作者:洪紫州,供職于上海敏皓電力投資有限公司
光伏投資是一種商業(yè)行為,必須有利益才能有人投資。但是光伏扶貧則是一種扶貧行為,那么扶貧資金應(yīng)該從什么地方來(lái)呢?現(xiàn)在的光伏扶貧資金基本上由地方政府或者國(guó)家定向撥給資金,也就是扶貧撥款。
我現(xiàn)在想要說(shuō)的是,光伏扶貧是否也可以走向慈善事業(yè)呢?慈善捐款多為零散的由公眾共同籌集的,其中有著比較復(fù)雜的行為過(guò)程。為此,我曾經(jīng)設(shè)想過(guò)一套光伏慈善基金會(huì)的創(chuàng)意。結(jié)合目前國(guó)家的光伏政策,提出我自己的設(shè)想,希望能夠得到大家的認(rèn)可,并廣為傳播和推廣,說(shuō)不定是一個(gè)有利千秋的事業(yè)。
希望大家指正。
首先,光伏電站是一個(gè)發(fā)電項(xiàng)目,普通老百姓受益的是從光伏電站中所發(fā)出來(lái)的電。因此我設(shè)想該慈善基金會(huì)的口號(hào)為:讓我們?yōu)樗麄儙?lái)一點(diǎn)光明,請(qǐng)您捐出一度電!
太陽(yáng)能戶用發(fā)電系統(tǒng)的銷售電價(jià)為當(dāng)?shù)孛摿驘熋弘妰r(jià),國(guó)家補(bǔ)貼為0.42RMB/KWH。每度電凈收益為0.75~0.9RMB/KWH之間,這邊估計(jì)在0.8RMB/KWH。一般貧困地區(qū)的脫硫電價(jià)比較低。
慈善基金會(huì)為該扶貧項(xiàng)目捐出每度電1RMB。以為著該項(xiàng)目的每度電收益為1.8RMB。
以慈善基金會(huì)為擔(dān)保招募太陽(yáng)能扶貧項(xiàng)目投資方,由投資方全額出資,投資方獲得1.2RMB/KWH的度電費(fèi)用,保證項(xiàng)目25年運(yùn)營(yíng)。
貧困家庭獲得其中至少0.6RMB的收益,收益回饋模式按照每個(gè)月的房屋租金和戶用系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用形式回饋貧困家庭。
此慈善基金會(huì)由紅十字會(huì)運(yùn)營(yíng)或者由專業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行募集。因?yàn)轫?xiàng)目帶有公益性質(zhì),能夠獲得廣泛的認(rèn)可和將太陽(yáng)能進(jìn)行大范圍普及。對(duì)光伏發(fā)電事業(yè)有著深遠(yuǎn)影響。
這種慈善募集方式對(duì)于扶貧的幫助:
募集按照每度電1元錢募集捐款,也比較容易募集到足夠的資金,而且長(zhǎng)期進(jìn)行募集,資金募集也相對(duì)容易。對(duì)于光伏屋頂投資方也有著比較完善的保證。
每瓦系統(tǒng)每年發(fā)電為1度電,每個(gè)家庭安裝3KW,每年也就需要募集3000RMB即可保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。每年也只需要募集3000萬(wàn)人民幣就可以滿足1萬(wàn)戶貧困家庭的扶貧項(xiàng)目。
每戶人家每年可以穩(wěn)定得到1800人民幣的扶貧款。該款項(xiàng)通過(guò)租賃貧困家庭的空地或者屋頂,以及要求該戶人家進(jìn)行日常的維護(hù)而產(chǎn)生的給與費(fèi)用。能夠有效的提高這些貧困家庭的技能,而且可以讓他們感受到自己勞動(dòng)所帶來(lái)的價(jià)值。
可行性分析:
慈善基金會(huì)的款項(xiàng)募集能力:
2014年11月28日 - 記者了解到,近年來(lái),上海慈善基金會(huì)浦東分會(huì)每年的募集資金超過(guò)億元,其中90%的捐贈(zèng)資金來(lái)自社區(qū)。
2012年8月28日 - “寧夏國(guó)龍慈善基金會(huì)每年募集資金100多萬(wàn)元?;饡?huì)主要資助縣及縣以下醫(yī)院骨科醫(yī)生的繼續(xù)教育;
截至5月6日的已到賬數(shù)據(jù),深圳壹基金公益基金會(huì)(以下稱“壹基金”)在地震后收到定向雅安的捐款2.45億元,預(yù)計(jì)定向捐贈(zèng)總額將超過(guò)3億元(資金加物資),這一捐贈(zèng)數(shù)額幾乎是壹基金2011年全年捐贈(zèng)收入的3倍。也就是壹基金每年募集款項(xiàng)應(yīng)該在1億元以上。
隨手在網(wǎng)絡(luò)上籌集的一些數(shù)據(jù),大家可以自己去找一下。中國(guó)有無(wú)數(shù)的慈善基金會(huì),各種各樣的名義募集各種資金。光伏扶貧既然被提到日程上來(lái),是否我們也應(yīng)該往這條路走走?
可持續(xù)性分析:
因?yàn)楣夥l(fā)電的特殊性,我們可以通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式收集所有的發(fā)電數(shù)據(jù),因此,我們也可以為所有的捐款的人給與一分分配名單,每次他的捐款被捐給了誰(shuí),哪一天哪一刻的發(fā)電量被歸為您的捐款記錄中以供查詢。
該捐款可以被記錄并隨時(shí)查閱,能夠?qū)⒕杩钔该骰?,也能?jīng)受時(shí)間的考研。甚至到您只是隨手捐贈(zèng)的一塊錢,都可能會(huì)被記錄在一個(gè)貧困家庭的所有的捐贈(zèng)記錄中。
透明,公開(kāi),公正是光伏扶貧基金的一個(gè)很有里的證明。也能夠?yàn)檫@戶家庭帶來(lái)一個(gè)比較穩(wěn)定的收益。為其打開(kāi)一扇門。
該想法中有很多需要探討的細(xì)節(jié)。有興趣的人可以繼續(xù)探討下去,或許真的能夠有個(gè)創(chuàng)舉吧。
希望光伏不僅照耀著有錢人的肩膀,也能照耀著每一個(gè)人的心。