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分布式光伏春天將至 投融資風險管控成關鍵

   2016-12-05 太陽能光伏網12080
核心提示:隨著我國西北部地區(qū)地面電站的逐漸飽和,集中式光伏電站的棄光問題逐漸凸顯,逼迫著光伏企業(yè)積極開拓新的主戰(zhàn)場。在地面電站遭遇
隨著我國西北部地區(qū)地面電站的逐漸飽和,集中式光伏電站的棄光問題逐漸凸顯,逼迫著光伏企業(yè)積極開拓新的主戰(zhàn)場。在地面電站遭遇困境之時,受政策青睞的分布式光伏悄然興起。“十三五”期間,在政府強有力的政策支持下,在企業(yè)不斷降低制造成本和融資成本的條件下,分布式光伏獲得良好的發(fā)展機會,而影響光伏發(fā)展的棄光限電問題、融資難問題和用地難問題,也將得到妥善解決。

分布式光伏喜迎春天

在光伏發(fā)電上網電價限期下調政策影響下,今年上半年我國光伏行業(yè)掀起一波搶裝潮,一大批太陽能發(fā)電項目集中投產。隨著“630”的落幕,集中式光伏電站逐漸褪去熱潮,取而代之的是分布式光伏市場的興起。

根據我國“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃目標,十三五期間國家光伏規(guī)劃容量為110GW,其中分布式光伏規(guī)劃量已超過地面電站,達到60GW,第一次正式明確未來分布式光伏在太陽能發(fā)電產業(yè)中的主流和支柱地位。
統(tǒng)計數據顯示,截至2015年底,我國分布式光伏發(fā)電累計裝機容量6.06GW。盡管裝機量已有所增加,不過這主要是因為國內光伏裝機絕對量增加所致,但其在國內光伏的占比依然較低,僅為14%。而2016年上半年國內新增分布式光伏裝機超1.9GW,累計裝機7.96GW,所占比重進一步下滑,已降至12%。

據此測算,要完成分布式的規(guī)劃目標,分布式電站將新增52.04GW,平均每年新增11.56GW??傮w來看,若要達成目標,“十三五”期間分布式將是光伏發(fā)展的重點,突破式爆發(fā)性增長。不僅如此,“光伏+”、光伏扶貧等模式的趨熱,使得分布式光伏迎來了絕佳的發(fā)展契機。可以說,在當前光伏市場發(fā)展趨勢之下,分布式光伏已經成為我國光伏行業(yè)的“未來之星”。

除國家政策傾斜、順應市場發(fā)展趨勢之外,分布式光伏前景被看好,還有如下四方面原因:一,分布式光伏可就近消納,減少因遠距離輸電造成的電能損耗;二,分布式光伏發(fā)電具有模塊化設計的特性,系統(tǒng)擴展性強,容量可靈活選擇,可以發(fā)電用電并存;三,在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下,充分利用閑置的廠房、商業(yè)建筑等屋頂資源,集約利用農業(yè)設施等資源可進一步拓展光伏裝機規(guī)模;四,分布式項目各地政府補貼多,且隨著光伏發(fā)電成本逐漸下降,分布式光伏項目的投資回報率較地面集中式電站具有相對優(yōu)勢。

投融資風險管控或成產業(yè)發(fā)展關鍵

隨著分布式光伏的快速發(fā)展,融資需求也隨之加大。然而當下以電站資產控制風險的融資模型還沒有完全的成熟。而且分布式光伏規(guī)模非常小以及風險因素多,最主要的核心“痛點”還是融資壓力大和優(yōu)質資源少。分布式光伏市場正經歷著“冰火兩重天”。一方面概念非常強,市場前景廣闊;另一方面融資困難,找不到合適的融資渠道。
 
金融機構對分布式光伏非常關注,但潛在風險太大,真正進入的資本較少。一方面,分布式光伏所需項目資金較小,“做起來費勁”;另一方面,“看不懂門道”,沒有合適的商業(yè)模式,難以把控風險。同時,數據方面也有所欠缺,面臨流通不夠高效等原因。很多意欲涉足光伏產業(yè)的金融機構對光伏資產缺乏有效的價值判斷及風險管控手段,低成本資金始終無法入市,市場無法得到有效的發(fā)展。

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示,在融資租賃需求快速增長的情況下,如何提高融資質量、效益和保障投資方、業(yè)主方的投資權益尤為重要。因此,能夠很好的控制風險是投融資創(chuàng)新的起點。

中國融資租賃企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王佳林認為,由于融資租賃是以資產為基礎的融資,因此可比銀行承擔更多的風險。對光伏產業(yè)而言,融資租賃則更加專業(yè)化。而在融資模式的創(chuàng)新和光伏電站的風險管理方面,兩大行業(yè)需要齊心協(xié)力。

一方面,針對分布式點多面廣,投資和管理分散的特點,投資體系的標準化至關重要。只有建立標準化的投資體系,才能滿足風險控制和管理幅度的問題。另一方面,在項目所在地建立起物業(yè)管理式的服務體系,才能保證每一個分布式光伏電站安全運行,這種模式優(yōu)于遠程監(jiān)控、集中管理。

未來分布式光伏發(fā)電應用推廣建議

1、加大市場監(jiān)督力度,促進分布式光伏行業(yè)健康發(fā)展,建立行業(yè)信用制度,對于市場反應良好的分布式光伏企業(yè)政府要通報獎勵,提升信用等級,在融資、審查等方面提供便利。

2、優(yōu)化光伏政策支持,著力規(guī)范政策落實,鼓勵本地光伏產業(yè)鏈相關企業(yè)間生產協(xié)作配套,鼓勵兼并重組,提升品牌影響力與經營能力。

3、加大金融扶持力度,利用科技帶動光伏產業(yè)發(fā)展,鼓勵金融機構加大對光伏項目的調研,對于好的項目要鼓勵金融機構提供金融支持,推動相關產品的升級換代來降低成本,提高發(fā)電效率,進一步加快分布式光伏產品的推廣應用。

4、提高政策宣傳力度,加大分布式光伏應用宣傳,發(fā)揮基層政府的作用,通過村民自治委員會和社區(qū)居委會進行分布式光伏發(fā)電的科學知識普及和政策宣講,讓更多的普通民眾能夠了解分布式光伏電站,了解分布式光伏政策。

 
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