對(duì)電供暖、氣供暖實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。其中對(duì)分布式集中電供暖、小型集中式電供暖項(xiàng)目(含空氣源熱泵、蓄熱式電鍋爐、水源熱泵地?zé)峁┡I(yè)主按項(xiàng)目支撐面積給予每平方米35元的財(cái)政補(bǔ)貼,氣供暖項(xiàng)目按支撐面積給予每平方米12元的財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)的分散式電供暖居民給予設(shè)備購置資金70%的財(cái)政補(bǔ)貼(直接補(bǔ)貼給中標(biāo)供貨商),每戶最高補(bǔ)貼金額3500元,超出部分由居民承擔(dān)。
市、縣要將電供暖氣供暖工程項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施范圍,在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中對(duì)集中式電供暖、氣供暖項(xiàng)目落實(shí)相應(yīng)供暖配套資金。
(二)創(chuàng)新機(jī)制降低電供暖運(yùn)行成本。
對(duì)分布式集中電供暖、小型集中式電供暖項(xiàng)目運(yùn)行電量實(shí)施打包交易,降低運(yùn)行成本;對(duì)整村推進(jìn)集中管理的分散式電供暖居民取暖季用電量超出80千瓦時(shí)/戶(暫定)的電量視為電取暖電量,對(duì)取暖電量由國網(wǎng)河南綜合能源服務(wù)有限公司集中打包參與電力市場(chǎng)化交易,交易電量電價(jià)降低0.15元/千瓦時(shí)(暫定)全額用于居民取暖,在供電部門提供電費(fèi)結(jié)算服務(wù)時(shí)扣除。
(三)健全完善價(jià)格支持政策。
完善居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,電供暖居民用戶從2018年起,采暖季低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),調(diào)整為20時(shí)到次日8時(shí),由居民用戶自愿選擇執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策,對(duì)非集中供熱區(qū)域的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶,采暖期取消階梯電價(jià)第三檔,一檔電量每月增加100千瓦時(shí)。
市、縣人民政府要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實(shí)獨(dú)立采暖階梯氣價(jià)政策,在今年采暖季前確定獨(dú)立采暖氣量,城鄉(xiāng)居民天然氣采暖用氣執(zhí)行居民氣價(jià)。鼓勵(lì)燃?xì)夤崞髽I(yè)與上游供氣企業(yè)直接協(xié)商確定購氣價(jià)格。加強(qiáng)供熱成本監(jiān)審和價(jià)格監(jiān)管,試點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)化原則確定供熱價(jià)格。
(四)保障特困人群溫暖過冬
各縣、區(qū)政府要對(duì)本轄區(qū)的特困群體實(shí)施兜底政策,保障群眾溫暖過冬。
(五)熱源與建筑能效提升改造雙促進(jìn)
為進(jìn)一步降低供暖費(fèi)用,提高供暖效果,對(duì)列入2018年的電供暖、氣供暖項(xiàng)目和村莊,由住建部門選擇有條件實(shí)施建筑能效提升的項(xiàng)目和村莊,實(shí)施建筑能效提升改造,提高房屋建筑的保溫性能,進(jìn)一步降低居民冬季清潔取暖費(fèi)用支出。建筑能效提升改造標(biāo)準(zhǔn)和資金安排按照《開封市冬季清潔取暖實(shí)施方案》執(zhí)行。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)政府是當(dāng)?shù)仉姽┡瘹夤┡呢?zé)任主體,既要利用已建立的冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,又要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村管理職能,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,建立各級(jí)工作臺(tái)帳,狠抓工作落實(shí),確保完成本方案確定的目標(biāo)任務(wù)。
(七)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
將電供暖氣供暖工作納入清潔取暖督導(dǎo)范圍,對(duì)當(dāng)月不能按期完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)連續(xù)兩個(gè)月未能完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的單位,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對(duì)連續(xù)三個(gè)月未能完成目標(biāo)任務(wù)的地方,按相關(guān)規(guī)定給予處分。
(八)建立信息報(bào)送制度。
各縣、區(qū)政府要抓好本轄區(qū)年度實(shí)施目標(biāo)落實(shí)工作,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)完善更新建檔立卡信息,并明確單位和專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,每周五上午11時(shí)前,將本周電供暖、氣供暖工作推進(jìn)情況按照建檔立卡制度要求報(bào)送市清潔取暖辦公室。
(九)做好宣傳引導(dǎo)。
各縣、區(qū)要借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽、橫幅標(biāo)語等多種形式,向廣大群眾大力宣傳清潔取暖相關(guān)知識(shí)和政策,以及電供暖、氣供暖對(duì)于治理大氣污染改善環(huán)境的重要意義,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,倡導(dǎo)新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)革命,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),為全市電供暖、氣供暖的順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
市、縣要將電供暖氣供暖工程項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施范圍,在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中對(duì)集中式電供暖、氣供暖項(xiàng)目落實(shí)相應(yīng)供暖配套資金。
(二)創(chuàng)新機(jī)制降低電供暖運(yùn)行成本。
對(duì)分布式集中電供暖、小型集中式電供暖項(xiàng)目運(yùn)行電量實(shí)施打包交易,降低運(yùn)行成本;對(duì)整村推進(jìn)集中管理的分散式電供暖居民取暖季用電量超出80千瓦時(shí)/戶(暫定)的電量視為電取暖電量,對(duì)取暖電量由國網(wǎng)河南綜合能源服務(wù)有限公司集中打包參與電力市場(chǎng)化交易,交易電量電價(jià)降低0.15元/千瓦時(shí)(暫定)全額用于居民取暖,在供電部門提供電費(fèi)結(jié)算服務(wù)時(shí)扣除。
(三)健全完善價(jià)格支持政策。
完善居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,電供暖居民用戶從2018年起,采暖季低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),調(diào)整為20時(shí)到次日8時(shí),由居民用戶自愿選擇執(zhí)行。繼續(xù)實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策,對(duì)非集中供熱區(qū)域的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶,采暖期取消階梯電價(jià)第三檔,一檔電量每月增加100千瓦時(shí)。
市、縣人民政府要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實(shí)獨(dú)立采暖階梯氣價(jià)政策,在今年采暖季前確定獨(dú)立采暖氣量,城鄉(xiāng)居民天然氣采暖用氣執(zhí)行居民氣價(jià)。鼓勵(lì)燃?xì)夤崞髽I(yè)與上游供氣企業(yè)直接協(xié)商確定購氣價(jià)格。加強(qiáng)供熱成本監(jiān)審和價(jià)格監(jiān)管,試點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)化原則確定供熱價(jià)格。
(四)保障特困人群溫暖過冬
各縣、區(qū)政府要對(duì)本轄區(qū)的特困群體實(shí)施兜底政策,保障群眾溫暖過冬。
(五)熱源與建筑能效提升改造雙促進(jìn)
為進(jìn)一步降低供暖費(fèi)用,提高供暖效果,對(duì)列入2018年的電供暖、氣供暖項(xiàng)目和村莊,由住建部門選擇有條件實(shí)施建筑能效提升的項(xiàng)目和村莊,實(shí)施建筑能效提升改造,提高房屋建筑的保溫性能,進(jìn)一步降低居民冬季清潔取暖費(fèi)用支出。建筑能效提升改造標(biāo)準(zhǔn)和資金安排按照《開封市冬季清潔取暖實(shí)施方案》執(zhí)行。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)政府是當(dāng)?shù)仉姽┡瘹夤┡呢?zé)任主體,既要利用已建立的冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,又要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村管理職能,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,建立各級(jí)工作臺(tái)帳,狠抓工作落實(shí),確保完成本方案確定的目標(biāo)任務(wù)。
(七)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
將電供暖氣供暖工作納入清潔取暖督導(dǎo)范圍,對(duì)當(dāng)月不能按期完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)連續(xù)兩個(gè)月未能完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的單位,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對(duì)連續(xù)三個(gè)月未能完成目標(biāo)任務(wù)的地方,按相關(guān)規(guī)定給予處分。
(八)建立信息報(bào)送制度。
各縣、區(qū)政府要抓好本轄區(qū)年度實(shí)施目標(biāo)落實(shí)工作,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)完善更新建檔立卡信息,并明確單位和專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,每周五上午11時(shí)前,將本周電供暖、氣供暖工作推進(jìn)情況按照建檔立卡制度要求報(bào)送市清潔取暖辦公室。
(九)做好宣傳引導(dǎo)。
各縣、區(qū)要借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽、橫幅標(biāo)語等多種形式,向廣大群眾大力宣傳清潔取暖相關(guān)知識(shí)和政策,以及電供暖、氣供暖對(duì)于治理大氣污染改善環(huán)境的重要意義,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,倡導(dǎo)新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)革命,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),為全市電供暖、氣供暖的順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。