近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》，明確自7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。

業(yè)內(nèi)人士分析，此舉對于個人分布式光伏項目是實質(zhì)性利好，確立了個人賣電的財務(wù)基礎(chǔ)，簡化流程。在此之前，國家電網(wǎng)下發(fā)代收的可再生能源發(fā)電補貼需要發(fā)電戶自行開具發(fā)票，而個人不具備開增值稅發(fā)票資格，結(jié)算方式不夠簡便，且征收17%的增值稅稅率，與國家補貼不需要繳稅的規(guī)定相悖。

北京光伏個人并網(wǎng)“第一人”任凱表示光伏上網(wǎng)電費發(fā)票問題解決了可由電網(wǎng)開票，補貼問題仍然沒有徹底解決，應(yīng)免稅。


為配合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具及稅款征收有關(guān)問題公告如下：

一、國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票。

國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)將發(fā)電戶名稱(姓名)、地址（住址）、聯(lián)系方式、結(jié)算時間、結(jié)算金額等信息進行詳細登記，以備稅務(wù)機關(guān)查驗。

二、光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款，同時開具普通發(fā)票；按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號），自2013年10月1日至2015年12月3l日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應(yīng)納稅額的50%代征增值稅稅款。

主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當與國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確委托代征相關(guān)事宜。

三、本公告所稱發(fā)電戶，為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。

四、本公告自2014年7月1日起執(zhí)行。此前發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。


國家稅務(wù)總局《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告的解讀》

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