“在屋頂上裝幾塊光伏板,只要有陽光,每天不用操啥心就可以發(fā)電掙錢。”近日，葉縣葉邑鎮(zhèn)思誠村貧困戶李成功激動地對記者說。

葉縣位于平頂山南部，是省級扶貧開發(fā)重點縣，全縣建檔立卡貧困戶涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、83個貧困村、14682個貧困戶，貧困人口達4.65萬人，主要集中分布在南部淺山丘陵區(qū)和東部低洼易澇鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中因病致貧5873戶，因?qū)W致貧597戶，占貧困人口總數(shù)的44.1%。

李成功家5口人，女主人身體常年有病，行動不便，三個子女都在上學(xué)，全家只有耕地2畝，僅靠他一人打工養(yǎng)活，是村里典型的因病致貧、因?qū)W致貧建檔立卡貧困戶。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，家里缺乏勞動力；搞種養(yǎng)殖，資金是個問題。怎么脫貧，老李心里沒有一點底，直到他聽說了人民銀行的扶貧再貸款政策和光伏扶貧項目。

“只提供了身份證、戶口本和結(jié)婚證，在農(nóng)商銀行借款合同上簽字后，太陽能光伏發(fā)電站就建在房頂上了，每年能拿到3000多元補貼，今年俺家脫貧絕對沒問題。”老李信心滿滿。

太陽能光伏電站項目是葉縣政府引進的精準(zhǔn)扶貧項目，采取政府建立風(fēng)險補償金、財政貼息、商行貸款、農(nóng)戶光伏發(fā)電入“網(wǎng)”創(chuàng)收的脫貧方式，貧困戶不投入一分錢，就能裝置到位。記者了解到，該項目選用“資產(chǎn)收益扶貧”的方法，重點扶持無勞動力、無資本金、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶。由葉縣農(nóng)商銀行和比高集團合作共同出資，為每個建檔立卡貧困戶安裝8KW光伏電站，每個電站投資5.6萬元，其中銀行貸款4萬元，比高集團墊資1.6萬元。收益每年貧困戶分紅3026元，其余優(yōu)先償還銀行貸款本金，地方財政對貸款進行貼息。同時，為每戶電站免費購買財產(chǎn)險，每個鎮(zhèn)建立5人售后維護團隊，確保電站運營正常。

為推動光伏扶貧項目，人行平頂山市中心支行與葉縣政府加強協(xié)調(diào)合作，推動地方政府出資2000萬元作為貸款風(fēng)險保證金。實施“融資+融智”雙輪驅(qū)動，多次組織政、銀、企、建檔立卡貧困戶參與的座談會、現(xiàn)場辦公會，推動葉縣農(nóng)商銀行與葉縣比高新能源公司就光伏金融扶貧項目達成合作意向，形成“扶貧再貸款+農(nóng)商行+光伏產(chǎn)業(yè)+建檔立卡貧困戶”模式。具體操作時，由人民銀行向葉縣農(nóng)商行發(fā)放扶貧再貸款，農(nóng)商行運用扶貧再貸款并配套資金為每戶發(fā)放4萬元扶貧貸款，能源公司為貧困戶裝置容量8KW的太陽能小型光伏電站，農(nóng)戶貸款由政府貼息，發(fā)電收入先向貧困戶分成，剩余資金歸還銀行貸款助力脫貧。

據(jù)葉縣比高能源公司負責(zé)人介紹，以葉邑鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)10個村共420戶建檔立卡貧困戶，光伏扶貧項目并入國家電網(wǎng)后，機組一年為每戶帶來0.8-1萬元收入，除去3000多元脫貧自留外，剩余的用來歸還貸款，一般8-10年還完，而電站壽命通常為25-30年。據(jù)悉，比高公司與貧困戶簽訂合同期限為20年，剩余10年發(fā)電收入全部歸貧困戶所有，切實保障貧困戶的收益。

在項目實施過程中，人行平頂山市中心支行充分發(fā)揮貨幣政策工具對扶貧攻堅的保障作用,創(chuàng)設(shè)“央行直通貸”業(yè)務(wù),通過“扶貧再貸款+扶貧項目+信貸產(chǎn)品”的配套跟進，撬動葉縣農(nóng)商行增加信貸投入，引導(dǎo)其為光伏項目量身打造信貸產(chǎn)品，支持貧困戶參與項目建設(shè)，助力光伏扶貧項目落地開花。

與此同時，該中支推動農(nóng)商行建立金融精準(zhǔn)扶貧綠色通道，推動各金融機構(gòu)搭建好多樣化載體、制定規(guī)范公開扶貧信貸“明白卡”、出臺服務(wù)保障制度，做好綠色通道服務(wù)對外公示，破解“信息不對稱”難題，實現(xiàn)金融扶貧各項工作看得見、看得懂、辦得快。人民銀行開展跟蹤督導(dǎo)，并采取通報、約見談話等措施，確保相關(guān)工作落實到位。葉縣農(nóng)商行對光伏扶貧項目實行貸款受理、審查、審批一站式服務(wù)，確保符合條件的光伏扶貧貸款及時、足額發(fā)放到位。目前，葉縣共在葉邑鎮(zhèn)40個行政村立項22萬瓦光伏發(fā)電項目，總投資3.3億元。

人行平頂山市中心支行行長李高建表示 ，“增強貧困戶的自我發(fā)展能力以及貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,打好金融扶貧"攻堅戰(zhàn)"，基層人民銀行責(zé)任重大、使命光榮，在光伏助力脫貧中，平頂山市中支目前已向葉縣農(nóng)商行授信4億元扶貧再貸款，強力支持葉縣脫貧攻堅。”