一條并不突出的新聞于29日晚在云南省政府網站公布：省委省政府與三峽集團舉行工作會談。作為電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，三峽集團到云南進行工作會談實屬正常，但這次的會談與眾不同。

省委省政府高度重視

1、三峽集團除了個別黨組成員未到會，黨組成員全部出席；云南省委、省政府5位常委出席，這與過去云南省委省政府接待規(guī)格有明顯不同。根據新聞照片顯示，到任剛4個月的云南省能源局局長王正英出席了工作會談。

2、新聞用詞非常嚴謹：陳豪代表省委、省政府，就三峽集團長期以來對云南經濟社會發(fā)展和脫貧攻堅事業(yè)的支持幫助和積極貢獻表示感謝；云南省將與三峽集團深化合作、加強優(yōu)勢對接，更好地發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢、實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推動綠色制造強省建設，譜寫雙方深化合作發(fā)展新篇章；云南省委、省政府將一如既往為三峽集團在滇發(fā)展提供全方位支持和服務。

3、新聞及時性：29日下午舉行會談，政府APP當晚發(fā)布新聞，30日早晨7點發(fā)布官網頭條，足見云南省省委、省政府對這次會談的重視。

三峽破局云南省電力缺口？

從公布的會談內容，以及三峽集團派出如此高規(guī)格團隊赴滇會談來看，足見三峽對云南區(qū)域的高度重視?？梢酝茰y，三峽與云南省在推進綠色能源消費方面已經達成了默契，云南枯水期的電力缺口的解決方案在這次工作會談中或已達成協(xié)議。

早期，曾傳說烏東德水電站120億度枯水期水電將留存云南，再加上白鶴灘水電站即將于2021年底的投產容量，根據未來兩年的缺口分析，三峽集團或可為云南枯水期電力缺口提供達200億度電量的補充。

而從昨晚新聞的措辭來看，“云南省委、省政府將一如既往為三峽集團在滇發(fā)展提供全方位支持和服務”，可見，三峽集團這次確實解決了短期內水電鋁枯水期的電力缺口，否則云南省政府不會用提供全方位支持和服務字眼來表達合作意向。

云南800萬千瓦風電和300萬千瓦光伏項目的規(guī)劃初衷就是為了解決枯水期的水電缺口。按當前云南的風光發(fā)電小時數來算，兩者可提供電量最多240億度左右，按枯水期60%的發(fā)電量核算，枯水期最多可提供150億度電的缺口。

能源開發(fā)格局或將有變

這次三峽至少200億度枯水期電力缺口的彌補，一下就緩解了風電和光伏電站建設的迫切性。如果說三峽集團的這次會談真的解決了云南水電硅和水電鋁短期缺口難題，那么未來云南省原來8+3項目的計劃也將被打破。

1、8+3項目的資源配置已經讓省能源部門頭痛不已。五大六小央企，云能投本省能源投資企業(yè)，大家都是為云南省的經濟建設、扶貧做出了巨大貢獻，資源的配置由于前期工作不一致，無法做到基本公平。

2、用地指標、林業(yè)環(huán)評等限制性因素無法滿足大批量的項目建設需要。短短幾年內完成過去十年的建設規(guī)模，用地指標就是最大的難題。林業(yè)、環(huán)評越來越嚴格，如何實現生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展給電源企業(yè)提出了巨大難題，更是給國土部門提出了大難題。

3、風機設備供貨能力、單位千瓦價格時機不合適。當前正處于大基地風電、海上風電搶裝的時間段，2-3年完成800萬千瓦風電建設，供貨難度有一定壓力。從網絡獲取的云南省階梯電價政策（未正式公布）和現有風電場的容量來看，收益率若要滿足央企國企的投資需求壓力更大。雖然當前風機價格有一定的下調，但如達到正常的收益要求，還有200-300元/kw的降價壓力（3200-3300元/kw），這個壓力在短期內實現有難度。

基于上述情況，在枯水期用電缺口短期內解決的基礎上，800萬千瓦風電的建設進度或可能放緩，或分步分批建設。一方面風機的價格下調到位，另一方面風機的供應壓力降低，同時用地指標壓力也緩解之后，對于廣大電源業(yè)主而言則可以按部就班進行項目建設，資金壓力也大為緩解。

破局已定，格局變化拭目以待！