由《中國(guó)能源報(bào)》社舉辦的“2014全球新能源企業(yè)500強(qiáng)”發(fā)布會(huì)暨中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)基金簽約儀式于10月16日在京舉行。來(lái)自政府、行業(yè)、企業(yè)界百余名專家學(xué)者齊聚一堂，共同探討了新時(shí)期全球新能源行業(yè)所面臨的新形勢(shì)與新問(wèn)題。期間，國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶就新能源發(fā)展前景談了若干看法。以下是講話內(nèi)容：

全國(guó)6000千瓦以上的電場(chǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到12.6億千瓦，比去年同期增長(zhǎng)了8.9%。去年，我國(guó)的新能源總裝機(jī)量已超過(guò)了美國(guó)。我國(guó)的風(fēng)電累計(jì)的裝機(jī)已達(dá)到了8395萬(wàn)千瓦，比去年同期增長(zhǎng)21.6%，這個(gè)數(shù)字比其他人類發(fā)電方式的增長(zhǎng)都要快。

今年新增的風(fēng)電的容量是544萬(wàn)千瓦，并實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)。到8月份，我國(guó)太陽(yáng)能今年新增太陽(yáng)能裝機(jī)達(dá)到124萬(wàn)千瓦，投入到太陽(yáng)能供電的投資達(dá)到441元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)了51%，這個(gè)相當(dāng)大的增長(zhǎng)，總體來(lái)看，新能源投資的增幅比較旺盛。

1-8月份，全國(guó)6000千瓦及以上風(fēng)電廠發(fā)電量985億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.8%，增幅同比下降29.2個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)975這個(gè)小時(shí)，這個(gè)數(shù)字不太理想，比去年同期下降113個(gè)小時(shí)。有人說(shuō)新能源裝機(jī)發(fā)展太快了，甚至影響了局部電網(wǎng)的穩(wěn)定性，如果從歐洲的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種說(shuō)法很不合適。在丹麥，西班牙，荷蘭這些傳統(tǒng)的風(fēng)力發(fā)電國(guó)家，風(fēng)電在電網(wǎng)中的比例達(dá)到20%甚至30%是常有的事。到我們國(guó)家，風(fēng)電百分之幾的比例都遇到了問(wèn)題，所以我認(rèn)為技術(shù)問(wèn)題是一個(gè)方面，本質(zhì)上還包括價(jià)值因素，思想觀念等因素。

十年來(lái)，我們國(guó)家新能源發(fā)展?fàn)顩r我認(rèn)為成績(jī)是可圈可點(diǎn)，甚至于是偉大。所以，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬兩次在國(guó)情咨文中都提到要加快發(fā)展新能源，否則在新能源這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上被中國(guó)超過(guò)，這也例證了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績(jī)。但我們絕對(duì)不能說(shuō)，我國(guó)的新能源太多了，或者說(shuō)要限制或要控制?，F(xiàn)在隨著技術(shù)的進(jìn)步，風(fēng)力發(fā)電太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格能夠降下來(lái)，美國(guó)的太陽(yáng)能價(jià)已經(jīng)可以跟火力發(fā)電相比了，我們已經(jīng)看到了風(fēng)電、太陽(yáng)能等電價(jià)同火電同價(jià)的曙光。

隨著2013年光伏行業(yè)整體轉(zhuǎn)暖，各方資金的紛紛涌入為光伏行業(yè)注入了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在“2014全球新能源企業(yè)500強(qiáng)”發(fā)布會(huì)召開(kāi)期間，美國(guó)SunEdison公司和中建投資本管理有限公司簽署了合作協(xié)議，成立了立足光伏電站開(kāi)發(fā)投資的“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)基金”。對(duì)此，國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶談了自己的見(jiàn)解。

SUNEDISON有可以借鑒的金融工具

今天，和SunEdison企業(yè)初次見(jiàn)面，但之前對(duì)這個(gè)名字已經(jīng)討論過(guò)好多次了。因?yàn)?，投資光伏電站時(shí)會(huì)存在很多確定和不確定因素，很難使企業(yè)獲得貸款。但SunEdison卻通過(guò)創(chuàng)新的金融工具，把這個(gè)項(xiàng)目變成可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)金流，從而完成對(duì)光伏電站的貸款。

哪些是可預(yù)見(jiàn)的？比如和電網(wǎng)公司簽一個(gè)購(gòu)輸電協(xié)議PPA。如果你拿出PPA來(lái)給金融公司看，已經(jīng)簽了十年的、每年賣(mài)多少電，這就是固定的現(xiàn)金流。至于投多少錢(qián)，政策變化等是不可預(yù)見(jiàn)的，是企業(yè)自己的事情。不需要讓金融公司承擔(dān)不確定的東西，就會(huì)讓金融公司放心很多，金融公司就愿意給企業(yè)做上市，或者發(fā)債、融資。這種創(chuàng)新金融工具給太陽(yáng)能、風(fēng)電融資帶來(lái)一個(gè)新的思路，包括垃圾發(fā)電在內(nèi)的一些新能源也可以用這個(gè)概念。

最近太陽(yáng)能市場(chǎng)逐漸升溫，恒大、中民投大型基金都入駐光伏發(fā)電，這輪太陽(yáng)能熱到底行不行還要拭目以待。另外，目前國(guó)內(nèi)不夠重視儲(chǔ)能。在美國(guó)，發(fā)展太陽(yáng)能跟風(fēng)能會(huì)認(rèn)為沒(méi)有儲(chǔ)能怎么能行，所以他們?cè)谕度胫幘鸵笸瑫r(shí)投入儲(chǔ)能。這種意識(shí)，我覺(jué)得國(guó)內(nèi)政府還是缺乏。我認(rèn)為，儲(chǔ)能跟電動(dòng)汽車(chē)一樣，將來(lái)一定會(huì)成為新能源當(dāng)中不可缺少的一環(huán)。