之前的文章介紹了光伏項目從準備到建成的全過程所需文件。然而,作為高大上的能源行業(yè),并不是所有人都有資格參與進來的。
1投資企業(yè)需要的資質
并不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站,必須要具備《電力業(yè)務許可證》,如下圖所示。其中,“項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目;”可以“豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可“。
從上圖可以看出,光伏項目(尤其是地面光伏電站)的聲明周期大致可以分為4個階段:前期階段、準備階段、實施階段、投產(chǎn)運營階段。其中,投產(chǎn)運營階段主要由業(yè)主主導,前三個階段需要聘請的“專業(yè)第三方機構”如下。
2前期階段
前期階段的工作包括:項目規(guī)劃、項目建議書(預可行性研究)、可行性研究、項目評估。同時,還要做一些環(huán)評、水保等支持性工作。
1)可行性研究
隨著”核準制“改”備案制“,地方政府對完成前期工作的第三方機構的資質要求不嚴格了,但我覺得,作為一個負責任的企業(yè),還是要找一個具有“工程咨詢資格證書“的第三方機構開展。
發(fā)證機關:各省相關管理部門
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
3準備階段、實施階段
準備階段的工作包括:施工圖設計、工程招標。
實施階段的工作包括:設備購買、工程施工、設備安裝。
由于很多光伏項目都是以EPC的模式開展,因此將準備階段、實施階段的工作放到一起。6)
1)項目招標
按照國家規(guī)定,一般光伏項目都需要進行招標。
如果以EPC的形式開展,就招總包方,然后由總包方負責具體的設備、施工招標;如果業(yè)主自己做,就需要分別對設備、施工等進行招標。但無論哪種,都需要找一個招標代理機構。
發(fā)證機關:住房和城鄉(xiāng)建設部
等級劃分:一級、二級、三級。
3)施工圖設計
施工圖設計關系著項目方案的合理性、可靠性,直接決定了項目的投資。一個經(jīng)驗豐富、負責人的設計單位,選擇一個優(yōu)化的設計方案,將會為業(yè)主節(jié)省大量的投資。
1投資企業(yè)需要的資質
并不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站,必須要具備《電力業(yè)務許可證》,如下圖所示。其中,“項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目;”可以“豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可“。
發(fā)證機關:原“國家電力監(jiān)督委員會”,現(xiàn)并入國家能源局
等級劃分:不分等級。
投資光伏電站,很多環(huán)節(jié)投資商需要“專業(yè)第三方機構”協(xié)助。那如何尋找這樣的“專業(yè)第三方機構”呢?
一個工程項目的全過程如下。
等級劃分:不分等級。
投資光伏電站,很多環(huán)節(jié)投資商需要“專業(yè)第三方機構”協(xié)助。那如何尋找這樣的“專業(yè)第三方機構”呢?
一個工程項目的全過程如下。
2前期階段
前期階段的工作包括:項目規(guī)劃、項目建議書(預可行性研究)、可行性研究、項目評估。同時,還要做一些環(huán)評、水保等支持性工作。
1)可行性研究
隨著”核準制“改”備案制“,地方政府對完成前期工作的第三方機構的資質要求不嚴格了,但我覺得,作為一個負責任的企業(yè),還是要找一個具有“工程咨詢資格證書“的第三方機構開展。
發(fā)證機關:國家發(fā)展改革委員會
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
2)工程地質勘查
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
2)工程地質勘查
發(fā)證機關:住房和城鄉(xiāng)建設部
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
3)環(huán)境影響評價
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
3)環(huán)境影響評價
發(fā)證機關:環(huán)境保護部
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
4)安全評價
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
4)安全評價
發(fā)證機關:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
5)水土保持評價
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
5)水土保持評價
發(fā)證機關:中國水土保持協(xié)會
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
6)節(jié)能評估
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
6)節(jié)能評估
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
3準備階段、實施階段
準備階段的工作包括:施工圖設計、工程招標。
實施階段的工作包括:設備購買、工程施工、設備安裝。
由于很多光伏項目都是以EPC的模式開展,因此將準備階段、實施階段的工作放到一起。6)
1)項目招標
按照國家規(guī)定,一般光伏項目都需要進行招標。
如果以EPC的形式開展,就招總包方,然后由總包方負責具體的設備、施工招標;如果業(yè)主自己做,就需要分別對設備、施工等進行招標。但無論哪種,都需要找一個招標代理機構。
發(fā)證機關:住房和城鄉(xiāng)建設部
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
2)EPC總承包
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
2)EPC總承包
等級劃分:一級、二級、三級。
3)施工圖設計
施工圖設計關系著項目方案的合理性、可靠性,直接決定了項目的投資。一個經(jīng)驗豐富、負責人的設計單位,選擇一個優(yōu)化的設計方案,將會為業(yè)主節(jié)省大量的投資。
發(fā)證機關:住房和城鄉(xiāng)建設部
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
4)電力設備安裝
等級劃分:甲級、乙級、丙級。
4)電力設備安裝
發(fā)證機關:國家能源局地方監(jiān)管局
等級劃分:一級、二級、三級、四級、五級。
4小結
有些眼花繚亂?那來捋一捋。特別要注意幾點,
1)每個證書都有專業(yè),一般為電力、新能源、太陽能,或者綜合專業(yè),資質不能跨專業(yè)使用。
2)每個證書都有等級,不同等級從事的項目規(guī)模大小不同。
3)資質有效期,應在有效期內(nèi)使用。