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各縣（市）、區(qū)（工業(yè)園、新區(qū)）建設行政主管部門，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構、綠色建筑咨詢機構，各有關單位：
近年來，隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設規(guī)模持續(xù)擴大，建筑能耗以及其它資源消耗大幅增加，而由于節(jié)能意識不強，標準執(zhí)行不力，我市建筑能耗高、利用率低的問題比較突出。因此，加強建筑節(jié)能是降低建筑使用能耗、提高能源利用效率、保護環(huán)境的重要措施。加強建筑節(jié)能工作，對于緩解我市能源緊缺狀況，加快經(jīng)濟增長方式轉變，建設節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合京津冀一體化和我市實際，現(xiàn)就進一步加強建筑節(jié)能工作通知如下：
一、各部門、各單位要切實提高對建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性認識，統(tǒng)一思想，加強領導，采取措施，加大對節(jié)能建筑的推廣和實施，認真落實國家、省、市有關政策、標準，有效保障建筑節(jié)能工作的全面推進。
二、積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和被動式低能耗建筑試點建設。鼓勵建設單位和開發(fā)商建設超低能耗被動式建筑。2016年底前市內四區(qū)、高新區(qū)及正定新區(qū)都要安排啟動被動式節(jié)能建筑。
三、大力推廣建筑保溫與結構一體化技術,加快建筑保溫與結構一體化進程。CL技術是省住建廳在全省范圍內重點推廣的保溫與結構一體化技術，也是列入我省“禁粘”替代產(chǎn)品技術目錄第一批推薦產(chǎn)品。各縣（市）、區(qū)要制定有關政策，大力推廣CL技術等相關節(jié)能產(chǎn)品。
四、全面執(zhí)行建筑節(jié)能75%標準的強制力。所有居住建筑必須執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設計標準（節(jié)能75%）DB13（J）185-2015》，公共建筑必須執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2015,鼓勵建筑物按照高于現(xiàn)行節(jié)能標準進行建設。主城區(qū)內的新建建筑均要按不低于一星級綠色建筑標準設計、建設。
五、加強可再生能源建筑應用，強制推廣太陽能光熱建筑一體化技術。全市范圍內所有新建居住建筑和實行熱水集中供應的醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室（洗浴場所）等熱水消耗大戶，必須采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術。
采用分戶獨立的分體太陽能技術和采用集中太陽能熱水系統(tǒng)的工程，應一體化同步設計、一體化同步施工安裝；并委托具備相應資質的單位進行設備安裝及材料的安全性和耐久性專項檢測；采用集中太陽能熱水系統(tǒng)的工程還應進行系統(tǒng)的熱性能檢測。
因技術等方面的原因不適合設置太陽能熱水系統(tǒng)的項目，可設置其他形式的可再生能源熱水裝置。
結合實際，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、地熱能、污水源熱能及工業(yè)余熱等可再生能源和余熱廢熱應用技術。
六、鼓勵采用非傳統(tǒng)水源應用技術。我市屬水資源十分匱乏地區(qū)，節(jié)約用水已成當務之急。新建項目必須考慮雨水回收利用，采用“滲、滯、排”技術，在此基礎上鼓勵采用“ 蓄、凈、用”技術進行雨水回收利用，推進“海綿城市”建設。所有新建項目按照相關政策規(guī)定使用中水回用技術，并加強中水設備維護管理。
七、積極宣傳，加強監(jiān)管。一是各級建設行政主管部門要加強建筑節(jié)能政策的宣傳、培訓，提高公眾對綠色建筑、節(jié)能建筑的認知度，提高專業(yè)人員素質。二是加大建筑節(jié)能及綠色建筑的設計審查監(jiān)管，提高綠色建筑設計、審查質量。對不符合本通知要求的，設計單位不得進行設計，施工圖審查機構不予出具審查合格意見，建設行政主管部門不予辦理《建筑工程施工許可證》。三是強化綠色建筑施工的監(jiān)督管理。嚴控設計變更，防止出現(xiàn)通過施工圖變更，隨意降低建筑節(jié)能質量。嚴管建筑節(jié)能檢測機構，嚴禁出具虛假檢測報告。四是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能專項驗收，各級建筑節(jié)能管理機構、建筑工程質量監(jiān)督機構要在日常管理、竣工驗收及備案中嚴格監(jiān)督管理，對達不到要求的建筑，不得出具驗收合格報告。各參建單位要認真落實各自市場主體責任。五是實行施工現(xiàn)場建筑節(jié)能信息公示制度。在施工現(xiàn)場主要出入口和銷售處的顯著位置要真實準確地公示節(jié)能性能、措施、綠建標準及要求等建筑節(jié)能基本信息。六是對違反規(guī)定的，依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅查處。
八、本通知所規(guī)定的強制標準自2016年1月1日起執(zhí)行。
石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局
2015年11月10日
近年來，隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設規(guī)模持續(xù)擴大，建筑能耗以及其它資源消耗大幅增加，而由于節(jié)能意識不強，標準執(zhí)行不力，我市建筑能耗高、利用率低的問題比較突出。因此，加強建筑節(jié)能是降低建筑使用能耗、提高能源利用效率、保護環(huán)境的重要措施。加強建筑節(jié)能工作，對于緩解我市能源緊缺狀況，加快經(jīng)濟增長方式轉變，建設節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合京津冀一體化和我市實際，現(xiàn)就進一步加強建筑節(jié)能工作通知如下：
一、各部門、各單位要切實提高對建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性認識，統(tǒng)一思想，加強領導，采取措施，加大對節(jié)能建筑的推廣和實施，認真落實國家、省、市有關政策、標準，有效保障建筑節(jié)能工作的全面推進。
二、積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和被動式低能耗建筑試點建設。鼓勵建設單位和開發(fā)商建設超低能耗被動式建筑。2016年底前市內四區(qū)、高新區(qū)及正定新區(qū)都要安排啟動被動式節(jié)能建筑。
三、大力推廣建筑保溫與結構一體化技術,加快建筑保溫與結構一體化進程。CL技術是省住建廳在全省范圍內重點推廣的保溫與結構一體化技術，也是列入我省“禁粘”替代產(chǎn)品技術目錄第一批推薦產(chǎn)品。各縣（市）、區(qū)要制定有關政策，大力推廣CL技術等相關節(jié)能產(chǎn)品。
四、全面執(zhí)行建筑節(jié)能75%標準的強制力。所有居住建筑必須執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設計標準（節(jié)能75%）DB13（J）185-2015》，公共建筑必須執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2015,鼓勵建筑物按照高于現(xiàn)行節(jié)能標準進行建設。主城區(qū)內的新建建筑均要按不低于一星級綠色建筑標準設計、建設。
五、加強可再生能源建筑應用，強制推廣太陽能光熱建筑一體化技術。全市范圍內所有新建居住建筑和實行熱水集中供應的醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室（洗浴場所）等熱水消耗大戶，必須采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術。
采用分戶獨立的分體太陽能技術和采用集中太陽能熱水系統(tǒng)的工程，應一體化同步設計、一體化同步施工安裝；并委托具備相應資質的單位進行設備安裝及材料的安全性和耐久性專項檢測；采用集中太陽能熱水系統(tǒng)的工程還應進行系統(tǒng)的熱性能檢測。
因技術等方面的原因不適合設置太陽能熱水系統(tǒng)的項目，可設置其他形式的可再生能源熱水裝置。
結合實際，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、地熱能、污水源熱能及工業(yè)余熱等可再生能源和余熱廢熱應用技術。
六、鼓勵采用非傳統(tǒng)水源應用技術。我市屬水資源十分匱乏地區(qū)，節(jié)約用水已成當務之急。新建項目必須考慮雨水回收利用，采用“滲、滯、排”技術，在此基礎上鼓勵采用“ 蓄、凈、用”技術進行雨水回收利用，推進“海綿城市”建設。所有新建項目按照相關政策規(guī)定使用中水回用技術，并加強中水設備維護管理。
七、積極宣傳，加強監(jiān)管。一是各級建設行政主管部門要加強建筑節(jié)能政策的宣傳、培訓，提高公眾對綠色建筑、節(jié)能建筑的認知度，提高專業(yè)人員素質。二是加大建筑節(jié)能及綠色建筑的設計審查監(jiān)管，提高綠色建筑設計、審查質量。對不符合本通知要求的，設計單位不得進行設計，施工圖審查機構不予出具審查合格意見，建設行政主管部門不予辦理《建筑工程施工許可證》。三是強化綠色建筑施工的監(jiān)督管理。嚴控設計變更，防止出現(xiàn)通過施工圖變更，隨意降低建筑節(jié)能質量。嚴管建筑節(jié)能檢測機構，嚴禁出具虛假檢測報告。四是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能專項驗收，各級建筑節(jié)能管理機構、建筑工程質量監(jiān)督機構要在日常管理、竣工驗收及備案中嚴格監(jiān)督管理，對達不到要求的建筑，不得出具驗收合格報告。各參建單位要認真落實各自市場主體責任。五是實行施工現(xiàn)場建筑節(jié)能信息公示制度。在施工現(xiàn)場主要出入口和銷售處的顯著位置要真實準確地公示節(jié)能性能、措施、綠建標準及要求等建筑節(jié)能基本信息。六是對違反規(guī)定的，依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅查處。
八、本通知所規(guī)定的強制標準自2016年1月1日起執(zhí)行。
石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局
2015年11月10日
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