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1月16日-17日，由國家發(fā)改委和國家能源局指導、中國改革報社主辦、中國改革報社《能源發(fā)展》 周刊承辦的2016中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇在昆明召開。在“光伏領跑計劃：領跑世界太陽能發(fā)電”論壇環(huán)節(jié)，山西省大同市發(fā)改委副主任王明生表示，從2013年起大同開始謀劃利用豐富煤炭資源，整合土地電網(wǎng)等發(fā)展要素，建設大型的光伏能源基點，經(jīng)過了大約一年半的前期工作，去年6月底成功獲得國家先進技術光伏示范基地。
據(jù)介紹，基地建設正式從7月份啟動，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%左右，預計今年3月全部完成，6月底全部峻工。
以下是發(fā)言全文：
各位專家、各位來賓下午好！很高興參加今天的會議，首先感謝改革報社給我們提供這些一個交流、學習的機會，下面介紹一下大同煤礦基點的一些情況。大家應該都知道，大同是一個典型的煤炭資源型城市，傳統(tǒng)煤炭用電量每天占到大同工業(yè)的80%，占全市的生產(chǎn)總值的三分之一，大同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)總面積是1687平方公里，涉及三個縣區(qū)，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上世紀80年代，在國家資源緊缺型大中小企業(yè)的時候，個體的采礦量具有先進典型，煤礦數(shù)量最多超過600的礦工和家屬，進入本世紀以來，進入本世紀以來，隨著煤炭資源的整合和搬遷改造，目前煤礦數(shù)量大量減少，居住的人口不足10萬人，1我萬的人口在2017年計劃全部搬遷，在1000多平方米的入地上，大量的空地閑置。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉型的難題還有離地農(nóng)民的生活難題，生活穩(wěn)定的難題，逐步顯現(xiàn)出來，從2013年起我們開始謀劃利用大同豐富的煤炭資源，整合土地，電網(wǎng)等發(fā)展要素，建設大型的光伏能源基點，經(jīng)過了大約一年半的前期工作，去年6月底成功獲得大批采煤，國家先進技術光伏基點，成為國家林園局起動的第一個示范基點，基點建設正式從7月份啟動，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%多一點，土進工程量完成60%，土建預購完成80%，逆變器的訂購完成90%，預計今年3月全部完成，6月底全部峻工，這是大同基點的一些基本情況，大同的推進，具備一下幾個特點：
1.基點項目統(tǒng)一規(guī)劃。經(jīng)過規(guī)劃研究，規(guī)劃還有專題研究，實施方案，通過這四個步驟，把建設酵素、工作模式都進行了明確，規(guī)劃的核心就是講科學，不是為了上項目，是為了建設的要素研究透而搞規(guī)劃，研究的整個過程中；有各個部門、專家學者給了很大支持，再次感謝大家的支持！
2. 投資企業(yè)的統(tǒng)一選擇，在專家的指導下，我們本著公開、公平、公正的原則，企業(yè)選擇主要著眼下投資實力，設備制造商的兩大投資主體，我們也制定了相應的評分規(guī)則，通過政府選擇企業(yè)，還有企業(yè)確認選擇項目兩個流程，目前已有13家投資企業(yè),企業(yè)選擇的核心就是透明，招商方案和招商的流程都是透明了，體現(xiàn)公開，體現(xiàn)公平、公正的招標原則。用地政策的統(tǒng)一規(guī)劃。針對大同的制備條件比按照，較差，涉及了靈光一體化并得到了山西省林業(yè)局和國家的大力支持，我們在管理辦法里面明確了適用靈光一體變，通過扭轉的模式。管理辦法里面明確了靈光一變化的默示，根據(jù)當?shù)乜赡艿那闆r，制定實際可行的操作方法，取得管理部門的支持，取得政策上的突破。對于價格也進行了統(tǒng)一的約束，就是根據(jù)當?shù)乜陀^的情況，制定實際的可行的操作方案，然后具體的管理部門的支持，達到政策上的支持。
3.關鍵技術的統(tǒng)一領導。第一是通過基點的定位，光伏新技術示范地，先進技術示范地，通過定位引導企業(yè)去引進先進技術，；第二是專業(yè)團隊，從技術方案到招標方案，從現(xiàn)象看這個方案非常明顯，各個企業(yè)都在爭前恐後的爭取。包括各個技術、還有一些組件式的逆變器，包括1500素，的技術，更多地土地企業(yè)作新技術的示范，提出先進技術的使用，在大同基點都有運用，技術方面的引領，鼓勵企業(yè)做新技術的示范，提高先進技術的氛圍。
4.省批手續(xù)的統(tǒng)一推進。在項目的推進中，大同是明確政府是項目推進部門的責任，項目基點的主要推進人，項目科研報告等8個專題報告，進行統(tǒng)一招標，由政府進行招標，從企業(yè)中去擇優(yōu)選擇，統(tǒng)一的辦理、力求為企業(yè)辦手續(xù)，為企業(yè)提供高效的服務。
5.節(jié)能工程統(tǒng)一待建極點。統(tǒng)一由，大同國有企業(yè)統(tǒng)一帶領，上海電氣股份有限公司做總承包，政府將最關鍵的環(huán)節(jié)牢牢抓在手上，作為政府的重點工程強力推進，基點的方案和評估方案得到國防部的批復，土建工程基本完成，電器設備陸續(xù)進程完工。
這五個特點的統(tǒng)一、最大的特點就是實現(xiàn)最好的服務。通過先進的政體服務，通過建設過程中的服務，為項目的落地服務、為企業(yè)的順利投資創(chuàng)造環(huán)境服務、投資商和制造商等企業(yè)發(fā)揮潛、施展才華，引領企業(yè)進步。通過聯(lián)合企業(yè)的最高發(fā)揮，光伏行業(yè)的訴求也逐步的會得到解決，最后我想感謝水工總院、各大企業(yè)和專家等對大同的支持，同時也希望、歡迎更多的領跑者企業(yè)去大同基點發(fā)展、投資、謝謝大家！
據(jù)介紹，基地建設正式從7月份啟動，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%左右，預計今年3月全部完成，6月底全部峻工。
以下是發(fā)言全文：
各位專家、各位來賓下午好！很高興參加今天的會議，首先感謝改革報社給我們提供這些一個交流、學習的機會，下面介紹一下大同煤礦基點的一些情況。大家應該都知道，大同是一個典型的煤炭資源型城市，傳統(tǒng)煤炭用電量每天占到大同工業(yè)的80%，占全市的生產(chǎn)總值的三分之一，大同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)總面積是1687平方公里，涉及三個縣區(qū)，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上世紀80年代，在國家資源緊缺型大中小企業(yè)的時候，個體的采礦量具有先進典型，煤礦數(shù)量最多超過600的礦工和家屬，進入本世紀以來，進入本世紀以來，隨著煤炭資源的整合和搬遷改造，目前煤礦數(shù)量大量減少，居住的人口不足10萬人，1我萬的人口在2017年計劃全部搬遷，在1000多平方米的入地上，大量的空地閑置。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉型的難題還有離地農(nóng)民的生活難題，生活穩(wěn)定的難題，逐步顯現(xiàn)出來，從2013年起我們開始謀劃利用大同豐富的煤炭資源，整合土地，電網(wǎng)等發(fā)展要素，建設大型的光伏能源基點，經(jīng)過了大約一年半的前期工作，去年6月底成功獲得大批采煤，國家先進技術光伏基點，成為國家林園局起動的第一個示范基點，基點建設正式從7月份啟動，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%多一點，土進工程量完成60%，土建預購完成80%，逆變器的訂購完成90%，預計今年3月全部完成，6月底全部峻工，這是大同基點的一些基本情況，大同的推進，具備一下幾個特點：
1.基點項目統(tǒng)一規(guī)劃。經(jīng)過規(guī)劃研究，規(guī)劃還有專題研究，實施方案，通過這四個步驟，把建設酵素、工作模式都進行了明確，規(guī)劃的核心就是講科學，不是為了上項目，是為了建設的要素研究透而搞規(guī)劃，研究的整個過程中；有各個部門、專家學者給了很大支持，再次感謝大家的支持！
2. 投資企業(yè)的統(tǒng)一選擇，在專家的指導下，我們本著公開、公平、公正的原則，企業(yè)選擇主要著眼下投資實力，設備制造商的兩大投資主體，我們也制定了相應的評分規(guī)則，通過政府選擇企業(yè)，還有企業(yè)確認選擇項目兩個流程，目前已有13家投資企業(yè),企業(yè)選擇的核心就是透明，招商方案和招商的流程都是透明了，體現(xiàn)公開，體現(xiàn)公平、公正的招標原則。用地政策的統(tǒng)一規(guī)劃。針對大同的制備條件比按照，較差，涉及了靈光一體化并得到了山西省林業(yè)局和國家的大力支持，我們在管理辦法里面明確了適用靈光一體變，通過扭轉的模式。管理辦法里面明確了靈光一變化的默示，根據(jù)當?shù)乜赡艿那闆r，制定實際可行的操作方法，取得管理部門的支持，取得政策上的突破。對于價格也進行了統(tǒng)一的約束，就是根據(jù)當?shù)乜陀^的情況，制定實際的可行的操作方案，然后具體的管理部門的支持，達到政策上的支持。
3.關鍵技術的統(tǒng)一領導。第一是通過基點的定位，光伏新技術示范地，先進技術示范地，通過定位引導企業(yè)去引進先進技術，；第二是專業(yè)團隊，從技術方案到招標方案，從現(xiàn)象看這個方案非常明顯，各個企業(yè)都在爭前恐後的爭取。包括各個技術、還有一些組件式的逆變器，包括1500素，的技術，更多地土地企業(yè)作新技術的示范，提出先進技術的使用，在大同基點都有運用，技術方面的引領，鼓勵企業(yè)做新技術的示范，提高先進技術的氛圍。
4.省批手續(xù)的統(tǒng)一推進。在項目的推進中，大同是明確政府是項目推進部門的責任，項目基點的主要推進人，項目科研報告等8個專題報告，進行統(tǒng)一招標，由政府進行招標，從企業(yè)中去擇優(yōu)選擇，統(tǒng)一的辦理、力求為企業(yè)辦手續(xù)，為企業(yè)提供高效的服務。
5.節(jié)能工程統(tǒng)一待建極點。統(tǒng)一由，大同國有企業(yè)統(tǒng)一帶領，上海電氣股份有限公司做總承包，政府將最關鍵的環(huán)節(jié)牢牢抓在手上，作為政府的重點工程強力推進，基點的方案和評估方案得到國防部的批復，土建工程基本完成，電器設備陸續(xù)進程完工。
這五個特點的統(tǒng)一、最大的特點就是實現(xiàn)最好的服務。通過先進的政體服務，通過建設過程中的服務，為項目的落地服務、為企業(yè)的順利投資創(chuàng)造環(huán)境服務、投資商和制造商等企業(yè)發(fā)揮潛、施展才華，引領企業(yè)進步。通過聯(lián)合企業(yè)的最高發(fā)揮，光伏行業(yè)的訴求也逐步的會得到解決，最后我想感謝水工總院、各大企業(yè)和專家等對大同的支持，同時也希望、歡迎更多的領跑者企業(yè)去大同基點發(fā)展、投資、謝謝大家！
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