能源局計(jì)劃2020年燃煤發(fā)電企業(yè)非水可再生能源發(fā)電比例達(dá)到15%。

國(guó)家能源局近日下發(fā)征求意見(jiàn)函,計(jì)劃到2020年各燃煤發(fā)電企業(yè)非水可再生能源發(fā)電量與火電發(fā)電量比重要達(dá)到15%以上。并將按年度分解落實(shí)考核指標(biāo),同時(shí)對(duì)沒(méi)有完成配額要求的燃煤發(fā)電企業(yè),責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)完成要求,逾期仍未完成將取消該發(fā)電企業(yè)的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證?？稍偕茉磁漕~制是政府對(duì)發(fā)電企業(yè)制定的強(qiáng)制性可再生能源完成目標(biāo),該制度在海外早已有先例,我國(guó)此前有規(guī)劃2020年風(fēng)電、光伏裝機(jī)目標(biāo)分別為200GW 和150GW,以及2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)非化石能源占一次消費(fèi)能源比例達(dá)到15%,但是針對(duì)燃煤企業(yè)的可再生能源規(guī)劃目標(biāo)是第一次。

“五大四小”發(fā)電集團(tuán)風(fēng)電、光伏裝機(jī)占比仍然較低。

截至2014年底,“五大四小”發(fā)電集團(tuán)火電裝機(jī)量為525GW 左右,占全國(guó)火電裝機(jī)總量的57%。從擁有煤電機(jī)組的發(fā)電集團(tuán)裝機(jī)量來(lái)看,風(fēng)電和光伏裝機(jī)量占比仍然較低,裝機(jī)量超過(guò)15%的僅有國(guó)電集團(tuán),大部分發(fā)電集團(tuán)這一比例都在10%以下。

此次配額考核目標(biāo)是發(fā)電量,而由于風(fēng)電、光伏年平均利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于火電,我們測(cè)算2014年“五大四小”風(fēng)電、光伏發(fā)電量占火電發(fā)電量比例遠(yuǎn)低于目標(biāo)值15%,其中最高的國(guó)電集團(tuán)約為9%,最低的國(guó)華電力僅為0%,未來(lái)提升空間很大。

關(guān)鍵假設(shè):2014-2020年火電裝機(jī)CAGR=4.2%,2020年火電平均利用小時(shí)數(shù)3500。

2015年各地火電項(xiàng)目激增,今年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)文件,督促各地方政府和企業(yè)放緩燃煤火電建設(shè)步伐,我們認(rèn)為在國(guó)家政策的宏觀調(diào)控下,未來(lái)我國(guó)火電裝機(jī)量增速將有所下滑,我們預(yù)計(jì)2014-2020年火電裝機(jī)量年復(fù)合增速約為4.2%。由于經(jīng)濟(jì)下滑、火電裝機(jī)持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)火電平均利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下滑,2015年火電利用小時(shí)數(shù)為4329小時(shí),同比減少377小時(shí),我們預(yù)測(cè)未來(lái)到2020年將下滑至3500。我們預(yù)測(cè)隨著三北地區(qū)部分風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)的暫停,以及2017年特高壓的建成并網(wǎng),棄風(fēng)棄光現(xiàn)象將有所緩解, 2020年風(fēng)電、光伏平均年利用小時(shí)數(shù)將提升至1600小時(shí)。

2016-2020年均新增風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量預(yù)計(jì)為40~45GW。

我們推算出若要完成15%的非水可再生能源發(fā)電指標(biāo),到2020年全國(guó)火電企業(yè)需要建成386GW 的風(fēng)電和光伏裝機(jī)量,這個(gè)目標(biāo)裝機(jī)量略超之前規(guī)劃的200GW 風(fēng)電和150GW 光伏。但是這個(gè)目標(biāo)裝機(jī)量?jī)H僅是火電企業(yè)需要完成的裝機(jī)量,并未包括非火電企業(yè)投資建設(shè)的風(fēng)電、光伏裝機(jī)量,因此我們預(yù)測(cè)實(shí)際值還會(huì)高于386GW,考慮到2015年末風(fēng)電、光伏裝機(jī)量已達(dá)129GW 和43GW,我們推測(cè)2016-2020年均新增風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量約為40~45GW。

推薦標(biāo)的:福斯特、林洋能源、拓日新能、精功科技。

我們認(rèn)為光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)對(duì)光伏裝機(jī)量下滑影響較小,因?yàn)楣夥娬境杀窘陙?lái)持續(xù)下降,發(fā)電效率不斷提高,電價(jià)下調(diào)對(duì)電站收益率影響有限,同時(shí)15%的配額制也將促使火電企業(yè)加大新能源裝機(jī)規(guī)劃。我們推薦光伏相關(guān)標(biāo)的福斯特、林洋能源、拓日新能、精功科技。

風(fēng)險(xiǎn)提示:1)經(jīng)濟(jì)大幅下滑,火電裝機(jī)量增速放緩,火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)減少;2)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象繼續(xù)加重;3)風(fēng)電、光伏投資大幅下滑。