2020年以來，已有包含新疆、內(nèi)蒙古、河南、山西、遼寧、湖南、湖北在內(nèi)的至少11個(gè)省出臺(tái)了可再生能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能的政策要求。

今年5月19日，國(guó)家能源局《關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中表示，基于加快形成有利于清潔能源消納的電力市場(chǎng)機(jī)制，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，著力推動(dòng)清潔能源消納模式創(chuàng)新的需求，提出了鼓勵(lì)推動(dòng)電儲(chǔ)能建設(shè)和參與，以促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。

然而在貫徹執(zhí)行中，“鼓勵(lì)”卻變了味道。后期各省政策中不管是“優(yōu)先支持”還是“鼓勵(lì)配置”，配置儲(chǔ)能已經(jīng)成為2020年可再生能源消納的標(biāo)配，甚至成為項(xiàng)目并網(wǎng)甚至核準(zhǔn)的前置條件。

如何配，配多少？

盡管業(yè)內(nèi)“強(qiáng)配儲(chǔ)能不合時(shí)宜”的呼聲仍然存在，但可再生能源企業(yè)已經(jīng)從最初“叫苦不迭”到如今的被動(dòng)接受。畢竟在以消納為基準(zhǔn)的平價(jià)時(shí)代，項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)所產(chǎn)生的價(jià)值將遠(yuǎn)大于后期轉(zhuǎn)為平價(jià)或擱置。但在儲(chǔ)能“如何配，配多少”的問題上，至今業(yè)內(nèi)仍然沒有基于科學(xué)測(cè)算得出的結(jié)論，也尚未形成完善的政策機(jī)制。日前，某業(yè)內(nèi)權(quán)威專家在談及風(fēng)電配置儲(chǔ)能問題時(shí)對(duì)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)強(qiáng)調(diào)：“由于各地新能源裝機(jī)規(guī)模、電源投資水平以及調(diào)峰資源缺口不盡相同，因此可再生能源配置儲(chǔ)能的合理比例，應(yīng)該在充分對(duì)以上條件進(jìn)行研究測(cè)算的前提下再給出數(shù)字。”

從各地的政策來看，配置儲(chǔ)能容量要求從5%-20%不等，如內(nèi)蒙古提出光伏電站儲(chǔ)能容量不低于5%、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)在1小時(shí)以上；而在湖南28家企業(yè)承諾配套建設(shè)新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目中，儲(chǔ)能配置比例高達(dá)20%。

但無論是5%抑或20%，儲(chǔ)能的加入顯然會(huì)進(jìn)一步增加可再生能源企業(yè)的成本壓力。

公開資料顯示，盡管電化學(xué)儲(chǔ)能成本已經(jīng)逐年下降，但目前仍高達(dá)0.6—0.8元/kWh，遠(yuǎn)高于抽水蓄能電站0.21—0.25元/kWh的度電成本。以剛剛完成并網(wǎng)的華潤(rùn)電力濉溪孫疃風(fēng)儲(chǔ)一體化項(xiàng)目為例，該風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘繛?0MW，配套建設(shè)10MW/10MWh儲(chǔ)能系統(tǒng)，許繼電氣以單價(jià)2.154元/Wh的價(jià)格中標(biāo)儲(chǔ)能系統(tǒng)PC工程。

如果按照儲(chǔ)能建設(shè)費(fèi)用200萬元/MWh來計(jì)算的話，相當(dāng)于單個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目單位千瓦投資增加200元左右。據(jù)領(lǐng)航智庫副總裁、《能源》雜志副總編王秀強(qiáng)測(cè)算，以2019年核準(zhǔn)的四類資源區(qū)項(xiàng)目為例，工程造價(jià)每增加200元/千瓦，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率（稅后）將下降0.4%，全生命周期凈利潤(rùn)減少3000萬元左右。這筆經(jīng)濟(jì)賬足以讓風(fēng)電開發(fā)商們陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地。

而且，當(dāng)前“風(fēng)、光+儲(chǔ)能”最大的瓶頸在于沒有成熟的盈利模式，前期投資成本增加我們暫且不表，配置儲(chǔ)能后，可再生能源項(xiàng)目能夠獲得一定的政策支持？譬如像早期新疆的光儲(chǔ)試點(diǎn)中，明確了配儲(chǔ)能的項(xiàng)目可增加100小時(shí)基數(shù)電量，或因項(xiàng)目本身具備了調(diào)峰能力而減少調(diào)峰成本。這些現(xiàn)實(shí)的問題均呼吁相關(guān)部門出臺(tái)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以及相應(yīng)的配套政策支持，否則項(xiàng)目落地將更加困難。

據(jù)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)了解，近期浙江出臺(tái)了鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)施參與電力需求響應(yīng)的政策，對(duì)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)執(zhí)行4元/千瓦時(shí)的年度固定補(bǔ)貼單價(jià)，削峰填谷力促新能源消納。

大型集中電站配置優(yōu)于單個(gè)項(xiàng)目配置

不可否認(rèn)，風(fēng)、光系統(tǒng)與儲(chǔ)能結(jié)合，可大幅平抑可再生能源發(fā)電波動(dòng)、跟蹤發(fā)電計(jì)劃出力，這也使得可再生能源+儲(chǔ)能成為全球儲(chǔ)能領(lǐng)域發(fā)展的重要方向之一。

但風(fēng)光+儲(chǔ)能被詬病的原因不僅僅在于成本與機(jī)制，如今在各省份相繼出臺(tái)政策的背景下，風(fēng)電+儲(chǔ)能在調(diào)峰調(diào)頻上的局限性也被極大忽略。

與風(fēng)電相比，光伏發(fā)電可預(yù)測(cè)性較好，且具有一定規(guī)律性。而風(fēng)電受自然資源影響大，日間波動(dòng)明顯，其配套儲(chǔ)能的電池利用率則更低。也就是說，對(duì)于風(fēng)電行業(yè)所熱衷的儲(chǔ)能“調(diào)峰調(diào)頻”作用，以小時(shí)為單位的調(diào)頻或可以解決風(fēng)電短時(shí)間出力不穩(wěn)的問題，但由于風(fēng)力發(fā)電自身的規(guī)律特征，今天風(fēng)大明天風(fēng)小，其能提供的長(zhǎng)期調(diào)峰作用則非常有限。

這也是風(fēng)電+儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性不被看好的原因之一。

而且，從風(fēng)光特性來看，風(fēng)光具有互補(bǔ)特性，新能源場(chǎng)站的出力通過相互疊加能夠達(dá)到此消彼長(zhǎng)的作用。在集中大型的多電源場(chǎng)站中，風(fēng)光互補(bǔ)本就在一定程度上降低了峰谷差。上述業(yè)內(nèi)權(quán)威專家也對(duì)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)表示，“從經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性上來講，相對(duì)獨(dú)立的集中大型項(xiàng)目配置儲(chǔ)能會(huì)更合適，其價(jià)值與經(jīng)濟(jì)性遠(yuǎn)高于單個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能。”

也就是說，在風(fēng)光發(fā)電匯集區(qū)配置儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)效益要顯著高于單個(gè)場(chǎng)站配置，各個(gè)新能源場(chǎng)站共享系統(tǒng)級(jí)的調(diào)峰調(diào)頻將大大提高儲(chǔ)能設(shè)施利用率。因此，各地要慎重出臺(tái)一刀切、無差異化的新能源場(chǎng)站配置儲(chǔ)能政策要求。

共享儲(chǔ)能是未來趨勢(shì)嗎

一直以來，儲(chǔ)能主要有三種應(yīng)用場(chǎng)景：電源側(cè)儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。三者的用途與目的不盡相同。從現(xiàn)有的商業(yè)模式看，新能源配儲(chǔ)能的價(jià)值創(chuàng)造路徑包括參與調(diào)峰、調(diào)頻獲得輔助服務(wù)補(bǔ)償；減少棄風(fēng)棄光電量增加電費(fèi)收入；以及削峰填谷獲得峰谷價(jià)差。

從探索更為清晰的商業(yè)模式來看，此前由青海省首創(chuàng)的“共享儲(chǔ)能”模式也正好契合了系統(tǒng)性配置儲(chǔ)能的思路。

2019年4月，國(guó)網(wǎng)青海電力新能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目——魯能海西州多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程儲(chǔ)能電站進(jìn)行了共享儲(chǔ)能交易試運(yùn)營(yíng)。該“共享模式”跳出單個(gè)電站的獨(dú)享儲(chǔ)能方式，將儲(chǔ)能電站通過市場(chǎng)化交易為多個(gè)市場(chǎng)主體提供電力輔助服務(wù)。

在該模式成功引起業(yè)內(nèi)關(guān)注的今天，一組數(shù)據(jù)也印證了其價(jià)值：截至2019年11月，青海省共享儲(chǔ)能電站已累計(jì)實(shí)現(xiàn)增發(fā)新能源電量1400余萬千瓦時(shí)，儲(chǔ)能電站利用率高達(dá)85%，較之前儲(chǔ)能利用率提升約5%。

然而，“共享儲(chǔ)能”之于青海，在于天賦異稟的資源優(yōu)勢(shì)與新能源裝機(jī)容量。在連年棄風(fēng)限電，消納不濟(jì)的背景下，該省份也具備孕育和促進(jìn)這一新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)的積極性。同時(shí)，作為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要資源，青海省已探明的鋰資源儲(chǔ)量占全球儲(chǔ)量的60%以上，資源優(yōu)勢(shì)以及消納需求，或許，也成為業(yè)內(nèi)認(rèn)為“共享儲(chǔ)能”短時(shí)期內(nèi)在其他區(qū)域不可復(fù)刻的根本原因之一。

據(jù)了解，此前，西北輔助服務(wù)市場(chǎng)改革已經(jīng)將獨(dú)立儲(chǔ)能主體參與市場(chǎng)納入考量，這也給共享儲(chǔ)能模式帶來了不可多得的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

此外，多位專業(yè)人士認(rèn)為，“市場(chǎng)化機(jī)制”是共享儲(chǔ)能業(yè)態(tài)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，僅僅依靠峰谷差價(jià)不夠的，還必須要有相對(duì)清晰的投資回收商業(yè)模式。其次，華北電力大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院副教授鄭華也曾對(duì)媒體表示，共享儲(chǔ)能面對(duì)的服務(wù)對(duì)象供需兼有，而其商業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵則在于構(gòu)建獨(dú)立儲(chǔ)能企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)或用戶之間的交易機(jī)制。換句話說，如何厘清各個(gè)主體之間的利益關(guān)系和結(jié)算準(zhǔn)則，這本身就是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的難題。

目前，從共享儲(chǔ)能的特性、政策機(jī)制以及對(duì)風(fēng)光消納的需求看來，大規(guī)模共享儲(chǔ)能電站的應(yīng)用市場(chǎng)還在三北區(qū)域。未來，該模式是否有更大的發(fā)展空間還要關(guān)聯(lián)政策、需求、機(jī)制等多項(xiàng)因素。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院剛剛發(fā)布的《2019可再生能源發(fā)展報(bào)告》中提出，“十四五”期間我國(guó)風(fēng)電行業(yè)將結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和挑戰(zhàn)，更多地聚焦新型技術(shù)的發(fā)展。如推動(dòng)風(fēng)電與儲(chǔ)能、電解制氫等技術(shù)的綜合創(chuàng)新，進(jìn)一步提高風(fēng)電并網(wǎng)友好型，拓展風(fēng)電應(yīng)用空間。不可否認(rèn)的是，未來可再生能源+儲(chǔ)能是必然是風(fēng)、光高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)所趨，也將是必經(jīng)之路。