光熱發(fā)電是典型的技術(shù)、資本和人才密集型產(chǎn)業(yè)，投資動(dòng)輒數(shù)十億的大型商業(yè)化電站需要數(shù)十個(gè)團(tuán)隊(duì)的通力協(xié)作才能完成。

光熱項(xiàng)目的整個(gè)開發(fā)鏈涉及到項(xiàng)目前期可研，設(shè)計(jì)，采購(gòu)、建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)維幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。在最核心的建設(shè)環(huán)節(jié)，一般通過選定EPC來建設(shè)項(xiàng)目。光熱電站因涉及多學(xué)科交叉，太陽島、傳儲(chǔ)熱島和常規(guī)島的EPC往往又是不同的。

當(dāng)前，數(shù)個(gè)示范項(xiàng)目已啟動(dòng)招標(biāo)。各項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)各自項(xiàng)目的特點(diǎn)及自身的能力、需求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采用EPC總包、分島EPC及單獨(dú)設(shè)備采購(gòu)三種常規(guī)模式進(jìn)行。部分項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)了OE來代表業(yè)主的利益監(jiān)督并推動(dòng)各EPC的工作進(jìn)度。

由上表可見，大多數(shù)國(guó)企為投資主體的項(xiàng)目均采用了EPC總包模式，設(shè)計(jì)院為投資參與主體的項(xiàng)目則采用了單獨(dú)設(shè)備采購(gòu)模式，有一定技術(shù)積累的項(xiàng)目方則采用了分島EPC建設(shè)模式。

在EPC總承包模式下，總承包商對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，但并不意味著總承包商須親自完成整個(gè)工程項(xiàng)目。除法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由總承包商必須完成的工作外，總承包商可以采取分包的方式完成其余工作。

采用總包模式對(duì)業(yè)主而言非常便利，選擇一個(gè)靠譜的EPC可以省去很多工作。如果工程出現(xiàn)問題，可以追究總包方的責(zé)任，在罰則設(shè)置上也更加簡(jiǎn)單。但總包EPC的價(jià)格往往相對(duì)會(huì)高一些。對(duì)光熱項(xiàng)目不太了解、僅僅是作為投資方的業(yè)主而言，總包模式應(yīng)是最合適的模式。在總包模式下，業(yè)主為更好地管控EPC，往往也會(huì)另招OE為其服務(wù)。

分島EPC將整個(gè)項(xiàng)目分拆，有利于降低總體采購(gòu)成本，但客觀上增加了分島EPC承包商之間的溝通時(shí)間和溝通成本，對(duì)責(zé)任的追究可能出現(xiàn)相互扯皮的現(xiàn)象。這就需要業(yè)主方有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，對(duì)光熱技術(shù)有較深的了解。

為彌補(bǔ)在協(xié)調(diào)能力方面的不足，業(yè)主方往往會(huì)另外招OE來幫助其完成相關(guān)協(xié)調(diào)溝通和監(jiān)督工作。中廣核德令哈電站之所以采用分島模式，其中一個(gè)原因是因?yàn)槠溆羞^一定的光熱技術(shù)積淀。在中廣核德令哈電站建設(shè)過程中，一般由業(yè)主方牽頭，OE配合，召集三個(gè)分島的總包方定期進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，以共同解決各自遇到的問題，當(dāng)然效率也相對(duì)降低了一些。

單獨(dú)采購(gòu)設(shè)備的模式相對(duì)適用于自身擁有較強(qiáng)光熱電站集成能力的業(yè)主，如上表中的西勘院共和項(xiàng)目，其在傳統(tǒng)電力項(xiàng)目建設(shè)中擁有較強(qiáng)的EPC能力，自身作為項(xiàng)目的投資方和EPC，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，依靠自身的工程能力完成建設(shè)。一般采用這種模式的項(xiàng)目沒有另招OE。

另外，民營(yíng)自有技術(shù)的代表首航節(jié)能和中控太陽能主導(dǎo)下的敦煌100MW熔鹽塔電站和中控太陽能德令哈50MW熔鹽塔電站也均采用了這種模式。依賴于其自身對(duì)光熱電站集成技術(shù)的長(zhǎng)期研究和示范，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具有自我完成項(xiàng)目的能力。