美國眾議院的最新投票令可再生能源企業(yè)遭受打擊,投票決定從該行業(yè)的貸款擔(dān)保計劃中轉(zhuǎn)移走15億美元資金。
綜合媒體8月11日報道,美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)周二(8月10日)簽署了削減聯(lián)邦可再生能源補貼的議案,此份議案由此正式生效,旨在為260億美元的州政府與地方政府援助計劃籌資。
此前美國眾議院進(jìn)行投票表決,決定從可再生能源行業(yè)的貸款擔(dān)保計劃中轉(zhuǎn)移走15億美元資金,給太陽能、風(fēng)能以及乙醇企業(yè)再次造成打擊。這是此項計劃在一年中第二次被削減,擔(dān)保規(guī)模因此縮減至250億美元,不足最初預(yù)想的一半,其時美國民主黨領(lǐng)導(dǎo)下的國會通過一項經(jīng)濟(jì)刺激計劃向可替代能源項目分配資金。美國參議院已經(jīng)批準(zhǔn)了該措施。
為了抑制不斷膨脹的財政赤字,在美國能源部向企業(yè)授予資金的速度較為緩慢時,美國國會就將可再生能源行業(yè)的貸款擔(dān)保計劃看作了調(diào)整目標(biāo)。在2009年的經(jīng)濟(jì)刺激方案中,該計劃能夠為大約600億美元的貸款提供擔(dān)保,數(shù)月之后,其擔(dān)保規(guī)模被削減至400億美元左右,因為美國政府需要為更換節(jié)能汽車的消費者提供補貼。
美國民主黨參議員范因斯坦(Dianne Feinstein)在聲明中表示,除非國會恢復(fù)這項補貼,否則加利福尼亞州的數(shù)個可再生能源項目可能無法繼續(xù)向前推進(jìn)。對于加州的諸多清潔能源企業(yè)說,這是真正意義上的挫折,沒有這些貸款擔(dān)保,他們可能會失去大量所投資的資金與時間。
最新的議會投票將有利于美國政府籌集醫(yī)療補助制度的成本,這一制度旨在為美國貧困階層提供衛(wèi)生保健服務(wù)。對于近期利用了較多政府資金但是尚未通過初步審查的可再生能源項目來說,這一投票會給其造成不利影響。
美國能源部的一位代表表示,即使扶持資金的規(guī)模有所削減,奧巴馬政府也有足夠的資金來扶持現(xiàn)有項目以及部分額外項目。但是,在美國國會,可再生能源補貼的支持者認(rèn)為,除非恢復(fù)原有補貼,否則將出現(xiàn)資金短缺。
美國能源與自然資源委員會(Senate Energy and Natural Resources Committee)的發(fā)言人Bill Wicker表示,預(yù)計各個階段還需要另外200億美元左右的應(yīng)用資金,而現(xiàn)在美國政府不再向企業(yè)提供這筆資金。
大約55個項目已經(jīng)完成了部分早些階段評估,這些項目共需150億美元左右的貸款擔(dān)保,并且尚未進(jìn)入盡職調(diào)查的關(guān)鍵階段。美國能源部已經(jīng)需要撥出價值160億美元的貸款擔(dān)保來扶持已經(jīng)被選中的項目或處于盡職調(diào)查階段的項目。在處于盡職調(diào)查階段的26個項目中,15個為公用事業(yè)項目或太陽能項目。
美國眾議院發(fā)言人、加州民主黨議員南希-佩洛西(Nancy Pelosi)表示,奧巴馬政府向其保證將努力恢復(fù)這些補貼資金,因此,貸款擔(dān)保計劃2010年晚些時候可能會繼續(xù)向前推進(jìn)。美國參議院多數(shù)派領(lǐng)袖亨利-里德(Harry Reid)同樣發(fā)誓會恢復(fù)再生能源補貼。但是,鑒于美國龐大的預(yù)算赤字,針對可再生能源的補貼資金很難恢復(fù)。
眾議院投資是可再生能源行業(yè)遭受的最新打擊。在7月末,參議院領(lǐng)袖公布了一項能源議案,議案沒有要求公用事業(yè)公司的一部分發(fā)電量必須使用可再生能源,而這本可以成為一項行業(yè)優(yōu)勢。
根據(jù)一般性的經(jīng)驗法則,國會撥出的10億美元資金可以允許聯(lián)邦政府為價值100億美元的貸款提供擔(dān)保。在近期遭受打擊之后,美國能源部目前的可運作資金為25億美元,大約能夠為價值250億美元的貸款提供擔(dān)保。