“當(dāng)前太陽能熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟,國際上商業(yè)電站總?cè)萘恳殉^500萬千瓦，機(jī)組臺(tái)數(shù)已超過100臺(tái)。我國涉及太陽能熱發(fā)電工程的設(shè)備及材料制造水平和生產(chǎn)能力可以滿足建設(shè)大規(guī)模太陽能熱發(fā)電工程的需要。當(dāng)前需要盡快確定光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)政策，啟動(dòng)示范項(xiàng)目，抓緊推動(dòng)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長孫銳在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

我國“十二五”可再生能源規(guī)劃中，太陽能熱發(fā)電總裝機(jī)目標(biāo)為100萬千瓦，但目前實(shí)際投運(yùn)的商業(yè)電站只有中控青海德令哈10MW項(xiàng)目。雖然“十二五”目標(biāo)難以完成，但國家能源局相關(guān)人士表示，我國發(fā)展光熱發(fā)電的方向未變。

初步預(yù)測，到2020年，我國的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量要大于1億千瓦，屆時(shí)占全部電源裝機(jī)比重將高于5%。在孫銳看來，這其中光熱發(fā)電將扮演重要的角色。

我國具備發(fā)展太陽能熱發(fā)電的條件

中國能源報(bào)：您為何看好太陽能熱發(fā)電？

孫銳：太陽能熱發(fā)電的原理是利用太陽的直接輻射，采用聚光技術(shù)將太陽光聚焦在吸熱器上，加熱吸熱器中的傳熱介質(zhì)，通過高溫的傳熱介質(zhì)在蒸發(fā)器和過熱器中使水轉(zhuǎn)變?yōu)楦邷?、高壓蒸汽，再通過汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。太陽能熱發(fā)電廠通過設(shè)置足夠容量的儲(chǔ)熱系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)發(fā)電。

電力品質(zhì)是光熱發(fā)電最大的競爭力。光熱發(fā)電可以根據(jù)電網(wǎng)用電負(fù)荷的需要，快速調(diào)節(jié)汽輪發(fā)電機(jī)組的出力，參與電網(wǎng)一次調(diào)頻和二次調(diào)頻。穩(wěn)定的電力輸出和良好的調(diào)節(jié)性能，適于集中大規(guī)模建設(shè)太陽能發(fā)電基地。我認(rèn)為它完全可以替代當(dāng)前燃煤機(jī)組，調(diào)節(jié)電力系統(tǒng)中風(fēng)電等其他間歇式電源出力波動(dòng)造成的功率不平衡，幫助實(shí)現(xiàn)可再生能源的穩(wěn)定外送。

中國能源報(bào)：發(fā)展光熱發(fā)電需要具備哪些資源條件？我國是否具有發(fā)展光熱發(fā)電的資源優(yōu)勢？

孫銳：首先是太陽能直接輻射資源。太陽直接輻射強(qiáng)度（DNI）對光熱發(fā)電成本有較大的影響，根據(jù)國際可再生能源署的相關(guān)研究，DNI每增加100千瓦時(shí)/平方米/a，發(fā)電成本下降4.5%。我國的內(nèi)蒙古、青海、甘肅、新疆、西藏有著豐富的太陽能直接輻射資源。

第二是土地資源。如果用10萬平方公里的土地建設(shè)太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量約為54000× 108kWh，相當(dāng)于我國2014年全國全年的發(fā)電量。若按配置儲(chǔ)熱系統(tǒng)機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)為4000計(jì)算，裝機(jī)容量約為13.5億千瓦。僅青海和內(nèi)蒙古西部就有超過20萬平方公里的土地可用于建設(shè)太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目。

第三是水資源。太陽能熱發(fā)電機(jī)組的耗水量要比燃煤機(jī)組少一半，青海、西藏具有豐富的水資源；內(nèi)蒙古西部可以集中建設(shè)水庫，引黃河等河流的豐水期水量入庫。

中國能源報(bào)：近年來已有一些企業(yè)在進(jìn)行光熱相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新實(shí)踐，當(dāng)前我國光熱是否具備產(chǎn)業(yè)化的條件？

孫銳：我國有多家太陽能熱發(fā)電專有技術(shù)公司開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)和專項(xiàng)產(chǎn)品，國外的專有技術(shù)公司也在我國尋求合作。光熱發(fā)電的全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在我國形成，光熱發(fā)電工程項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料國產(chǎn)化率可達(dá)90%以上；國內(nèi)生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備和材料的技術(shù)水平，與國際水平相差不大，只是缺少長期運(yùn)行的檢驗(yàn)。國內(nèi)設(shè)備和材料的生產(chǎn)能力完全可以滿足工程需要。

隨著光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和技術(shù)水平的不斷提高，光熱發(fā)電的成本一直在下降，目前國際上投標(biāo)的發(fā)電成本已降低到0.15美元/千瓦時(shí)。美國能源部制定了SunShot計(jì)劃，目標(biāo)是到2020年，使光熱發(fā)電成本降低到0.06美元/千瓦時(shí)。

光熱與光伏是互補(bǔ)關(guān)系

中國能源報(bào)：有預(yù)計(jì)稱2015年全球光伏裝機(jī)量將增長25%，接近60吉瓦。相比光伏，光熱的規(guī)模顯然小得多。光熱和光伏同樣是利用太陽能，二者有哪些差異？

孫銳：光伏發(fā)電利用太陽能全輻射，因此在地域上不受限制，全國各地都可以建。但光熱發(fā)電利用的是太陽能法向直接輻射，因此，在太陽直接輻射量較低的地區(qū)，不具備建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。除了光資源外，光熱發(fā)電對用地的坡度要求也比光伏苛刻。另外，光熱發(fā)電還需要一定的水資源。

光伏發(fā)電的系統(tǒng)相對簡單，屋頂、墻面、山坡、水面甚至汽車等交通工具都可以安裝光伏系統(tǒng)。光伏發(fā)電與光熱發(fā)電各有各自的優(yōu)勢，他們不是替代關(guān)系，相反，它們是互補(bǔ)關(guān)系。光熱發(fā)電最大的優(yōu)勢是電力品質(zhì)，由于光熱發(fā)電機(jī)組出力的可靠性和良好調(diào)節(jié)性能，它不需要電力系統(tǒng)中的燃煤機(jī)組作為旋轉(zhuǎn)備用。因此，采用光熱發(fā)電技術(shù)，在我國西部地區(qū)建設(shè)大規(guī)模太陽能發(fā)電基地，可以實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電的穩(wěn)定外送，大幅提高我國的可再生能源發(fā)電比重。

目前階段，光熱發(fā)電的裝機(jī)規(guī)模沒有光伏發(fā)電多，主要是因?yàn)楣鉄岚l(fā)電的成本高于光伏發(fā)電，更重要的一點(diǎn)是兩者之間的電力品質(zhì)差別被忽略了?，F(xiàn)在我國很多已投運(yùn)的集中式光伏電站，由于電力品質(zhì)的間歇特性，被電力系統(tǒng)限制出力（通常說的“棄光”），嚴(yán)重的被限制50%—60%的出力。

中國能源報(bào)：事實(shí)上，當(dāng)前光伏行業(yè)也將儲(chǔ)能作為發(fā)展的重點(diǎn)方向。按您所說，相比光伏，光熱發(fā)電的電力品質(zhì)更多表現(xiàn)在能量存儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性上，對嗎？

孫銳：是的，儲(chǔ)熱比儲(chǔ)電要經(jīng)濟(jì)得多。當(dāng)前鐵鋰電池組的造價(jià)約4500元/千瓦時(shí)，假設(shè)光伏電站配套一個(gè)5小時(shí)的儲(chǔ)能系統(tǒng)，造價(jià)可能要高于3萬元/千瓦，且電池壽命不足八年，從經(jīng)濟(jì)性上講，顯然是無法接受的。

對于光熱發(fā)電而言，配置儲(chǔ)熱系統(tǒng)，雖然增大了聚光系統(tǒng)、集熱系統(tǒng)和儲(chǔ)熱系統(tǒng)的投資，使電廠的單位千瓦造價(jià)增高了，但由于機(jī)組的年發(fā)電量增加了，發(fā)電成本反而降低了。我們做過相關(guān)的研究，當(dāng)然很多條件是假設(shè)的，不具有普遍性，但結(jié)論可以參考。一臺(tái)50MW的槽式太陽能熱發(fā)電機(jī)組，儲(chǔ)熱時(shí)間從4小時(shí)到8小時(shí)，發(fā)電成本是下降的，到8小時(shí)最低，繼續(xù)增加儲(chǔ)熱時(shí)長，發(fā)電成本會(huì)有所上漲；一臺(tái)50MW的塔式太陽能熱發(fā)電機(jī)組，儲(chǔ)熱時(shí)間從4小時(shí)到16小時(shí)，發(fā)電成本一直在下降，只是后來下降的幅度較小。光熱發(fā)電的這一特性使發(fā)電企業(yè)的利益與電力系統(tǒng)的運(yùn)行要求得到了統(tǒng)一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策支持

中國能源報(bào)：光熱產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展階段，需要政策導(dǎo)向支持。它的發(fā)展需要哪些力量推動(dòng)？

孫銳：最為重要的是電價(jià)政策。現(xiàn)在地方政府已經(jīng)核準(zhǔn)很多工程項(xiàng)目，但是，由于沒有出臺(tái)電價(jià)政策，工程項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)。因?yàn)闆]有上網(wǎng)電價(jià)，工程項(xiàng)目的投資回報(bào)具有不確定性，嚴(yán)重影響投資方的決策；另一方面，沒有電價(jià)，銀行不批貸款，也嚴(yán)重影響到工程項(xiàng)目的融資。因此，上網(wǎng)電價(jià)政策的缺失已經(jīng)成為制約太陽能熱發(fā)電工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。建議國家主管部門盡快出臺(tái)太陽能熱發(fā)電工程項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)或明確上網(wǎng)電價(jià)的確定原則。

中國能源報(bào)：從行業(yè)管理的角度來看，僅有上網(wǎng)電價(jià)政策是不夠的，還需要打出哪些“組合拳”？

孫銳：另一項(xiàng)重要的政策支持是給予光熱發(fā)電工程項(xiàng)目低息貸款。由于光熱發(fā)電工程項(xiàng)目的單位千瓦造價(jià)高達(dá)2—3萬元，融資成本對于發(fā)電成本有很大的影響。有些項(xiàng)目為了降低融資成本，不得不使用亞行的貸款，因此，在設(shè)備采購上，必須遵守亞行的采購準(zhǔn)則，國內(nèi)新開發(fā)的設(shè)備和材料由于缺少應(yīng)用業(yè)績，被排除在采購范圍之外。

通過示范項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國能源報(bào)：您認(rèn)為國內(nèi)建設(shè)光熱發(fā)電示范工程，對我國的光熱發(fā)電設(shè)備和材料企業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

孫銳：通過示范工程建設(shè)，嘗試不同的技術(shù)路線，尋找出適合中國地理環(huán)境和氣象條件的最佳方案，積累建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，為推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。示范項(xiàng)目的另一個(gè)作用就是能夠促進(jìn)國內(nèi)設(shè)備及材料的研發(fā)和批量生產(chǎn)，促使其提高產(chǎn)品性能、降低成本，同時(shí)，使國內(nèi)企業(yè)拿到工程應(yīng)用業(yè)績，使其具備參與國際市場競爭的條件。一些國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)性能不比國際知名企業(yè)差，但是由于沒有國內(nèi)市場，又無法參與國際市場競爭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難。

中國能源報(bào)：事實(shí)上，當(dāng)前的光熱發(fā)電有不同的技術(shù)路線，如果建立示范工程，是否意味著每種技術(shù)路線都要示范呢？

孫銳：這個(gè)問題對示范工程非常重要，的確光熱發(fā)電的技術(shù)路線很多，有很多仍處于試驗(yàn)階段。我認(rèn)為第一批示范工程應(yīng)該選擇目前國際上比較成熟的技術(shù)路線。以導(dǎo)熱油為吸熱介質(zhì)的拋物面槽式集熱系統(tǒng)、配置熔鹽儲(chǔ)熱系統(tǒng)是目前世界上應(yīng)用最多的成熟技術(shù)。塔式技術(shù)近年來發(fā)展很快，以熔鹽為吸熱介質(zhì)的塔式系統(tǒng)具有諸多的優(yōu)勢：吸熱介質(zhì)與儲(chǔ)熱介質(zhì)相同，系統(tǒng)簡單；吸熱器介質(zhì)的壓力與汽輪機(jī)進(jìn)汽壓力無關(guān)，吸熱器管束壁厚薄，且均為液體換熱，熱應(yīng)力小；蒸發(fā)器、過熱器、再熱器均布置在地面。正是由于這些優(yōu)勢，這項(xiàng)技術(shù)受到了近期國際市場的青睞。

有些尚處在試驗(yàn)階段、存在較大不確定性的技術(shù)路線暫時(shí)不適合進(jìn)行示范，一旦建設(shè)失敗，不僅是工程項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)影響社會(huì)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。