走進(jìn)三門峽市陜州區(qū)張茅鄉(xiāng)東村社區(qū)，會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的樓頂都戴上了太陽能光伏“帽子”。原來，今年陜州區(qū)黃河河務(wù)局為該鄉(xiāng)移民爭取到光伏扶貧工程，今后，這里的移民個(gè)人預(yù)計(jì)每年將增收1000元。而這一項(xiàng)目，也是考慮到當(dāng)?shù)匾泼穹稚⒌奶攸c(diǎn)，陜州區(qū)黃河河務(wù)局通過項(xiàng)目促進(jìn)移民增收的有益嘗試。 □東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?李亞林

多措并舉安置移民，累計(jì)直補(bǔ)上億元

三門峽市陜州區(qū)屬于省級(jí)重點(diǎn)移民區(qū)，現(xiàn)有4座大中型水庫，分別是三門峽水庫、小浪底水庫、澗里水庫、龍脖水庫。該區(qū)水庫移民主要分布在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，203個(gè)行政村，截至2017年年底，移民一共有6247戶17015人。

“因修建水庫工程，我們這個(gè)區(qū)的移民可以說是‘顧大家、拋小家’，為社會(huì)主義事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。”陜州區(qū)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)人坦言，水庫在建設(shè)時(shí)存在著重工程建設(shè)，輕移民安置的現(xiàn)象，表現(xiàn)在水庫移民安置規(guī)劃單一，移民在搬遷安置后，生產(chǎn)、生活設(shè)施不完善等方面問題。

為此，當(dāng)?shù)卣块T發(fā)現(xiàn)問題后，先后出臺(tái)了一系列有關(guān)移民安置的政策，實(shí)行開發(fā)性移民方針，制定并出臺(tái)水庫移民安置條例，從法律上對(duì)水庫移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及后期扶持等方面做了合理規(guī)定，移民后期扶持政策，是通過每年安排資金逐步解決這些遺留問題。

根據(jù)移民后期扶持政策，陜州區(qū)水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放從2006年10月開始，每人每年600元，發(fā)放20年，目前已累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金 12506.525萬元。

零星插遷移民后扶項(xiàng)目探索創(chuàng)新

從2006年開始，至2016年年底，陜州區(qū)黃河河務(wù)局堅(jiān)持按照輕重緩急、民生優(yōu)先的原則，在充分考慮和尊重移民村及移民群眾意愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)爭取實(shí)施項(xiàng)目資金6036余萬元，包括農(nóng)田水利、人畜飲水、交通道路、文教衛(wèi)生、生產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目354個(gè)。

此外，累計(jì)新修或硬化交通道路155.3公里，新增電力通信設(shè)備407.7公里，新增或改善灌溉面積4130畝，培訓(xùn)勞動(dòng)力310人，累計(jì)受益348個(gè)移民村、247107人次，其中移民69711人次，解決了9495人飲水不安全問題。

據(jù)了解，在移民后扶期內(nèi)，當(dāng)?shù)卣ㄖ瞥梢?guī)模搬遷移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村得到了很好的政策扶持，取得了一定成果。在此基礎(chǔ)上，則仍存在著零星插遷安置移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有得到移民項(xiàng)目的惠顧。


如何解決這一問題？陜州區(qū)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合上級(jí)政策，為使移民基礎(chǔ)設(shè)施向移民生產(chǎn)性開發(fā)增收轉(zhuǎn)變，該區(qū)篩選出張茅鄉(xiāng)作為零星插遷安置移民生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)鄉(xiāng)，為該鄉(xiāng)18個(gè)村60戶96口移民的增收謀出路。

基于對(duì)現(xiàn)有市場考察、發(fā)展前景、張茅鄉(xiāng)實(shí)地情況和移民發(fā)展意愿，當(dāng)?shù)剡x擇光伏發(fā)電作為張茅鄉(xiāng)零星插遷安置移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在陜州區(qū)張茅鄉(xiāng)東村社區(qū)建設(shè)移民光伏110KW發(fā)電。

記者了解到，該光伏項(xiàng)目預(yù)計(jì)年均發(fā)電1297小時(shí)，年發(fā)電量13.5萬度，上網(wǎng)電費(fèi) 0.56元/度，加上國家補(bǔ)貼0.42元/度，年均受益13萬元。而該項(xiàng)目的實(shí)施，將能有力地帶動(dòng)張茅鄉(xiāng)零星插遷安置移民個(gè)人年增收 1000元，“一方面結(jié)合新能源項(xiàng)目，一方面結(jié)合張茅鄉(xiāng)移民零星插遷安置的特點(diǎn)，使得這里的移民戶有效受益增收，也很好地實(shí)現(xiàn)了我們的初衷。”陜州區(qū)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)人稱。