“政府貼息，村支部上手，讓我們靠光伏發(fā)電脫貧，真是扶貧扶到家啦！”這是記者日前在陜西鳳縣河口鎮(zhèn)黃牛咀村采訪“光伏扶貧貸”時，貧困戶羅歲平發(fā)自肺腑的話。

鳳縣地處陜西秦嶺山區(qū)，去年以來，該縣將光伏扶貧作為精準扶貧的重要舉措之一。人行鳳縣支行主動發(fā)揮基層央行職能，多次對全縣光伏發(fā)展前景進行調研，同時與縣轄金融機構會商支持“光伏扶貧”的舉措。2016年11月，鳳縣農村商業(yè)銀行率先推出“光伏扶貧貸”金融新產品。按照此項貸款的細則規(guī)定，對建檔立卡貧困戶除享受政府貼息外，還需再增加貸款的，利率按6.5‰執(zhí)行，貸款在6萬元以內的原則上采用信用方式等。2017年，鳳縣又先后出臺了《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，人行鳳縣支行還與縣扶貧辦、金融辦、財政局聯合發(fā)出《關于加大扶貧貸款支持引導新型農業(yè)經營主體參與扶貧開發(fā)工作的通知》，對光伏扶貧作出進一步細化?？h政府預算專門安排了500萬元的扶貧貸款風險金，由縣扶貧辦負責管理，在縣農商銀行設立專戶；規(guī)定龍頭企業(yè)申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動1戶貧困戶發(fā)展產業(yè)或就業(yè)，可獲得10萬元的貸款資金；能人大戶、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動1戶貧困戶發(fā)展產業(yè)或就業(yè)，可獲得5萬元的貸款資金等。

鳳縣黃牛咀村有24戶貧困戶，其中，因病、因殘、無勞動力的家庭占到了大多數。村黨支部在縣上的優(yōu)惠政策激勵下，在全縣率先按照“黨支部 +龍頭企業(yè) +貧困戶”的模式，于今年5月與鳳縣鴻達光伏有限公司簽訂了合作協議，將村上的貧困戶全部納入公司的投資股東，由村支部協調統(tǒng)一將縣農村商業(yè)銀行48萬元扶貧貸款，作為貧困戶的入股股金，除公司負責償還貧困戶的債權債務外，還可參與分紅20年。

據了解，此項工程已于今年6月底正式投入運營。黃牛咀村共安裝光伏發(fā)電板45組，總裝機容量300千瓦，可吸納5名勞動力就業(yè)，村集體和貧困戶分別擁有其中21組、 24組發(fā)電板的收益，除去償還銀行債務，貧困戶每戶每年可分紅3200多元。在采訪調研中，該村黨支部書記潘光兆告訴記者，他們下一步將按照“長短結合、上下聯動”的思路，在發(fā)電板下面發(fā)展食用菌種植產業(yè)。板子上面穩(wěn)收入、板子下面增收入，實現“農”“光”互補增收的長效機制。

另據了解，截至記者發(fā)稿前，鳳縣農商銀行共發(fā)放“光伏扶貧貸”44戶、185.9萬元；全縣安裝光伏發(fā)電板400余戶，總裝機容量約1.5兆瓦。

“‘光伏扶貧貸’是實現精準扶貧、‘造血式’扶貧的最佳途徑之一，尤其是針對無勞動能力的貧困戶。”鳳縣農商銀行負責人如是說。