“光伏扶貧既解決了農(nóng)戶用電問題，還產(chǎn)生了不少幫扶收益，又是綠色能源產(chǎn)業(yè)，是扶貧的一個(gè)好路徑。”日前召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，省委書記羅志軍書記充分肯定光伏扶貧的經(jīng)驗(yàn)和做法。

在淮安市淮陰區(qū)劉老莊鄉(xiāng)，就有這樣一個(gè)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。去年2月份，省委駐淮陰區(qū)幫扶工作隊(duì)邀請(qǐng)省經(jīng)信委、常州天合光能的專家經(jīng)過實(shí)地踏勘，籌資500萬元，在劉老莊村紅色家園小區(qū)建裝機(jī)容量為500千瓦、鄭河村綠色家園小區(qū)建裝機(jī)容量為1000千瓦兩個(gè)屋頂幫扶光伏項(xiàng)目。省經(jīng)信委、省電力公司、省政府辦公廳對(duì)設(shè)備采購、施工組織、電網(wǎng)接入、低壓路線改造等工作嚴(yán)格把關(guān)，聘請(qǐng)精通業(yè)務(wù)的監(jiān)理，每天到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)巡查設(shè)備質(zhì)量、建設(shè)工序等，確保廳駐淮陰區(qū)幫扶項(xiàng)目安全高效。截至去年11月底已發(fā)電50多萬度，全年總收益超70萬元。

光伏扶貧，如同援建了個(gè)“綠色銀行”。省政府辦公廳駐淮陰區(qū)幫扶工作隊(duì)隊(duì)員陳豐華介紹說，光伏發(fā)電產(chǎn)出收入不會(huì)有大的起伏，旱澇保收，建成后除日常管理和維護(hù)較少開支外，不需要再進(jìn)行大的投入，可以說是一次投入、一勞永逸。項(xiàng)目全部發(fā)電都賣給國(guó)家電網(wǎng)公司，并享受國(guó)家和省的相關(guān)補(bǔ)貼政策。項(xiàng)目建成至今最多的一天發(fā)電2800度，年均發(fā)電量約58萬度，既增加了劉老莊鄉(xiāng)3個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和項(xiàng)目實(shí)施地劉老莊村的經(jīng)濟(jì)收入，又可使4個(gè)村160多戶低收入農(nóng)戶直接收益。除了屋頂光伏項(xiàng)目的收入，地方每年還可從租金、用工、直接幫扶等方面受益65萬元。

對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生的收益，省幫扶工作隊(duì)在分配上實(shí)行“兩個(gè)傾斜”，一方面向省定經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，另一方面向低收入農(nóng)戶傾斜，通過設(shè)置公益性崗位、直接現(xiàn)金資助等形式，各村把60%收益用于幫扶低收入農(nóng)戶，其余40%部分用于統(tǒng)籌發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，直接受益的農(nóng)戶達(dá)200多戶。

為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幫扶資產(chǎn)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，省幫扶工作隊(duì)明確劉老莊鄉(xiāng)政府是項(xiàng)目資產(chǎn)的責(zé)任主體，項(xiàng)目納入集體“三資”進(jìn)行管理，具體委托鄉(xiāng)拓普資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理，并明確不得對(duì)外出售、轉(zhuǎn)讓和抵押項(xiàng)目資產(chǎn)。遇有項(xiàng)目收益發(fā)生重大變化、需要調(diào)整收益分配等情況時(shí)，鄉(xiāng)里須與省委駐淮陰區(qū)幫扶工作隊(duì)、淮陰區(qū)扶貧辦、淮陰區(qū)經(jīng)信委等共同協(xié)商，并將協(xié)調(diào)結(jié)果適時(shí)公開。

“劉老莊鄉(xiāng)屋頂光伏項(xiàng)目是全省光伏扶貧的一個(gè)典型案例，是綠色發(fā)展和共享發(fā)展的生動(dòng)寫照，省能源局將認(rèn)真總結(jié)推廣劉老莊經(jīng)驗(yàn)。”“今后，省里有關(guān)光伏指標(biāo)將進(jìn)一步向幫扶項(xiàng)目?jī)A斜，給更多的貧困人口帶來福音，為全省脫貧奔小康工程添磚加瓦。”省發(fā)改委新能源處處長(zhǎng)唐學(xué)文在觀摩紅色家園小區(qū)屋頂光伏發(fā)電幫扶項(xiàng)目時(shí)表示。(吳 瓊)