自從4月10日國家能源局發(fā)布平價上網(wǎng)政策后,對于各地區(qū)平價/競價的推測就成為了大家關(guān)注的重點。截止到目前為止,并非所有省份公開響應這一政策,哪些省份還有可能爭取補貼,留給開發(fā)商爭取補貼的時間還有多少,今天我們就目前掌握的公開信息進行簡要分析(鑒于以下分析結(jié)論影響較大,不作為專業(yè)意見)。
第一類11個(湖北、廣東、山西、安徽、黑龍江、陜西、湖南、浙江、山東、河南、四川)
截至今日,共有11個?。ㄊ?、自治區(qū))發(fā)布了申報風電、光伏平價上網(wǎng)項目的通知(其中浙江的通知中僅提到了光伏,未提到風電),按照國家能源局和各省的要求,最晚到25日申報工作將截止。根據(jù)最新消息,本次申報平價的項目需增加具備接入條件、生態(tài)紅線和降低非技術(shù)成本的相關(guān)文件,申報難度增大。
這種突然增加的要求,顯然不會是為了讓大家放棄平價等競價,只有可能是因為上報項目太多而提高的門檻,從這個角度來說,以上省份競價的可能性已經(jīng)很小。
第二類3個(內(nèi)蒙古、甘肅[無指標]、新疆[無指標])
除上述11個省份外,在其他未發(fā)布申報通知的省份中,包含內(nèi)蒙古橙色區(qū)域,以及甘肅和新疆兩個紅色區(qū)域。按照《國家能源局關(guān)于發(fā)布2019年度風電投資監(jiān)測預警結(jié)果的通知》,2019年度,內(nèi)蒙古作為橙色區(qū)域則僅可以安排外送的平價項目,而甘肅和新疆兩個紅色區(qū)域?qū)⒉辉侔才判略鲰椖俊?br />
第三類7個(福建、重慶、江蘇、上海、吉林、寧夏、海南)
根據(jù)《2019年風電建設(shè)管理工作方案》要求,“2018年底前已并網(wǎng)和已核準建設(shè)的風電項目,總規(guī)模已超過本省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標的,除平價上網(wǎng)風電項目外,暫停新增陸上集中式風電項目建設(shè)。”在其他省份中,有7個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的2018年并網(wǎng)容量已超過2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(山西和內(nèi)蒙古分別作為第一類和第二類,未計入)。
第四類6個(河北、青海、云南、遼寧、天津、北京)
在第四類省份中,各省、市情況各有不同:
河北省冀北地區(qū)作為橙色區(qū)域僅可以安排外送的平價項目(且標桿電價與火電價格相差不足2分/度),而冀南受地方政策影響無法開發(fā);
青海省則要求風電項目搭配10%的儲能,且保障小時數(shù)為0,受標桿電價影響競價價值進一步降低;
云南省按照當?shù)匾?,電網(wǎng)結(jié)算部分按照水電計算(比火電價格低1毛左右),即使按照最新的II類資源區(qū)標桿電價,最終收益仍低于火電電價;
遼寧省則需要考慮本省與吉林省存量項目的消納問題,基本無暇他顧;
天津市則在2019年3月29日公布了2019年度集中式競價項目,電價0.44-0.50元/度,短時間內(nèi)沒有申報也可以理解;
至于北京市,應該不會考慮開發(fā)風電項目了。
第五類4個(江西、西藏、廣西、貴州)
這些地區(qū)沒有申報的原因,存在等待競價的可能性,畢竟這些地區(qū)的項目開發(fā)難度大,投資成本高,考慮平價的可行性比較低;從另一個角度來說,國家能源局要求,競價項目要向老少邊窮地區(qū)傾斜,把補貼給到這4個省,就可以做到一舉兩得。
綜合考慮,最有可能競價的省份也就只有第五類地區(qū)的4個省了,以上分析供大家參考(不作為專業(yè)意見)。
第一類11個(湖北、廣東、山西、安徽、黑龍江、陜西、湖南、浙江、山東、河南、四川)
截至今日,共有11個?。ㄊ?、自治區(qū))發(fā)布了申報風電、光伏平價上網(wǎng)項目的通知(其中浙江的通知中僅提到了光伏,未提到風電),按照國家能源局和各省的要求,最晚到25日申報工作將截止。根據(jù)最新消息,本次申報平價的項目需增加具備接入條件、生態(tài)紅線和降低非技術(shù)成本的相關(guān)文件,申報難度增大。
這種突然增加的要求,顯然不會是為了讓大家放棄平價等競價,只有可能是因為上報項目太多而提高的門檻,從這個角度來說,以上省份競價的可能性已經(jīng)很小。
第二類3個(內(nèi)蒙古、甘肅[無指標]、新疆[無指標])
除上述11個省份外,在其他未發(fā)布申報通知的省份中,包含內(nèi)蒙古橙色區(qū)域,以及甘肅和新疆兩個紅色區(qū)域。按照《國家能源局關(guān)于發(fā)布2019年度風電投資監(jiān)測預警結(jié)果的通知》,2019年度,內(nèi)蒙古作為橙色區(qū)域則僅可以安排外送的平價項目,而甘肅和新疆兩個紅色區(qū)域?qū)⒉辉侔才判略鲰椖俊?br />
第三類7個(福建、重慶、江蘇、上海、吉林、寧夏、海南)
根據(jù)《2019年風電建設(shè)管理工作方案》要求,“2018年底前已并網(wǎng)和已核準建設(shè)的風電項目,總規(guī)模已超過本省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標的,除平價上網(wǎng)風電項目外,暫停新增陸上集中式風電項目建設(shè)。”在其他省份中,有7個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的2018年并網(wǎng)容量已超過2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(山西和內(nèi)蒙古分別作為第一類和第二類,未計入)。
第四類6個(河北、青海、云南、遼寧、天津、北京)
在第四類省份中,各省、市情況各有不同:
河北省冀北地區(qū)作為橙色區(qū)域僅可以安排外送的平價項目(且標桿電價與火電價格相差不足2分/度),而冀南受地方政策影響無法開發(fā);
青海省則要求風電項目搭配10%的儲能,且保障小時數(shù)為0,受標桿電價影響競價價值進一步降低;
云南省按照當?shù)匾?,電網(wǎng)結(jié)算部分按照水電計算(比火電價格低1毛左右),即使按照最新的II類資源區(qū)標桿電價,最終收益仍低于火電電價;
遼寧省則需要考慮本省與吉林省存量項目的消納問題,基本無暇他顧;
天津市則在2019年3月29日公布了2019年度集中式競價項目,電價0.44-0.50元/度,短時間內(nèi)沒有申報也可以理解;
至于北京市,應該不會考慮開發(fā)風電項目了。
第五類4個(江西、西藏、廣西、貴州)
這些地區(qū)沒有申報的原因,存在等待競價的可能性,畢竟這些地區(qū)的項目開發(fā)難度大,投資成本高,考慮平價的可行性比較低;從另一個角度來說,國家能源局要求,競價項目要向老少邊窮地區(qū)傾斜,把補貼給到這4個省,就可以做到一舉兩得。
綜合考慮,最有可能競價的省份也就只有第五類地區(qū)的4個省了,以上分析供大家參考(不作為專業(yè)意見)。