城市集中供熱,涉及千家萬戶的利益。為加強城市集中供熱定價成本監(jiān)管,近日省發(fā)改委印發(fā)了《山西省城市集中供熱定價成本監(jiān)審辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》結合我省實際情況和價格監(jiān)管工作需要,規(guī)范了我省開展城市(包括城鎮(zhèn))集中供熱定價成本監(jiān)審工作的原則、成本構成及歸集、定價成本的審核標準和其他相關指標及核算公式等內容,有利于規(guī)范供熱定價成本監(jiān)審行為,使成本監(jiān)審工作在法制化的框架下進行,確保成本監(jiān)審更客觀、公正、透明,為政府科學定價奠定堅實基礎。
《辦法》明確指出這些費用支出不得計入供熱定價成本:不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī),財務制度和國家統(tǒng)一的會計制度的費用;與供熱生產(chǎn)經(jīng)營過程無關的費用;雖與供熱生產(chǎn)經(jīng)營過程有關、但有專項資金來源予以補償?shù)馁M用;固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;向上級公司或者管理部門上交的利潤性質的管理費、代上級公司或者管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等;各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款以及計提的準備金;公益廣告、公益宣傳費用以及各種廣告費;經(jīng)營者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出。同時,《辦法》還強調和鼓勵供熱經(jīng)營者積極改進技術、改良設備,提高管理效率和服務質量,降低成本,促進環(huán)境保護、資源節(jié)約和有效利用。規(guī)定從10月27日起執(zhí)行。
《辦法》結合我省實際情況和價格監(jiān)管工作需要,規(guī)范了我省開展城市(包括城鎮(zhèn))集中供熱定價成本監(jiān)審工作的原則、成本構成及歸集、定價成本的審核標準和其他相關指標及核算公式等內容,有利于規(guī)范供熱定價成本監(jiān)審行為,使成本監(jiān)審工作在法制化的框架下進行,確保成本監(jiān)審更客觀、公正、透明,為政府科學定價奠定堅實基礎。
《辦法》明確指出這些費用支出不得計入供熱定價成本:不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī),財務制度和國家統(tǒng)一的會計制度的費用;與供熱生產(chǎn)經(jīng)營過程無關的費用;雖與供熱生產(chǎn)經(jīng)營過程有關、但有專項資金來源予以補償?shù)馁M用;固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;向上級公司或者管理部門上交的利潤性質的管理費、代上級公司或者管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等;各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款以及計提的準備金;公益廣告、公益宣傳費用以及各種廣告費;經(jīng)營者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出。同時,《辦法》還強調和鼓勵供熱經(jīng)營者積極改進技術、改良設備,提高管理效率和服務質量,降低成本,促進環(huán)境保護、資源節(jié)約和有效利用。規(guī)定從10月27日起執(zhí)行。