內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕138號
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)項目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2015年12月17日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)項目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,合理利用和節(jié)約使用森林資源,維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱建設(shè)項目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。
(一)進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用林地。
(二)建設(shè)項目臨時占用林地。
(三)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。
第三條 凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦藏和公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、水利、電力、通迅、能源基地、國家電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,科技、教育、文化、衛(wèi)生計生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、市政公用、鄉(xiāng)村公路、廉租房、棚戶區(qū)改造等公共事業(yè)和民生項目,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等經(jīng)營性項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目等永久性使用林地;各類工程施工臨時用地、工程建設(shè)配套的?。墸┩翀鲇玫?、工程勘查、地質(zhì)勘查用地及其他確需臨時占用林地的,用地單位或個人應(yīng)依法向被使用林地的單位或個人支付林地補(bǔ)償費、林木補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。
森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi),修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需使用林地的,不支付林地補(bǔ)償費、林木補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。
第四條 用地單位使用林地應(yīng)支付的林地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費,依照自治區(qū)人民政府公布的最新《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價》規(guī)定林地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),支付給被使用林地的單位或個人。
用地單位辦理使用林地審核審批手續(xù)需繳納的森林植被恢復(fù)費,按照國家有關(guān)部門公布的最新森林植被恢復(fù)費征收和管理使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由林業(yè)部門負(fù)責(zé)預(yù)收。屬于國務(wù)院林業(yè)主管部門或自治區(qū)林業(yè)主管部門審核審批的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收森林植被恢復(fù)費;屬于盟市林業(yè)主管部門審批的,由盟市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;屬于旗縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門審批的,由旗縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。
第五條 林木補(bǔ)償費按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:
有林地、疏林地和灌木林地,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國森林法》相關(guān)規(guī)定劃分林種,按林種計算林木補(bǔ)償費。
補(bǔ)償基數(shù):一般喬木樹種按每畝6立方米出材量價值補(bǔ)償;珍貴喬木樹種按每畝6立方米出材量價值的3倍補(bǔ)償。
喬木樹種出材量價值,是指當(dāng)?shù)赝粯浞N或同類樹種的木材按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格銷售所得的收入。
珍貴樹種是指列入《國家重點保護(hù)野生植物名錄》中的I、Ⅱ級保護(hù)喬、灌木樹種。
(一)喬木用材林林木和喬木薪炭林林木:為補(bǔ)償基數(shù)的2倍補(bǔ)償。
(二)喬木防護(hù)林林木:一般防護(hù)林林木為補(bǔ)償基數(shù)的4倍補(bǔ)償,國家級公益林林木按補(bǔ)償基數(shù)的5倍補(bǔ)償。
(三)喬木特種用途林林木:為補(bǔ)償基數(shù)的10倍補(bǔ)償。
(四)喬木經(jīng)濟(jì)林林木和灌木經(jīng)濟(jì)林林木:按單位面積當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟(jì)林盛產(chǎn)期正常年均產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償。
(五)喬木疏林林木:按同一林種喬木林林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(六)灌木林林木(除灌木經(jīng)濟(jì)林林木之外):按同一林種喬木林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)償。其中灌木國家級公益林林木按喬木國家級公益林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)償。
(七)未成林造林地林木:喬木未成林造林地林木按補(bǔ)償基數(shù)補(bǔ)償,灌木未成林造林地林木按補(bǔ)償基數(shù)的0.5倍補(bǔ)償。
(八)火災(zāi)燒死木:按火災(zāi)發(fā)生之前劃定林種的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(九)有害生物為害木:按有害生物為害發(fā)生之前劃定林種的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(十)零星林木:一般樹種依據(jù)測得樹木的材積,按當(dāng)?shù)赝瑯浞N同徑級原木每立方米銷售價格2倍的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。珍貴樹種林木按一般樹種林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍予以補(bǔ)償。
(十一)苗圃苗木:按當(dāng)?shù)赝N類苗木出圃時市場價的3倍補(bǔ)償。
(十二)臨時使用林地需采伐或移除林木的,按長期使用林地上的相同林種林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
被使用林地的地區(qū)某樹種無法測算其成熟林林木出材量價值的,可參照鄰近地區(qū)該樹種的林木出材量價值測算補(bǔ)償費用。
被使用林地的地區(qū)某樹種無成熟林出材量供參照的,可參照生物學(xué)特征相近似的樹種測算補(bǔ)償費。
第六條 經(jīng)旗縣級人民政府依法審核同意,農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宅基地使用本集體經(jīng)濟(jì)組織林地,需采伐或移除本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的林木,不需支付林木補(bǔ)償費。
第七條 因長期使用林地或者臨時使用林地,需采伐或移除的林木和苗木歸原林權(quán)權(quán)利人所有。
第八條 林木補(bǔ)償費和苗木補(bǔ)償費歸被使用林地單位或個人所有,由用地單位支付給被長期使用或者被臨時使用林地的林權(quán)權(quán)利人。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2016年2月1日起執(zhí)行,原自治區(qū)林業(yè)局、物價局、財政廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、征收林地收費標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定的通知》(內(nèi)林政字〔1993〕127號)同時廢止。
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)項目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2015年12月17日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)項目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,合理利用和節(jié)約使用森林資源,維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱建設(shè)項目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。
(一)進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用林地。
(二)建設(shè)項目臨時占用林地。
(三)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。
第三條 凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦藏和公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、水利、電力、通迅、能源基地、國家電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,科技、教育、文化、衛(wèi)生計生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、市政公用、鄉(xiāng)村公路、廉租房、棚戶區(qū)改造等公共事業(yè)和民生項目,商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等經(jīng)營性項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目等永久性使用林地;各類工程施工臨時用地、工程建設(shè)配套的?。墸┩翀鲇玫?、工程勘查、地質(zhì)勘查用地及其他確需臨時占用林地的,用地單位或個人應(yīng)依法向被使用林地的單位或個人支付林地補(bǔ)償費、林木補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。
森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi),修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需使用林地的,不支付林地補(bǔ)償費、林木補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。
第四條 用地單位使用林地應(yīng)支付的林地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費,依照自治區(qū)人民政府公布的最新《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價》規(guī)定林地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),支付給被使用林地的單位或個人。
用地單位辦理使用林地審核審批手續(xù)需繳納的森林植被恢復(fù)費,按照國家有關(guān)部門公布的最新森林植被恢復(fù)費征收和管理使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由林業(yè)部門負(fù)責(zé)預(yù)收。屬于國務(wù)院林業(yè)主管部門或自治區(qū)林業(yè)主管部門審核審批的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收森林植被恢復(fù)費;屬于盟市林業(yè)主管部門審批的,由盟市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;屬于旗縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門審批的,由旗縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。
第五條 林木補(bǔ)償費按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:
有林地、疏林地和灌木林地,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國森林法》相關(guān)規(guī)定劃分林種,按林種計算林木補(bǔ)償費。
補(bǔ)償基數(shù):一般喬木樹種按每畝6立方米出材量價值補(bǔ)償;珍貴喬木樹種按每畝6立方米出材量價值的3倍補(bǔ)償。
喬木樹種出材量價值,是指當(dāng)?shù)赝粯浞N或同類樹種的木材按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格銷售所得的收入。
珍貴樹種是指列入《國家重點保護(hù)野生植物名錄》中的I、Ⅱ級保護(hù)喬、灌木樹種。
(一)喬木用材林林木和喬木薪炭林林木:為補(bǔ)償基數(shù)的2倍補(bǔ)償。
(二)喬木防護(hù)林林木:一般防護(hù)林林木為補(bǔ)償基數(shù)的4倍補(bǔ)償,國家級公益林林木按補(bǔ)償基數(shù)的5倍補(bǔ)償。
(三)喬木特種用途林林木:為補(bǔ)償基數(shù)的10倍補(bǔ)償。
(四)喬木經(jīng)濟(jì)林林木和灌木經(jīng)濟(jì)林林木:按單位面積當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟(jì)林盛產(chǎn)期正常年均產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償。
(五)喬木疏林林木:按同一林種喬木林林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(六)灌木林林木(除灌木經(jīng)濟(jì)林林木之外):按同一林種喬木林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)償。其中灌木國家級公益林林木按喬木國家級公益林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)償。
(七)未成林造林地林木:喬木未成林造林地林木按補(bǔ)償基數(shù)補(bǔ)償,灌木未成林造林地林木按補(bǔ)償基數(shù)的0.5倍補(bǔ)償。
(八)火災(zāi)燒死木:按火災(zāi)發(fā)生之前劃定林種的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(九)有害生物為害木:按有害生物為害發(fā)生之前劃定林種的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(十)零星林木:一般樹種依據(jù)測得樹木的材積,按當(dāng)?shù)赝瑯浞N同徑級原木每立方米銷售價格2倍的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。珍貴樹種林木按一般樹種林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍予以補(bǔ)償。
(十一)苗圃苗木:按當(dāng)?shù)赝N類苗木出圃時市場價的3倍補(bǔ)償。
(十二)臨時使用林地需采伐或移除林木的,按長期使用林地上的相同林種林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
被使用林地的地區(qū)某樹種無法測算其成熟林林木出材量價值的,可參照鄰近地區(qū)該樹種的林木出材量價值測算補(bǔ)償費用。
被使用林地的地區(qū)某樹種無成熟林出材量供參照的,可參照生物學(xué)特征相近似的樹種測算補(bǔ)償費。
第六條 經(jīng)旗縣級人民政府依法審核同意,農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宅基地使用本集體經(jīng)濟(jì)組織林地,需采伐或移除本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的林木,不需支付林木補(bǔ)償費。
第七條 因長期使用林地或者臨時使用林地,需采伐或移除的林木和苗木歸原林權(quán)權(quán)利人所有。
第八條 林木補(bǔ)償費和苗木補(bǔ)償費歸被使用林地單位或個人所有,由用地單位支付給被長期使用或者被臨時使用林地的林權(quán)權(quán)利人。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自2016年2月1日起執(zhí)行,原自治區(qū)林業(yè)局、物價局、財政廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、征收林地收費標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定的通知》(內(nèi)林政字〔1993〕127號)同時廢止。