按照《國(guó)家能源局關(guān)于近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》（國(guó)能監(jiān)管〔2013〕432號(hào)）要求，國(guó)家能源局會(huì)同華北能源監(jiān)管局，于2013年12月下旬至2014年3月上旬，對(duì)北京地區(qū)用戶受電工程市場(chǎng)秩序進(jìn)行了駐點(diǎn)監(jiān)管，并于近日正式發(fā)布《用戶受電工程市場(chǎng)秩序駐點(diǎn)北京監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》指出，近年來(lái)，隨著“三指定”專項(xiàng)治理和監(jiān)管調(diào)研等工作的有力推進(jìn)，北京地區(qū)用戶受電工程市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，市場(chǎng)開(kāi)放程度逐步加大，市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，根據(jù)監(jiān)管檢查情況，目前北京市電力公司及其所屬企業(yè)、部分社會(huì)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)存在八個(gè)方面的主要問(wèn)題。一是指定施工單位；二是無(wú)證承試和違法分包；三是工程招投標(biāo)及管理違規(guī)；四是收費(fèi)違規(guī)；五是用戶受電工程管理不規(guī)范；六是履行合同不符合約定；七是主、輔業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；八是信息公開(kāi)不規(guī)范。

《報(bào)告》針對(duì)這些問(wèn)題，分別從五個(gè)方面提出了監(jiān)管意見(jiàn)。一是限期整改問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)用戶受電工程市場(chǎng)秩序；二是規(guī)范招投標(biāo)管理，依法開(kāi)展工程招投標(biāo)活動(dòng)；三是加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)管理，提高供電企業(yè)供用電服務(wù)水平；四是實(shí)現(xiàn)主輔分離，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；五是強(qiáng)化信息公開(kāi)，推進(jìn)用戶受電工程市場(chǎng)陽(yáng)光服務(wù)。

下一步，國(guó)家能源局將組織有關(guān)派出機(jī)構(gòu)督促存在問(wèn)題的單位抓緊進(jìn)行整改。同時(shí)，按照“明確任務(wù)、無(wú)縫對(duì)接、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制”的要求，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)，促進(jìn)用戶受電工程全程服務(wù)公開(kāi)化、陽(yáng)光化，保障市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建規(guī)范、公平、開(kāi)放的用戶受電工程市場(chǎng)秩序。