當(dāng)前我國能源需求保持剛性增長，生態(tài)環(huán)境危機日益凸顯，傳統(tǒng)化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力也已出現(xiàn)不足，在這樣的背景下，我國提出了把國家電網(wǎng)建設(shè)成為網(wǎng)架堅強、安全可靠、綠色低碳、經(jīng)濟高效，具有強大資源配置能力、服務(wù)保障能力和抵御風(fēng)險能力的現(xiàn)代化大電網(wǎng)，大規(guī)模消納清潔能源，提高能源安全保障能力。5年來，取得了諸如國家風(fēng)光儲示范工程、“兩直三交”等多項世界級的創(chuàng)新成果，突破了大規(guī)模清潔能源發(fā)電并網(wǎng)、調(diào)度控制，遠(yuǎn)距離輸電等眾多關(guān)鍵技術(shù)。另外國家也適時出臺多個文件法規(guī)，從電源建設(shè)、上網(wǎng)電價及并網(wǎng)管理等層面力圖破解市場應(yīng)用發(fā)展的瓶頸，可以說這些努力，在提高清潔能源發(fā)電質(zhì)量、電網(wǎng)接納清潔能源能力以及促進(jìn)清潔能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

在智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展及清潔能源裝機容量快速增長的同時，據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，2013年我國清潔能源棄電量超過300億度，巨量的浪費觸目驚心，究其原因，有關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、激勵措施、市場機制、產(chǎn)業(yè)體系等不完善的影響。比如在目前的技術(shù)水平和政策環(huán)境下，除了水電有能力參與市場競爭外，大多數(shù)清潔能源因開發(fā)利用成本高，生產(chǎn)不連續(xù)，資源相對分散等特點，缺乏競爭力；同時，在資源評價、產(chǎn)品檢測與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等方面，還不能滿足市場快速發(fā)展的需求，沒有形成清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。

但筆者認(rèn)為，根源還在于清潔能源的規(guī)劃建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)，電站建設(shè)與外送通道建設(shè)未能同步，以致清潔能源不能快速有效的消納，只能窩在家里浪費掉。

筆者建議，首先應(yīng)做好超前規(guī)劃研究。將具有清潔能源發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)納入統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃之中，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)、政策體系；其次在加強輸送能力建設(shè)的同時，開展“變配用”系統(tǒng)技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)。確保電網(wǎng)安全運行，保障“遠(yuǎn)方來電，一路暢通，高效利用”； 再次，推動體制機制的優(yōu)化創(chuàng)新。為遠(yuǎn)距離輸送通道輸送更多清潔能源提供依據(jù)，為其運行方式找到更合適的方向。另外，還可結(jié)合現(xiàn)行的碳交易試點工作，開展大規(guī)模遠(yuǎn)距離通道建設(shè)對節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的效益評估研究，成果納入碳交易市場體系等等。

未來，清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，效益是明顯的，可以拓展新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，帶動經(jīng)濟朝循環(huán)、綠色的方向發(fā)展。還可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境、減排溫室氣體。大家現(xiàn)在都比較關(guān)心的空氣污染這么嚴(yán)重，如果中國城市全面普及清潔能源，公路上奔跑的車輛、家庭用電、工業(yè)用電，都來自清潔能源，新頒布的《大氣污染防治行動計劃》設(shè)定的具體治理目標(biāo)是不難實現(xiàn)的。
(作者單位：上海新能源科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)