我國鼓勵(lì)發(fā)電端的清潔能源生產(chǎn)和用戶端的電力消費(fèi)，大力推進(jìn)汽車電動化、能源消費(fèi)電力化和電力生產(chǎn)清潔化，須大力扶持光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。能源消費(fèi)的可再生清潔化供應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，將會形成近百萬億的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效改善生態(tài)環(huán)境。

稅收減免有益中國制造業(yè)全球競爭力提升

  劉漢元表示，與民生相關(guān)的稅收問題受到廣泛關(guān)注。近年來，我國政府持續(xù)減免企業(yè)稅負(fù)，2016年減免稅收超過5700億，2017年將進(jìn)一步減稅降費(fèi)，減免稅負(fù)總額或達(dá)5500億。“（減免稅負(fù)）我們感覺到這種政策舉措的推出，對目前經(jīng)濟(jì)形勢和整個(gè)中國制造業(yè)在全球競爭力的維系，和未來進(jìn)一步擴(kuò)展市場都是非常有現(xiàn)實(shí)意義的”。

   據(jù)了解，2017年劉漢元兩會帶來多項(xiàng)提案，其中一項(xiàng)就是呼吁減免光伏企業(yè)的稅費(fèi)。劉漢元介紹，目前我國光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游都是全額全稅征收，企業(yè)除了增值稅及附加、企業(yè)所得稅，還有包括土地使用稅在內(nèi)的超過20種其他稅費(fèi)要繳。傳統(tǒng)制造型企業(yè)稅費(fèi)過高，生存壓力巨大，對新興產(chǎn)業(yè)來說，更是舉步維艱，光伏新能源產(chǎn)業(yè)就是其中的典型代表。
劉漢元

輕裝上陣”助推電力體制改革

  劉漢元多年來“兩會”持續(xù)關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年兩會，劉漢元帶來的提案中就包括建議盡快取消電費(fèi)組成中的“基本電費(fèi)”和“基金及附加”。“電改實(shí)際上學(xué)的就是高速公路體制……上路拿卡，出路交費(fèi)”。劉漢元比喻，整個(gè)國家電網(wǎng)和輸電網(wǎng)形成一個(gè)如同高速公路網(wǎng)一樣的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  在電力改革中，劉漢元認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)減少電網(wǎng)企業(yè)非市場經(jīng)濟(jì)職能，把原來國家賦予電網(wǎng)企業(yè)對基金及附加的征收、代收等體制機(jī)制應(yīng)該做一些徹底的清理，讓企業(yè)輕裝上陣。“我們呼吁把這種基本電費(fèi)和各種基金及其附加從電費(fèi)的收取體制里面統(tǒng)統(tǒng)減免”。

  劉漢元委員認(rèn)為，收取用電企業(yè)的基本電費(fèi)是為了國家經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)發(fā)展的需要，以建設(shè)相應(yīng)配套的容量來滿足用電企業(yè)的需求。在經(jīng)濟(jì)形勢較好、企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)營時(shí)還能承受，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢低迷，政府去產(chǎn)能、大刀闊斧進(jìn)行供給側(cè)改革的今天，一些企業(yè)經(jīng)營十分困難，基本電價(jià)的問題就愈加凸現(xiàn)。
劉漢元

實(shí)踐跨界創(chuàng)新 推廣“漁光一體”

  劉漢元認(rèn)為，三十年前我們關(guān)注如何吃飽的問題，三十年后我們更關(guān)心如何吃得更健康、更安全的問題，因此中國農(nóng)業(yè)如何從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從原來追求數(shù)量到實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的轉(zhuǎn)型升級，這是未來農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的方向。“過去三十年是量變的三十年、未來的三十年是質(zhì)的提升，即附加價(jià)值的上升。” 劉漢元說。那么，什么樣的生產(chǎn)方式可以使生產(chǎn)的水產(chǎn)品能擁有更好的品質(zhì)？

  對此，劉漢元提出一個(gè)獨(dú)到的見解，把光伏產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合在一起，進(jìn)行跨界的創(chuàng)新，即“漁光一體”的概念。他解釋，過去每一畝池塘每年可收獲近一噸的水產(chǎn)品，那我們在維持產(chǎn)量、提升品質(zhì)的同時(shí)，在魚塘中疊加上光伏發(fā)電一體化的技術(shù)應(yīng)用，這樣就可以實(shí)現(xiàn)維持魚塘原有產(chǎn)量不變，還能同時(shí)輸出5萬度至10萬度電的效果。