“2013浦江創(chuàng)新論壇”于10月26日-27日在上海召開(kāi)。上圖為國(guó)家電網(wǎng)公司科技部主任王益民。
以下為演講實(shí)錄:
王益民:尊敬的主持人,大家上午好!非常榮幸邀請(qǐng)我參加浦江創(chuàng)新論壇,我的題目是:國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)新能源發(fā)展的創(chuàng)新與實(shí)踐,從這個(gè)題目來(lái)看和本組主題不是非常吻合,但是幾位演講嘉賓精彩演講,特別是徐司長(zhǎng)和聞司長(zhǎng)關(guān)于有關(guān)政策和國(guó)家有關(guān)激勵(lì)政策方面的演講,使我受到了啟發(fā),所以我介紹的創(chuàng)新和實(shí)踐,是從企業(yè),從實(shí)踐的角度來(lái)驗(yàn)證或者檢驗(yàn)我們國(guó)家有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有關(guān)政策的有效性。我介紹四個(gè)方面。
第一介紹一下國(guó)家電網(wǎng)公司的基本情況,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋國(guó)土面積88%,服務(wù)人口超過(guò)10億人,在新能源發(fā)展方面,公司非常重視新能源發(fā)展工作,到2013年7月份全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī),國(guó)家電網(wǎng)占94%,2012年全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量處于世界第一,光伏發(fā)電比風(fēng)電發(fā)展稍微慢一些。在國(guó)家有關(guān)政策的激勵(lì)和公司的積極支持之下取得快速發(fā)展。所以總體上來(lái)看,我國(guó)的風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電的總體發(fā)展勢(shì)頭迅猛,風(fēng)電用了5年半時(shí)間走過(guò)了歐美國(guó)家15年發(fā)展歷程,實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量從200萬(wàn)千瓦到5000萬(wàn)千瓦,目前國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)入全球規(guī)模最大,風(fēng)電和太陽(yáng)能增長(zhǎng)速度最快的電網(wǎng)。
第二能源科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題,能源科技創(chuàng)新的新需求和新動(dòng)力來(lái)自于什么地方?我們可以看看20世紀(jì)70年代兩次能源危機(jī)向石油替代能源技術(shù)發(fā)展,80年代以后區(qū)域環(huán)境問(wèn)題推動(dòng)能源問(wèn)題向可再生能源發(fā)展,90年代以后向低碳技術(shù)發(fā)展,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)出現(xiàn)了金融危機(jī),推進(jìn)新一輪工業(yè)革命,成為各國(guó)擺脫危機(jī)成為可持續(xù)發(fā)展的共同選擇,信息技術(shù)融合開(kāi)啟了工業(yè)革命的大門(mén),以新能源技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有利支撐,這就是我們面臨的能源技術(shù),特別是新能源技術(shù)發(fā)展方面面臨的新的問(wèn)題。從我國(guó)新能源發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)看,根據(jù)國(guó)家能源局風(fēng)電發(fā)展十二五規(guī)劃和太陽(yáng)能發(fā)展十二五規(guī)劃,我國(guó)在風(fēng)能資源豐富的東北、華北、西北地區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)風(fēng)電,風(fēng)電規(guī)劃達(dá)到2億千瓦。
我國(guó)發(fā)展新能源面臨什么困難?第一就是風(fēng)能資源豐富的地區(qū)電力市場(chǎng)偏小,主要在陜北地區(qū),陜北地區(qū)用電負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)相比有差距,從圖上可以看到,蒙西、蒙東和甘肅、河北風(fēng)電占了全國(guó)50%,而對(duì)應(yīng)地區(qū)用電量?jī)H占了全國(guó)10%。
第二從電網(wǎng)來(lái)看,并網(wǎng)的電源調(diào)風(fēng)手段比較缺乏,右邊的圖也是比較和右上的比較,紅的區(qū)域?qū)儆诿弘姍C(jī)組,主要靠燃煤發(fā)電,特點(diǎn)就是調(diào)節(jié)能力比較弱,歐美國(guó)家在它的里面灰色的區(qū)域?qū)儆诿弘姷恼急?,和中?guó)相比他們的煤電比例相對(duì)比較低,所以他們和我們比有更高的調(diào)節(jié)的靈活性。
第三是局部地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)比例比較高,下面這個(gè)表上也可以看到,蒙東和蒙西和甘肅裝機(jī)比較已經(jīng)超過(guò)了西班牙,比丹麥低一點(diǎn),從當(dāng)?shù)匕l(fā)電量和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的比例來(lái)看,蒙東最大達(dá)到84%,最大發(fā)電這一天只有16%是其他能源發(fā)出的,這樣也是面臨大規(guī)模的風(fēng)電輸出的問(wèn)題。
第四個(gè)問(wèn)題就是我們大電網(wǎng)的連續(xù)比較薄弱,跨區(qū)通電比較滯后。
第五新能源措施需要完善,在新能源生產(chǎn)和供給方面國(guó)家已經(jīng)制定了明確標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,初步建立的價(jià)格體系財(cái)稅和金融優(yōu)惠政策,但是在需求方面國(guó)家制定了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼等政策,起到了一定作用,但是還很不夠,需要擴(kuò)大在新能源需求宏觀層面給予進(jìn)一步相關(guān)政策的支持,所以在新能源利用方面和科技創(chuàng)新的政策方面是同樣的,也是面臨在需求側(cè)怎么來(lái)加強(qiáng)支持?
第三是公司的創(chuàng)新與實(shí)踐,為了貫徹國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,國(guó)家電網(wǎng)公司非常重視科技創(chuàng)新體系建設(shè),目前已經(jīng)形成分工明確創(chuàng)新體系架構(gòu),我們這樣一個(gè)創(chuàng)新體系的架構(gòu)也是在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總體要求之下,在國(guó)家科技部的支持下來(lái)開(kāi)展的,我們把過(guò)去比較混雜的各類企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組和整合,產(chǎn)業(yè)歸產(chǎn)業(yè),研發(fā)歸研發(fā),應(yīng)用歸應(yīng)用,這樣形成公司內(nèi)部三個(gè)主要的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的應(yīng)用體系,此外我們非常重視和外部資源的合作,充分發(fā)揮知名高校、科研機(jī)構(gòu)以及跨國(guó)公司和制造企業(yè),發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),把他們的最新創(chuàng)新成果和公司應(yīng)用結(jié)合起來(lái),另外也非常重視海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),在目前我們已經(jīng)計(jì)劃在北美和歐洲建立海外的研發(fā)機(jī)構(gòu),了解國(guó)際上最新的科技動(dòng)態(tài)和方向,來(lái)支持和服務(wù)我們中國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展。
多年來(lái)公司非常重視科研投入,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)公司和電網(wǎng)發(fā)展,充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用,公司2008年被命名為國(guó)家首批創(chuàng)新性企業(yè),我們是第一批命名的,從06年-2012年研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)了年均15%增長(zhǎng),到2012年底累計(jì)擁有有效專利16000多項(xiàng)有效專利,在央企也是處于第一位的。這樣的集中的高強(qiáng)度投入也帶來(lái)創(chuàng)新成果的涌現(xiàn),第一個(gè)就是特高壓交流和直流的輸電技術(shù),在去年獲得了國(guó)家科技進(jìn)步的特等獎(jiǎng),在世界上最先進(jìn)水平。
第二個(gè)在新能源技術(shù)方面,通過(guò)新能源并網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù),和新能源功率預(yù)測(cè)方面也取得了新的突破。同時(shí)我們積極研究電力電子技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用,剛才工信部聞司長(zhǎng)提到國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,在我們這個(gè)地方都得到了實(shí)施,從另一個(gè)角度也可以驗(yàn)證,我們促進(jìn)新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用得到很好的認(rèn)證,主要是在靈活交流輸電技術(shù)和柔性輸電技術(shù)方面,我們正在實(shí)施柔性輸電技術(shù)在浙江和舟山群島開(kāi)發(fā)五端直流輸電,也是世界上第一位最高技術(shù)。同時(shí)我們積極服務(wù)于電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,在過(guò)去的五年中我們?cè)谥悄艹鋼Q電設(shè)備,以及沖換電實(shí)施體系方面開(kāi)展了大量研究,取得了非??上驳某晒?,我們?cè)陔娋W(wǎng)方面為電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。通過(guò)這些科技創(chuàng)新,我們建設(shè)了一些重大的示范工程,以示范工程來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的落地和推廣。
第一建成交直流的特高壓輸電工程,目前交流已經(jīng)有兩個(gè)工程,一個(gè)工程建成,一個(gè)工程是再建,直流特高壓工程是兩個(gè)工程建成,兩個(gè)工程再建,在世界第一。
第二建成了張北示范工程,也是在科技部直接指導(dǎo)之下,在萬(wàn)鋼副主席高度重視之下開(kāi)展建設(shè),建成了以后起到了非常好的儲(chǔ)能調(diào)節(jié)和智能輸電等各項(xiàng)作用,目前開(kāi)展二期工程建設(shè)。
第三個(gè)建成了一大批風(fēng)電管理控制工程,在20個(gè)省市建成了風(fēng)電平臺(tái),為風(fēng)電并網(wǎng)的創(chuàng)造了良好條件,在25個(gè)省以微電網(wǎng)為主要內(nèi)容進(jìn)行智能電網(wǎng)示范工程的建設(shè),在青海、寧夏、西藏開(kāi)展了大規(guī)模光伏并網(wǎng)運(yùn)行試點(diǎn)建設(shè),所有工程建設(shè)都是創(chuàng)新成果在工程領(lǐng)域的應(yīng)用。開(kāi)展了電動(dòng)汽車(chē)充換電建設(shè),目前建成了13000多個(gè)充電站,特別是在杭州、上海到蘇州區(qū)域已經(jīng)初步建成了實(shí)驗(yàn)性跨區(qū)域的充電電動(dòng)汽車(chē)的網(wǎng)絡(luò),目前在試運(yùn)行,在多個(gè)城市建成了電動(dòng)公交車(chē)服務(wù)設(shè)施,為城市環(huán)境的優(yōu)化做了探索,在能力檢測(cè)方面我們?cè)趪?guó)家支持下,建設(shè)了風(fēng)電檢測(cè)中心,建設(shè)了太陽(yáng)能實(shí)驗(yàn)檢測(cè)新,建成了電網(wǎng)仿真中心。
所有這些工作我們的目的就是一個(gè),就是為了促進(jìn)新能源的并網(wǎng),目前我們?cè)陲L(fēng)電的并網(wǎng)方面已經(jīng)開(kāi)展或者已經(jīng)完成投資497億元,建成風(fēng)電并網(wǎng)線路2.94萬(wàn)公里,在光伏并網(wǎng)方面累計(jì)投資2.7億元,容量261萬(wàn)千伏瓦,為了做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作,出臺(tái)了相關(guān)政策,第一是免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案,免費(fèi)做設(shè)計(jì),第二免費(fèi)進(jìn)行并網(wǎng)檢測(cè),第三就是免費(fèi)進(jìn)行調(diào)試,通過(guò)這樣的政策來(lái)驅(qū)動(dòng)和推動(dòng)分布式光伏在中國(guó)的發(fā)展。這項(xiàng)意見(jiàn)實(shí)施以來(lái),已經(jīng)受理了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目469項(xiàng),裝機(jī)容量103萬(wàn)千瓦,這個(gè)數(shù)量還不是很多,但是隨著光伏的設(shè)備的價(jià)格往下走以及國(guó)家激勵(lì)政策的出臺(tái),會(huì)有越來(lái)越多分布式光伏并到電網(wǎng)。
為了做好新能源消納,在電網(wǎng)調(diào)度方面也開(kāi)展了相關(guān)工作,主要是優(yōu)化調(diào)度,來(lái)合理安排電網(wǎng)的運(yùn)行方式,第二是加強(qiáng)跨省區(qū)輸電的消納的能力建設(shè),同時(shí)也做好標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作,提升不僅僅是提升我們風(fēng)電和光伏的并網(wǎng)企業(yè)的規(guī)范性,同時(shí)也提高制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,為中國(guó)的產(chǎn)品參與全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)打下基礎(chǔ)。
第四是發(fā)展展望,幾點(diǎn)考慮,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大量低能耗少排放目標(biāo),建成滿足新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)和分布式電源并網(wǎng),全面促進(jìn)新能源發(fā)展,第一加快建設(shè)特高壓跨區(qū)輸電通道,是實(shí)現(xiàn)大型發(fā)電機(jī)組的電力直接外送,將能源中心和負(fù)荷中心高效連接的基礎(chǔ),才能將我國(guó)大規(guī)模新能源發(fā)電融入大電網(wǎng)消納,才能促進(jìn)我國(guó)新能源持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二是加快建設(shè)智能電網(wǎng),構(gòu)建強(qiáng)大的能源轉(zhuǎn)換,高效配置和互動(dòng)服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮電網(wǎng)對(duì)能源資源的基礎(chǔ)性配置作用,增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源發(fā)電接納能力,提升新能源開(kāi)發(fā)和利用效率。
第三強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的主體作用,國(guó)家電網(wǎng)公司與新能源和電網(wǎng)發(fā)展需求為導(dǎo)向,通過(guò)進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系架構(gòu),形成公司內(nèi)外部各創(chuàng)新主體合力,在新能源領(lǐng)域取得新的突破。