1月8日,由中國經(jīng)濟(jì)信息社、中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會聯(lián)合舉辦的《清潔供暖路徑分析報告》(以下簡稱《報告》)發(fā)布會在京舉行?!秷蟾妗酚芍袊?jīng)濟(jì)信息社、中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會聯(lián)合撰寫,旨在為下一步清潔供暖發(fā)展的路徑選擇提供決策性參考。
《報告》總結(jié)了近年來國家推進(jìn)清潔供暖的規(guī)劃與政策支持情況,并對北方地區(qū)推進(jìn)清潔供暖的現(xiàn)狀、補貼情況及未來規(guī)劃進(jìn)行了梳理?!秷蟾妗分赋觯?017年以來,包括京津冀地區(qū)、東北、西北等地區(qū)在內(nèi)的多省區(qū)市陸續(xù)出臺了從自身實際出發(fā)的清潔供暖實施方案。各地依據(jù)“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)毓嵝枨筇攸c、資源稟賦狀況,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定了清潔供暖規(guī)劃目標(biāo),并已取得階段性成效,主要表現(xiàn)在:全國空氣達(dá)標(biāo)城市不斷增多,污染物濃度大幅下降,秋冬季取暖季空氣質(zhì)量改善明顯,大氣環(huán)境監(jiān)管能力顯著增強等方面。
《報告》認(rèn)為,清潔供暖是大勢所趨。經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)展,我國已經(jīng)形成以集中供暖為主、多種供暖方式為補充的發(fā)展格局。但需要看到的是,冬季清潔供暖是一個系統(tǒng)性工作,也是一項極其繁重的任務(wù),由于部分地區(qū)仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,影響了清潔供暖的可持續(xù)性,尤其在煤改電、煤改氣的補貼政策逐步退坡后,居民存在供暖成本升高的擔(dān)憂。
針對目前北方地區(qū)清潔供暖存在的問題,《報告》梳理了當(dāng)前主流熱源供暖形式及技術(shù)路徑,并對各種供暖技術(shù)路徑適用場景進(jìn)行了總結(jié)?!秷蟾妗氛J(rèn)為,第一,經(jīng)過超低排放改造的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和大型燃煤鍋爐,仍將在相當(dāng)長一段時間擔(dān)當(dāng)集中供熱主力。第二,工業(yè)余熱已成為不少地區(qū)清潔供暖的重要選擇之一,預(yù)計未來余熱利用效率、余熱供暖面積有望進(jìn)一步提升。第三,在天然氣利用上,高效、低氮的燃?xì)饪諝庠次帐綗岜玫犬a(chǎn)品的應(yīng)用,將有利于節(jié)省天然氣消費,提高天然氣使用效率,同時能減少國家補貼。第四,推廣能效高、投資及運行經(jīng)濟(jì)性好、能夠不依賴政府補貼的清潔供暖技術(shù),將有利于降低化石能源使用量,減少排放。第五,在非連續(xù)性供暖、供熱管網(wǎng)覆蓋不到的辦公樓、學(xué)校等場所可利用好可再生能源與蓄熱技術(shù)。
《報告》還對未來清潔供暖的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了展望。《報告》指出,未來,在對清潔供暖的認(rèn)識上,將從盲目、應(yīng)付、被動向理性、科學(xué)、主動方面轉(zhuǎn)變;在對清潔供暖的側(cè)重上,將從只注重環(huán)境治理向環(huán)境、能效并舉方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的方式上,將從單一能源向多種能源以及多種方式互補的方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的創(chuàng)新上,熱電協(xié)同與跨地域協(xié)同供熱將被提上議程;在清潔供暖的推進(jìn)上,將從供熱系統(tǒng)改造向以生態(tài)為目標(biāo)的全方位綜合治理轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的運作上,將從單純依靠政府補貼向合理分擔(dān)和依靠市場運作的方式轉(zhuǎn)變;在清潔供熱的推進(jìn)過程中,帶動了我國清潔供熱裝備產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展;在供熱系統(tǒng)的建設(shè)上,智慧供熱將成為未來清潔供熱發(fā)展的趨勢和方向。
《報告》總結(jié)了近年來國家推進(jìn)清潔供暖的規(guī)劃與政策支持情況,并對北方地區(qū)推進(jìn)清潔供暖的現(xiàn)狀、補貼情況及未來規(guī)劃進(jìn)行了梳理?!秷蟾妗分赋觯?017年以來,包括京津冀地區(qū)、東北、西北等地區(qū)在內(nèi)的多省區(qū)市陸續(xù)出臺了從自身實際出發(fā)的清潔供暖實施方案。各地依據(jù)“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)毓嵝枨筇攸c、資源稟賦狀況,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定了清潔供暖規(guī)劃目標(biāo),并已取得階段性成效,主要表現(xiàn)在:全國空氣達(dá)標(biāo)城市不斷增多,污染物濃度大幅下降,秋冬季取暖季空氣質(zhì)量改善明顯,大氣環(huán)境監(jiān)管能力顯著增強等方面。
《報告》認(rèn)為,清潔供暖是大勢所趨。經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)展,我國已經(jīng)形成以集中供暖為主、多種供暖方式為補充的發(fā)展格局。但需要看到的是,冬季清潔供暖是一個系統(tǒng)性工作,也是一項極其繁重的任務(wù),由于部分地區(qū)仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,影響了清潔供暖的可持續(xù)性,尤其在煤改電、煤改氣的補貼政策逐步退坡后,居民存在供暖成本升高的擔(dān)憂。
針對目前北方地區(qū)清潔供暖存在的問題,《報告》梳理了當(dāng)前主流熱源供暖形式及技術(shù)路徑,并對各種供暖技術(shù)路徑適用場景進(jìn)行了總結(jié)?!秷蟾妗氛J(rèn)為,第一,經(jīng)過超低排放改造的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和大型燃煤鍋爐,仍將在相當(dāng)長一段時間擔(dān)當(dāng)集中供熱主力。第二,工業(yè)余熱已成為不少地區(qū)清潔供暖的重要選擇之一,預(yù)計未來余熱利用效率、余熱供暖面積有望進(jìn)一步提升。第三,在天然氣利用上,高效、低氮的燃?xì)饪諝庠次帐綗岜玫犬a(chǎn)品的應(yīng)用,將有利于節(jié)省天然氣消費,提高天然氣使用效率,同時能減少國家補貼。第四,推廣能效高、投資及運行經(jīng)濟(jì)性好、能夠不依賴政府補貼的清潔供暖技術(shù),將有利于降低化石能源使用量,減少排放。第五,在非連續(xù)性供暖、供熱管網(wǎng)覆蓋不到的辦公樓、學(xué)校等場所可利用好可再生能源與蓄熱技術(shù)。
《報告》還對未來清潔供暖的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了展望。《報告》指出,未來,在對清潔供暖的認(rèn)識上,將從盲目、應(yīng)付、被動向理性、科學(xué)、主動方面轉(zhuǎn)變;在對清潔供暖的側(cè)重上,將從只注重環(huán)境治理向環(huán)境、能效并舉方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的方式上,將從單一能源向多種能源以及多種方式互補的方面轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的創(chuàng)新上,熱電協(xié)同與跨地域協(xié)同供熱將被提上議程;在清潔供暖的推進(jìn)上,將從供熱系統(tǒng)改造向以生態(tài)為目標(biāo)的全方位綜合治理轉(zhuǎn)變;在清潔供暖的運作上,將從單純依靠政府補貼向合理分擔(dān)和依靠市場運作的方式轉(zhuǎn)變;在清潔供熱的推進(jìn)過程中,帶動了我國清潔供熱裝備產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展;在供熱系統(tǒng)的建設(shè)上,智慧供熱將成為未來清潔供熱發(fā)展的趨勢和方向。