由中國婦女發(fā)展基金會、全國婦聯(lián)發(fā)展部、民盟江蘇省委、江蘇省婦聯(lián)、中共常州市委和中國公益研究院聯(lián)合主辦的“2015中國女性公益慈善·新常態(tài)下女性扶貧創(chuàng)業(yè)論壇”在江蘇常州舉行。在論壇上，南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團委書記謝旭發(fā)表名為《落實光伏扶貧 助力農(nóng)村發(fā)展》的主旨演講。演講全文如下：

落實光伏扶貧 助力農(nóng)村發(fā)展

——南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團委書記謝旭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，大家上午好，我向大家分享一個我們和中國婦女發(fā)展基金會合作的光伏扶貧項目。

首先，我們這個光伏項目的選點是在貴州的畢節(jié)，畢節(jié)最近又出名了，不好意思，畢節(jié)因為留守兒童集體相約自殺?；仡櫼幌?012年的時候，畢節(jié)也發(fā)生了五名兒童在垃圾箱當(dāng)中取暖，因為一氧化碳中毒，之后政府做了很多相關(guān)的工作，包括成立了六千萬的留守兒童的基金，但是因為畢節(jié)的貧困確實是相當(dāng)嚴(yán)重，所以我們想很多社會問題根源還是在貧困。這次我們把項目選擇了貴州，這個點也是不容易找的，當(dāng)時中國婦女發(fā)展基金會和我們建議放在貴州的時候，因為貴州的情況是天無三日晴，地?zé)o三尺平，人無三分銀。在這樣的地方找一個光伏的點不容易，但是威寧這個地區(qū)，在我們很多貧困地區(qū)，他有很多自然資源，他是貴州地區(qū)光伏條件最好的，年光伏小時數(shù)達(dá)到1400多小時，我們這個項目做光伏扶貧，我認(rèn)為很好的契合了精準(zhǔn)扶貧的要求，就是怎么樣落實精準(zhǔn)扶貧，光伏為我們開辟了一個新的思路。

今年六月習(xí)總書記親自在貴州調(diào)研，也召開了座談會。在提出貴州要保住青山綠水的同時，還要發(fā)展生產(chǎn)，帶動農(nóng)村擺脫貧困。我們南方公司是在祖國的南疆五省區(qū)承擔(dān)供電服務(wù)，貴州也處于這樣的地區(qū)，大家印象中廣東很富有其實除了珠三角和廣州深圳，粵東西北是很貧困的。我們中央企業(yè)承擔(dān)扶貧責(zé)任是義不容辭的。我們做光伏扶貧，從國家層面來看，條件已經(jīng)很成熟了。14年年底的時候，國家出臺了支持利用光伏扶貧的方案，并且確定了掀起開展試點的六個省區(qū)，目前還沒有南方地區(qū)。這是我們南方電網(wǎng)主要的供電區(qū)域，包括連接港澳和在一帶一路的戰(zhàn)略下走出去。我們南方電網(wǎng)的核心價值觀是萬家燈火南網(wǎng)情深。

下面切入正題講這個項目，這個項目讓我們感動得是中國婦女發(fā)展基金會的同事，在選址的過程中，親自飛到貴陽，再到畢節(jié)，坐汽車幾個小時才能到我們的項目地址。在這個工作的前期，我們進行了大量的工作，和當(dāng)?shù)氐恼凸╇娋值膮f(xié)調(diào)工作，做光伏扶貧本身這個建設(shè)過程，我們兩三個月就可以做完，但是前期的準(zhǔn)備工作是非常多的，我們可以看到，在當(dāng)?shù)卣呐浜舷?，需要政府的發(fā)改部門、國土、財政、環(huán)保，包括供電局，這一系列的備案手續(xù)是非常重要的，這就是我們?yōu)槭裁磭覍用嫱苿庸夥鲐殻瑢嶋H上國家是要拿出真金白銀的，因為這個光伏扶貧收益這塊是對光伏發(fā)電的補貼，我們這個項目其中的四毛錢，發(fā)一度電，四毛錢是來自于電網(wǎng)，收購電價，其中還有六毛錢是國家給的新能源的補貼。具體的項目我們選擇了兩個比較適宜的點，都是在貴州威寧縣少數(shù)民族地區(qū)，這個威寧縣或是貴州的省管縣，因為他非常的貧困，很多的資金是直接到縣的。做光伏有一個最重要的條件就是光照時間，每年當(dāng)?shù)剡@個條件是比較好的，是1500小時，在國家的扶貧開發(fā)的指導(dǎo)意見里面，最低不能低于一千小時，低于一千小時的話，做這個項目的經(jīng)濟效益就比較差了。第二個，最好這個項目的選點不要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在距離太遠(yuǎn)，如果太遠(yuǎn)，損耗比較大，另外我們發(fā)的電在當(dāng)?shù)鼐涂梢杂玫?。第三個，和我們最近接入的電網(wǎng)線路距離不要體遠(yuǎn)，如果太遠(yuǎn)也會增加線路方面的投資。我們現(xiàn)在把主要的投資放在光伏面板上，這個面板本身我們公司是不生產(chǎn)的，也要外購的。還有是要有一定的儲水條件，因為光伏面板一段時間以后要積灰，需要清洗，這個工作也是我們在電站的實際運營過程當(dāng)中要組織當(dāng)中的婦女進行培訓(xùn)，讓她們參與每個月一次的光伏面板的清潔工作，以及四個月一次的對其他設(shè)備的清潔打掃的工作，也算是給他們提供了一些就業(yè)的機會。光伏對用地要求不是特別高，這個地方要發(fā)展精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，很多都是是很困難的，我們光伏扶貧恰恰提供了一個很好的思路。這是在貴州最偏遠(yuǎn)的地方，而且海拔也比較高，當(dāng)?shù)氐囊妥灞容^多，平均年收入是兩千元左右。

這里給大家普及一下光伏的知識，我們在貧困戶家里面沒有采用這樣的屋頂模式，因為他們的居住條件是比較差的，很多是瓦房，第二，這個設(shè)備本身至少能夠使用二十五年，很多貧困戶的房子不具備二十五年的長期使用的條件，還有一個將來可以發(fā)展的方向，在光伏農(nóng)業(yè)，光伏利用大棚的頂，有一部分可以用光伏電池，有一定的透光率，有一些產(chǎn)品是適合在下面種植的。目前我們在這個項目上投入了600萬的直接費用，大概可以安裝光伏面板1000多塊，總?cè)萘渴?00個千瓦，一小時可以有400度電，投資600萬。這個太陽能系統(tǒng)比較專業(yè)，這個最好是在村里面集中建設(shè)，而不是分散在農(nóng)戶家里。目前我們的產(chǎn)品主要是采購，因為我們國家本身在這塊的產(chǎn)能是比較過剩的，我們采購國產(chǎn)化的產(chǎn)品，包括當(dāng)?shù)厝绻信涮椎碾娖鳟a(chǎn)品，我們也優(yōu)先在當(dāng)?shù)夭少?。我們?dāng)?shù)刂饕窃诠╇娋痔峁┐罅康暮罄m(xù)服務(wù)，這些電發(fā)出來以后，不能窩在那里，必須要消耗掉。在這個面板下面種土豆是沒問題的，這個支架下面有兩米四，人可以站在下面，還可以進行生產(chǎn)，整個項目除了建設(shè)過程中有中國婦女發(fā)展基金會和我們聯(lián)合做，這個項目每年產(chǎn)生的收益二十萬，怎么分配，就是由當(dāng)?shù)卣?lián)合村為組建了一個項目的實體，必須要有一個實體進行項目的前期申報以及后期獲得收益以后有一個分配的方案，保證這個錢可以到需要幫助的婦女的手中。每年的收益，一年是40多萬，這個錢可以用在當(dāng)?shù)刈灾靼l(fā)展生產(chǎn)，相當(dāng)于提供了一個現(xiàn)金流，定期存款，整存零取的概念。我們在廣東和其他省份做了一些產(chǎn)業(yè)扶貧，很多項目后續(xù)的效果沒有那樣當(dāng)初的預(yù)期，包括一些農(nóng)產(chǎn)品的項目，最近大家看到網(wǎng)上有廣東地區(qū)的火龍果倒到魚塘里面尾魚了，其實火龍果還是很貴的，就是銷售這個環(huán)節(jié)上，從銷售到田間地頭的運輸物流環(huán)節(jié)占了很大的成本，所以我們在選擇一些農(nóng)業(yè)項目的時候是有一些風(fēng)險的，包括我們?nèi)ツ暧幸粔K地已經(jīng)翻建，準(zhǔn)備今年種火龍果的，后來打了退堂鼓，其實主要的環(huán)節(jié)還是在中間環(huán)節(jié)，這塊有很多的問題。這個案例是發(fā)生在廣東地區(qū)，發(fā)生在交通條件相對比較好的地區(qū)，運輸條件也是比較好的，就是消費能力也比較強的地區(qū)，還發(fā)生這樣的情況，很多的貧困地區(qū)交通也好，消費能力也好，都比這個差很遠(yuǎn)。這個農(nóng)產(chǎn)品還是有不少問題的。所以光伏扶貧確實為我們打開了這塊的思路。

剛剛給大家介紹的是畢節(jié)的點，我們會在這個項目的基礎(chǔ)上進一步積累經(jīng)驗，我們以后會把重心放在光伏扶貧上，我們希望更多人參與到光伏扶貧，希望把母親電站的項目也可以像母親郵包、母親愛心列車系列項目一樣，可以做大。謝謝大家。