工程學(xué)會的帶領(lǐng)下,我們組織了全國大概近千名專家,對我們國家節(jié)能與新能源汽車站在“中國制造2025”的基點上,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線上做了詳細(xì)的研究,歷時一年多。在2016年的10月份《技術(shù)路線圖》正式發(fā)布,對新能源汽車的純電動、插電式、燃料電池汽車都給予了非常明確的一些技術(shù)路線的定位和階段性目標(biāo)的設(shè)定。對2020年、2025年、2030年我國新能源汽車的保有量、生產(chǎn)量,以及技術(shù)提升的水平、提升的節(jié)點都有明確的規(guī)劃,非常的振奮人心。我們計劃在2020年,產(chǎn)能達(dá)到200萬臺,保有量達(dá)到500萬輛,相信在比較穩(wěn)定的、越來越科學(xué)的政策支持下,在全行業(yè)的積極努力下,這個目標(biāo)一定會實現(xiàn),并且還會有明顯的突破。
即使僅僅是200萬的產(chǎn)能,包括500萬的保有量,新能源汽車產(chǎn)銷量這塊也會占到我們汽車總產(chǎn)銷量的7%—10%。2016年新能源汽車占到了1.81%,希望到2020年能夠占到7%到10%。到2025年占到15%—20%。2025年預(yù)期汽車總產(chǎn)量會到3500萬臺左右,如果占20%也就是當(dāng)年要有700多萬臺的新能源汽車。到了2030年希望新能源汽車的產(chǎn)銷量能夠占到當(dāng)年汽車總產(chǎn)銷量的40%—50%,即在2030年,新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到1600—2000萬臺左右。到此階段,我國的新能源汽車將真正變成了一個戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)、支柱性的產(chǎn)業(yè)。
電動汽車的發(fā)展離不開電池,對電池有兩個訴求,一方面,安全的高比能量的電池,第二方面,希望價格比較低的電池。這里面都有相應(yīng)的描述,希望我們的系統(tǒng)在2020年的時候達(dá)到260瓦時/公斤,2025年達(dá)到280瓦時/公斤,2030年單體達(dá)到350瓦時/公斤,當(dāng)然產(chǎn)業(yè)化的指標(biāo)大家有不同的認(rèn)識,希望在2030年的時候系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時/公斤,成本會逐年的下降,最終的目標(biāo)能夠下降到7毛/公斤左右,什么概念?和我們目前鉛酸電池是一樣的,我相信如果達(dá)到這樣的目標(biāo),我們電動汽車和傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車競爭會具有非常強(qiáng)的一些優(yōu)勢在里邊。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)重要的還是在資源,更重要的是在電池的技術(shù)。
我們國家這幾年新能源汽車的快速發(fā)展,對國際上震動非常大,許多的國家也開始制定自己新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃,許多的企業(yè)也在覺醒,都紛紛制定了在未來的一些新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃。這也給我們帶來了一定的壓力,在不久的將來,我們民族新能源汽車企業(yè)要面臨強(qiáng)大的跨國公司的同臺競爭。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們整車在長三角、珠三角、西南地區(qū)、京津冀地區(qū)形成了四大產(chǎn)業(yè)聚集的板塊。在國家政策的推動下,突破了過去對汽車轎車整車準(zhǔn)入的管理,有一部分是整車企業(yè)的一個部門或者一個分公司的轉(zhuǎn)變,大部分是原來不在汽車業(yè)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司或者以前不是做汽車的企業(yè),進(jìn)入到新能源汽車轎車整車生產(chǎn)的行列。這給傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來很多活力,希望能夠通過更多的新進(jìn)入者,為新能源汽車的發(fā)展帶來許多新的亮點。
整體市場方面,前幾年經(jīng)歷了非??斓陌l(fā)展,但是總量上相比汽車產(chǎn)業(yè)的總量來說還是非常微不足道。有一些專家領(lǐng)導(dǎo)比較樂觀,認(rèn)為已經(jīng)到進(jìn)入市場化導(dǎo)入期的轉(zhuǎn)折點,但是我個人認(rèn)為,現(xiàn)階段還是在政策的主導(dǎo)下和政策影響力下達(dá)到的目標(biāo),而不是在完全的市場體系下實現(xiàn)的百分?jǐn)?shù)。因此還希望政府這雙有形的手給電動汽車更多的推動。
電池產(chǎn)業(yè)方面,目前為止鋰電池企業(yè)總體的產(chǎn)能可能已經(jīng)超越了現(xiàn)在車的需求,但是真正好的電池企業(yè)仍然是供不應(yīng)求。所謂的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性的過剩,或者是某個時段的過剩。目前的這種產(chǎn)能相對快速發(fā)展的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)來講,這個階段性的過剩在未來可能又會顯得不夠,所以說看待這樣一個產(chǎn)能過??赡芤靡恍┺q證的看法去看待它。
正極材料、負(fù)極材料包括電解液,應(yīng)該說都有許多的突破,我們的一些材料不僅能夠供自己使用,而且還出口到或者給國外的一些企業(yè)去配套,我們的電解液應(yīng)該說也取得了很多的進(jìn)展,在這兒不展開說。我們想對這個產(chǎn)業(yè)的定位,包括產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,我想不用多說,它是一個戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),是一個長遠(yuǎn)的,它在我們國家給新能源汽車賦予了更多的這樣的使命,不僅僅是環(huán)保,不僅僅是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)能,更大的把我們中國的汽車強(qiáng)國的夢想寄托在這樣新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突破,通過一個技術(shù)變革的過程當(dāng)中,我們從一個汽車大國,從技術(shù)的跟隨,能夠變成了汽車強(qiáng)國當(dāng)中的一員。
下面做一個小結(jié)。
第一,我們認(rèn)為我們國家的新能源汽車市場發(fā)展迅速,但目前仍然不是完全意義上的市場經(jīng)濟(jì),政府的推手仍然起著非常主要的作用,所以在今后的幾年當(dāng)中,還仍然需要政府方方面面大力的支持。
第二,我們國家的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,政府的決心,在國際上應(yīng)該產(chǎn)生了很大的震動,跨國企業(yè)應(yīng)該說已經(jīng)覺醒,在為期不長的窗口期,我們必須要打牢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的競爭力,否則將面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
舉個例子,我們在過去“十五”期間,剛開始和歐陽明高老師、萬部長一起來規(guī)劃我們國家“863”重大專項的時候,我們經(jīng)常會開一些研討會,一些跨國企業(yè),尤其德國的企業(yè)過來以后,他們的戰(zhàn)略是用小型車、柴油機(jī)來應(yīng)對未來的這種環(huán)保、節(jié)能等等方面的社會需求,并不看好電動汽車。但是出現(xiàn)了大眾的“排放門”以后,隨著環(huán)境要求不斷提升,大眾公司包括奧迪公司,在美國受到了巨大的損失,他的品牌在世界上也受到了巨大的影響,現(xiàn)在大眾公司,德國許多不是特別看中純電動汽車的公司,現(xiàn)在很多的轉(zhuǎn)變了自己的思路,包括德政府以前對新能源汽車、電動汽車的支持,僅限于對充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科研平臺的建設(shè),而對車輛的銷售在市場化的過程當(dāng)中,這種直接的財稅補(bǔ)貼應(yīng)該說幾乎是沒有的,現(xiàn)在默克爾總理也學(xué)習(xí)中國,也開始對購置電動汽車給予政府的這種直接的財稅補(bǔ)貼。各個國家的政府和主要的一些跨國的企業(yè),已經(jīng)開始覺醒,許多企業(yè)把中國未來這樣非常大的新能源汽車市場作為自己的主戰(zhàn)場,產(chǎn)品,包括這次大眾和江淮的合作,都是在新能源汽車上。所以說我們在這個階段,我們民族產(chǎn)業(yè)要下定決心,打牢自己的“筋骨”,在真正市場化時代到來的時候,能保好中國的市場,能夠去占領(lǐng)國際的市場。
第三,未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭,必然是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭,動力電池是重中之重。剛剛領(lǐng)導(dǎo)講過有“鋰”走遍天下,而動力電池當(dāng)中的重中之重是資源,是鋰資源,我們?nèi)绻軌蛴行У睦昧虽囐Y源,我們就掌控了動力電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的地方,也把握了電動汽車的命脈,我們能不能實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)?關(guān)鍵在于電池,關(guān)鍵在于材料。
第四,民族企業(yè)一定要充分利用新能源汽車重塑企業(yè)品牌的戰(zhàn)略機(jī)遇,打造國際品牌。
第五,我們汽車強(qiáng)國不是一蹴而就的,包括新能源汽車也不是一蹴而就的,新能源汽車作為一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路,競爭不僅僅在起跑線上,我們現(xiàn)在贏在了起跑線上,將是“速度、耐力和意志”比拼的“馬拉松”,是持久戰(zhàn),我們的企業(yè)要站到更加長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度,來規(guī)劃自己的技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展,及早做好接受完全市場化時代的挑戰(zhàn),不要贏在起跑線上、輸在中場和終點。
第六,我們還是建議政府相關(guān)的部門及時、及早的來啟動、來研究市場競爭。就是將來政府的財政補(bǔ)貼退完以后,進(jìn)入到完全市場競爭階段,我們國家能構(gòu)建什么樣的非財稅直接補(bǔ)貼政策的這樣一個激勵措施,去進(jìn)行系統(tǒng)的一些研究。這個項目給大家報告一下,我們和百人會、和中國汽車工程學(xué)會已經(jīng)正式合作啟動這個項目,也希望得到大家在智慧上、在經(jīng)驗上方方面面的支持。我們判斷,未來到2021年,如果沒有國家的財稅補(bǔ)貼之后,我們的新能源汽車還能不能夠保持目前這種快速的、健康的發(fā)展,需要什么樣一個環(huán)境。也建議政府部門及時啟動市場條件下的措施研究,同時將工作的重心從事前的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向事中、事后的監(jiān)管,來營造更加公平的競爭環(huán)境,為我們產(chǎn)業(yè)未來健康的發(fā)展提供一個良好的基礎(chǔ)。