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解讀:關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見

   2016-03-30 光伏說9120
核心提示:“國家發(fā)改委、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室、國家能源局、國開行以及中國農業(yè)發(fā)展銀行五部委聯(lián)合下發(fā)《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,意見指出在2020年之前,在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動力貧困戶每年每戶增收3000元以上”。
 這幾天有則新聞在行業(yè)的朋友圈炸開了鍋,“國家發(fā)改委、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室、國家能源局、國開行以及中國農業(yè)發(fā)展銀行五部委聯(lián)合下發(fā)《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,意見指出在2020年之前,在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動力貧困戶每年每戶增收3000元以上”。
意見中提出,對采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的安裝電站規(guī)模為5kW,其中采取集中式光伏電站方式的規(guī)模標準為25kW左右?! ?br />
接下來,我們來算筆賬,200萬戶每戶按照5kW計算,市場容量達到10GW,2016年至2020年5年的時間,就單純光伏扶貧項目每年就要完成2GW,市場可謂是誘人??!

款項問題
而對于扶貧項目資金問題,意見也作出了明確指示,對于村級光伏電站,貸款部分省級扶貧資金給予貼息,對于貼息年限和額度按照實際扶貧貸款由地方統(tǒng)籌安排。對于集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本,資金由國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款。
有了市場容量,解決了資金問題,接下來就是電網(wǎng)配套建設工作的落實。
電網(wǎng)配套
意見中提出電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農村電網(wǎng)改造工作力度,為光伏扶貧項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供技術保障,將村級光伏扶貧項目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農村電網(wǎng)改造計劃。
電網(wǎng)的建設與服務加強解決了一些偏遠地區(qū)因為電網(wǎng)落后,信息傳達滯后等原因造成居民光伏發(fā)電不給并網(wǎng),當?shù)毓╇姴块T層層刁難等問題。為光伏扶貧工作的順利開展打通了一條綠色通道。

物權歸屬及收益分配問題
對于光伏電站歸屬問題,其實也是很多人關注的焦點。村級光伏電站資產(chǎn)歸村集體所有,光伏發(fā)電收益分配給符合條件的扶貧對象。而貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)歸貧困戶所有,收益全部歸貧困戶。
光伏發(fā)電能在這幾年能迅速應用到農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等領域,歸根結底因為光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術相對可靠,能給用戶帶來持續(xù)性的收益。隨著光伏扶貧項目的啟動,將有更多的貧困戶因此受益,同時對于光伏行業(yè)來說也將會面對一個新興的市場,面對全新的挑戰(zhàn)。
 
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